Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке > Закон
Ваши законные права    


Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке

Ликвидация НКО: порядок закрытия некоммерческой организации через суд и в добровольном порядке

К некоммерческим относятся юридические лица, не имеющие основной целью получение прибыли – вырученные от хозяйственной деятельности НКО средства не распределяются между учредителями, а используются для достижения уставных целей (социальных проектов и иных общественных благ).

СодержаниеПоказать

Правовое регулирование

Регулирование ликвидации НКО осуществляется:

Ст. 61-63 ГК РФ описывают общие правила ликвидации юрлиц, в ст. 18-19 закона №7 приведены особенности ликвидации НКО, а процеДypa ликвидации федеральных структур приведена в разделе 5 Постановления Правительства №539.

Причины и способы ликвидации

Некоммерческая организация может быть ликвидирована двумя основными способами:

  • в добровольном порядке;
  • через суд.

Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей (например, если цель создания НКО достигнута). Принудительно ликвидировать НКО может суд по иску местных властей или прокуратуры в следующих случаях:

  • при обнаружении недействительности регистрации НКО в налоговой службе;
  • при осуществлении без лицензии деятельности, для которой по законам РФ нужна лицензия;
  • если НКО не состоит в объединяющей саморегулируемой национальной НКО при требовании такого члeнства законами РФ;
  • при систематических нарушениях закона;
  • при регулярном пренебрежении собственным уставом;
  • при нарушении НКО исключительных прав третьих лиц.

Если некоммерческая организация имеет форму фонда, то его ликвидировать может только суд при наличии следующих оснований:

  • собственности фонда недостаточно для достижения уставных целей;
  • цели фонда являются недостижимыми;
  • деятельность фонда не соответствует уставным целям.

Иностранные НКО на территории РФ ликвидируются при закрытии головного центра за рубежом, а также при нарушениях порядка предоставления в налоговый орган сведений об объемах финансирования и направлении распределения средств.

Добровольное прекращение деятельности

Добровольное прекращение деятельности НКО происходит в следующем порядке:

  1. Основатели НКО принимают решение о ликвидации структуры.
  2. Формируется ликвидационная комиссия.
  3. В СМИ публикуется извещение о ликвидации НКО.
  4. Составляется промежуточный ликвидационный баланс.
  5. Баланс утверждается собранием учредителей.
  6. Производятся расчеты с кредиторами, согласно промежуточному балансу.
  7. Составляется окончательный ликвидационный баланс.
  8. В ФНС подается заявление о регистрации ликвидации НКО.
  9. В ЕГРЮЛ вносятся необходимые изменения.
Решение о ликвидации должно быть оформлено в форме протокола, в котором перечислены пофамильно все члeны ликвидационной комиссии, и определены сроки ликвидации, а также срок предъявления претензий кредиторами – такой срок должны быть не меньше 2 месяцев. Образец протокола можно посмотреть здесь.

По истечении срока предъявления претензий составляется промежуточный баланс – это документ, в котором отражен список всех требований, величина рассмотренных и погашенных ранее претензий кредиторов и сведения об активах ликвидируемой НКО. Для формирования промежуточного баланса члeнами ликвидационной комиссии производится инвентаризация собственности НКО (недвижимости, банковских счетов, офисной мебели и оргтехники). При необходимости составляются оценочные акты. Уведомление о формировании промежуточного баланса составляется по форме Р15001 и направляется в отделение ФНС.

Если наличных денежных средств НКО недостаточно для выплат всем кредиторам, члeны комиссии организуют аукцион по продаже собственности НКО, оценочная стоимость которой превышает 100 000 рублей, остальное имущество продается без торгов.

Выплаты кредиторам производятся в следующем порядке:

  • с момента утверждения промежуточного баланса выплачиваются компенсации за причиненный ущерб, а также долги по зарплате и пособиям при увольнении;
  • через месяц после утверждения баланса вносится плата за коммунальные услуги, налоговые платежи, штрафы, а также выплачиваются долги кредитным организациям.
Оставшиеся после выплат средства направляются на благотворительность, уставные цели ликвидируемой НКО или направляются в муниципальный бюджет. Заявление о регистрации ликвидации НКО заполняется по форме Р16001, которая подается в ФНС вместе с окончательным ликвидационным балансом, квитанцией об оплате госпошлины и справкой из Пенсионного фонда.

Внесение записи о ликвидации НКО в ЕГРЮЛ осуществляется в течение 10 рабочих дней.

Ликвидация через суд

Порядок принудительной ликвидации НКО включает следующие шаги:

  1. Сбор документов и подача искового заявления о ликвидации.
  2. Рассмотрение иска судом и проведение досудебного следствия.
  3. Проведение заседания и вынесение судом решения о ликвидации НКО.
  4. Назначение управляющего.
  5. Составление ликвидационного баланса.
  6. Проведение расчета с кредиторами.
  7. Внесение в ЕГРЮЛ данных о ликвидации НКО.

Заявление о принудительной ликвидации НКО подается в суд общей юрисдикции представителями местных властей, прокуратуры или участниками НКО. В заявлении указывается следующая информация:

  • наименование судебного органа;
  • реквизиты сторон;
  • основания для ликвидации;
  • доказательства оснований;
  • сведения о досудебных действиях;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись.
Образец заявления о принудительной ликвидации НКО можно посмотреть здесь.

Для НКО указывается адрес, наименование и банковские реквизиты, номер ЕГРЮЛ, для заявителя-физлица – паспортные данные и адрес регистрации. При перечислении оснований нужно указывать ссылки на статьи закона, при наличии – номера административных или уголовных дел против НКО. Если НКО имеет признаки банкротства, нужно указать перечень кредиторов и общую сумму их требований.

К заявлению прилагаются:

  • копия паспорта заявителя (для члeнов НКО);
  • учредительные документы организации;
  • уведомления о вручении копии иска сторонам;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • документы и справки, подтверждающие основания для ликвидации НКО.
При рассмотрении дел о ликвидации по причине противозаконной деятельности НКО суд оценивает тяжесть и систематичность совершенных правонарушений. Некоммерческие организации не ликвидируются, если их противоправные деяния незначительны и не нанесли серьезного ущерба третьим лицам (п. 3 Письма ВАС №84).

Промежуточный ликвидационный баланс составляется управляющим, если у НКО имеются непогашенные перед кредиторами обязательства. В баланс вносятся сведения об имуществе НКО, а также о размере претензий всех кредиторов. Если кредиторов у НКО нет, то управляющий составляет сразу окончательный ликвидационный баланс и подает его вместе с заявлением в ФНС по форме Р16001, после чего НКО исключается из списка ЕГРЮЛ.


Приватизация квартиры по договору социального найма

Приватизация квартиры по договору социального найма Приватизация по договору социального найма: правила осуществления, необходимые документы, категории, обладающие правом приватизации....

10 03 2026 0:15:58

Доли в наследстве без завещания

Доли в наследстве без завещания Какая обязательная доля в наследстве для пенсионеров После cмepти родственника у его родных часто возникает вопрос, как можно получить имущество, которое после...

09 03 2026 11:47:34

База данных банковских должников: сайт приставов, бюро кредитных историй, реестр банкротства, проверка долгов

База данных банковских должников: сайт приставов, бюро кредитных историй, реестр банкротства, проверка долгов Наличие непогашенных банковских кредитов может помешать оформлению займа или привести к судебным тяжбам. Как узнать список своих долгов?...

08 03 2026 4:34:46

Признаки банкротства физического лица: критерии признания несостоятельным и сумма долга

Признаки банкротства физического лица: критерии признания несостоятельным и сумма долга Для подачи заявления о банкротстве лицу следует соблюдать установленные требования и критерии для возможности присвоения ему статуса несостоятельного....

07 03 2026 19:52:55

Листок прибытия как заполнить

Листок прибытия как заполнить Как заполнять адресный листок прибытия? Приложение N к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по...

06 03 2026 21:17:20

Начальная максимальная цена контpaкта по 223-ФЗ: понятие, методы определения, требования к обоснованию

Начальная максимальная цена контpaкта по 223-ФЗ: понятие, методы определения, требования к обоснованию Начальная максимальная цена контpaкта при закупках отдельными юрлицами по 223-ФЗ является одним из важнейших показателей в закупочной документации....

05 03 2026 11:58:28

Могут ли судебные приставы арестовать животных за долги хозяев: что говорит закон?

Могут ли судебные приставы арестовать животных за долги хозяев: что говорит закон? Согласно действующему законодательству, сотрудники ФССП имеют право изымать и накладывать арест на животных, так как они являются имуществом своих хозяев....

04 03 2026 8:27:24

Досудебная претензия в Росгосстрах: образец оформления, способы и сроки подачи

Досудебная претензия в Росгосстрах: образец оформления, способы и сроки подачи Когда необходимо подавать претензию в Росгосстрах? Как составить и подать бумагу? Образец оформления претензии. Какие документы необходимо приложить?...

03 03 2026 19:16:15

Как в паспорте изменить место рождения

Как в паспорте изменить место рождения Как поменять в паспорте место рождения Как поменять место рождения? Прежде всего, не очень понятно, каким образом в Вашем паспорте появилось расхождение в...

02 03 2026 13:19:56

Налог для самозанятых граждан РФ в 2019 году: изменения в законе и регионы, принимающие участие

Начиная с 1 января 2019 года, в 4 регионах РФ проводится десятилетний эксперимент, именуемый налогом для самозанятых лиц. Размер ставки и срок оплаты....

01 03 2026 13:14:52

НДС при возврате товара поставщику в 2019 году: оформление корректировочных документов

НДС при возврате товара поставщику в 2019 году: оформление корректировочных документов В 2019 году корректировочную счет-фактуру выставляет поставщик. То же самое, если возвращается товар, проданный в 2018 году, но указывается ставка НДС 18%....

28 02 2026 6:30:28

Вторая волна программы реновации в Москве: списки пятиэтажек под снос, сроки и адреса переселения, последние новости

Вторая волна программы реновации в Москве: списки пятиэтажек под снос, сроки и адреса переселения, последние новости В Москве стартовала программа реновации ветхого пятиэтажного жилья. Как будет проходить вторая волна программы, принцип переселения, графики, сроки, законодательная база. Где можно найти информацию по сносу пятиэтажек второй волны....

27 02 2026 7:49:29

Единственное жилье при банкротстве физического лица: что к нему относят, могут ли забрать и когда оно подлежит продаже?

Единственное жилье при банкротстве физического лица: что к нему относят, могут ли забрать и когда оно подлежит продаже? На единственное жилье должника при процедуре банкротства физического лица распространяется имущественный иммунитет, и оно не подлежит продаже....

26 02 2026 11:26:45

Субсидиарная ответственность по ФЗ №127 "О банкротстве": основания и порядок привлечения

Субсидиарная ответственность по ФЗ №127 "О банкротстве": основания и порядок привлечения В 2017 году были внесены изменения в закон о банкротстве, которые изменили порядок привлечения руководителей компании к субсидиарной ответственности....

25 02 2026 16:29:20

Свидетельство на право собственности на землю

Свидетельство на право собственности на землю Удостоверяющий документ права на земельный участок (свидетельство, выписка из ЕГРП, выписка из ЕГРН). Ошибка в документе и восстановление в случае утери....

24 02 2026 18:25:30

Кто следит за нами по ту сторону экрана: почему не стоит рассказывать о себе в интернете?

Кто следит за нами по ту сторону экрана: почему не стоит рассказывать о себе в интернете? Личные данные человека - ключ к его финансам. Кибермошенники умело выманивают из пользователей интернета любые сведения, используя их по своему усмотрению....

23 02 2026 14:24:17

Куда платить налоги, если я уже долго не живу в России. Надо ли их платить и какова ответственность за неуплату?

Куда платить налоги, если я уже долго не живу в России. Надо ли их платить и какова ответственность за неуплату? По общему правилу налоговые резиденты РФ, проживающие в стране более 183 дней в год, работающие заграницей, обязаны уплачивать НДФЛ на родине....

22 02 2026 2:32:41

Мораторные проценты в банкротстве: понятие, алгоритм расчета и порядок начисления

Мораторные проценты в банкротстве: понятие, алгоритм расчета и порядок начисления Мораторные проценты при банкротстве - это особая форма штрафных санкций, которые начисляются на задолженность перед кредиторами в особом порядке....

21 02 2026 22:19:17

Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми

Приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми Приватизация квартиры с несовершеннолетним: законодательство, нюансы, правила приватизации с ребенком, необходимые документы, порядок прохождения процедуры....

20 02 2026 22:26:11

Что такое задолженность по ИД и как происходит взыскание по исполнительному документу?

Что такое задолженность по ИД и как происходит взыскание по исполнительному документу? ИД - это исполнительный документ, который был выдан судом для принудительного взыскания долговых обязательств, которые не были исполнены должником....

19 02 2026 19:21:23

Права ребенка в семье: памятка для родителей. Обязанности взрослых по защите интересов детей

Права ребенка в семье: памятка для родителей. Обязанности взрослых по защите интересов детей Памятка для родителей о правах ребенка в семье. Нарушение прав детей недопустимо для всех взрослых, в том числе и для родителей....

18 02 2026 17:59:19

Необходимые действия после покупки квартиры: инструкция

Необходимые действия после покупки квартиры: инструкция Основные действия, которые надо совершить после покупки квартиры. Покупка квартиры в новостройке и покупка квартиры из вторичного фонда жилья....

17 02 2026 4:30:17

Численность работников списочная

Численность работников списочная Среднесписочная численность работников Обязанность представлять в налоговую инспекцию по итогам года сведения о среднесписочной численности сотрудников...

16 02 2026 16:46:55

Обязательное общественное обсуждение закупок по 44-ФЗ: случаи и порядок проведения, этапы, ответственность за неиполнение

Обязательное общественное обсуждение закупок по 44-ФЗ: случаи и порядок проведения, этапы, ответственность за неиполнение Обязательное общественное обсуждение закупок выступает в качестве формы контроля за закупочной деятельностью. Случаи и порядок проведения....

15 02 2026 5:39:10

Правила вступления в наследство после cмepти без завещания: сроки давности, документы, стоимость оформления

Правила вступления в наследство после cмepти без завещания: сроки давности, документы, стоимость оформления Кто имеет право на наследство, если нет надлежащим образом оформленного завещания? Порядок вступления в наследство. Сколько стоит принятие наследства?...

14 02 2026 15:30:49

Семь тайн по российскому законодательству: банковская, врачебная, служебная, коммерческая и другие

Семь тайн по российскому законодательству: банковская, врачебная, служебная, коммерческая и другие Тайна, как категория, находится под охраной закона. За ее нарушение, будь то банковская, врачебная, служебная или иная, предусмотрена ответственность....

13 02 2026 8:14:27

Приобретение земельного участка в собственность

Приобретение земельного участка в собственность Приобретение земельного участка в собственность: покупка у частного лица, а также у государственного органа или муниципалитета...

12 02 2026 18:11:17

Положена ли пенсия домохозяйкам: когда и в каком размере можно ее получить?

Положена ли пенсия домохозяйкам: когда и в каком размере можно ее получить? Неработающие женщины не производят отчислений в ПФР, но все равно смогут получить социальное пособие при выходе на пенсию....

11 02 2026 12:23:24

Как оплатить коммунальные услуги через ГИС ЖКХ без комиссии? Порядок действий, способы, особенности

Как оплатить коммунальные услуги через ГИС ЖКХ без комиссии? Порядок действий, способы, особенности Портал ГИС ЖКХ допускает возможность оплаты коммунальных услуг по выставленным поставщиками счетам с помощью банковской карты или электронного кошелька....

10 02 2026 7:39:24

Возврат госпошлины в арбитражном судопроизводстве: основания, образец заявления, сроки

Возврат госпошлины в арбитражном судопроизводстве: основания, образец заявления, сроки Порядок возврата госпошлины из арбитражного суда: основания и условия полного и частичного возврата, процеДypa, необходимые документы и бланк заявления....

09 02 2026 7:11:11

Что такое товар ненадлежащего качества? Определение, сроки и порядок обмена, возврата, ремонта

Что такое товар ненадлежащего качества? Определение, сроки и порядок обмена, возврата, ремонта Что такое товар ненадлежащего качества? Какие права имеют покупатели? Как отремонтировать, заменить или вернуть товар ненадлежащего качества?...

08 02 2026 0:24:46

ПроцеДypa включения в Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ: основания для внесения и правовые последствия

ПроцеДypa включения в Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ: основания для внесения и правовые последствия Реестр недобросовестных поставщиков: основные причины включения в него, процеДypa внесения информации, правовые последствия для исполнителя и заказчика....

07 02 2026 6:52:39

Критерии и признаки несостоятельности юридического лица для возбуждения дела о банкротстве

Критерии и признаки несостоятельности юридического лица для возбуждения дела о банкротстве К основным признакам банкротства юридических лиц относят наличие долгов в размере свыше 300 000 рублей и просрочки по ним сроком больше 3 месяцев....

06 02 2026 13:29:12

Сервисный сбор за оформление авиабилетов: что это такое и в каком размере оплачивается?

Сервисный сбор за оформление авиабилетов: что это такое и в каком размере оплачивается? При покупке авиабилетов потребители, помимо основного тарифа за перевозку, сталкиваются с необходимостью уплаты сервисного сбора за оформление билетов....

05 02 2026 17:31:38

Как проверить ООО на долги? Варианты мониторинга через платные и бесплатные сервисы

Как проверить ООО на долги? Варианты мониторинга через платные и бесплатные сервисы Проверка ООО на наличие задолженностей: на сайтах Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов, иные бесплатные и платные варианты....

04 02 2026 8:14:10

Надзорная жалоба в Верховный Суд по гражданскому делу: порядок подачи, образец заявления, сроки рассмотрения

Надзорная жалоба в Верховный Суд по гражданскому делу: порядок подачи, образец заявления, сроки рассмотрения Кто может подавать надзорную жалобу для пересмотра гражданского дела? Куда нужно обращаться и с какими документами? В какие сроки нужно подать жалобу?...

03 02 2026 5:59:25

Новый закон о судебных приставах в 2020 году: присвоение званий, запрет на двойное гражданство и другие изменения

Новый закон о судебных приставах в 2020 году: присвоение званий, запрет на двойное гражданство и другие изменения С 2020 года вступит в силу новый закон о судебных приставах, регулирующий правоотношения при поступлении на службу в органы принудительного исполнения....

02 02 2026 7:34:39

Что делать, если родственники не пускают собственника в унаследованную квартиру?

Что делать, если родственники не пускают собственника в унаследованную квартиру? Иногда радость от унаследованной квартиры длится недолго – родственники покойного не дают вселиться в нее законному наследнику. Что следует делать?...

01 02 2026 11:21:27

Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров: понятие и особенности специальности

Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров: понятие и особенности специальности Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров: содержание специальности, основные должностные обязанности сотрудника, востребованность....

31 01 2026 13:53:36

Возврат исполнительного листа судебным приставам при увольнении: образец сопроводительного письма

Возврат исполнительного листа судебным приставам при увольнении: образец сопроводительного письма Зачем составляется сопроводительное письмо при возврате исполнительного листа судебным приставам? Как его составить, передать и в какие сроки?...

30 01 2026 20:31:42

Законодательные изменения в сфере ЖКХ в 2019 году: повышение тарифов, расширение льготников по капремонту, вывоз бытовых отходов

Законодательные изменения в сфере ЖКХ в 2019 году: повышение тарифов, расширение льготников по капремонту, вывоз бытовых отходов Нормативные акты, принятые Правительством РФ в 2019 году меняют правила оплаты отопления, расширяют льготные категории лиц по капремонту и др....

29 01 2026 3:43:40

Выплаты приемным родителям за усыновленного ребенка: льготы, пособия, алименты, материнский капитал

Выплаты приемным родителям за усыновленного ребенка: льготы, пособия, алименты, материнский капитал Приёмные родители имеют право на получение различного вида выплат за усыновленного ребенка. Они выплачиваются из федерального и регионального бюджета....

28 01 2026 0:34:56

Статья 37 ФЗ-44 с изменениями: антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона

Статья 37 ФЗ-44 с изменениями: антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона Для борьбы с демпингом в процессе заключения государственных закупок применяется целый ряд способов. Они содержатся в статье 37 ФЗ-44....

27 01 2026 16:13:21

Исполнитель не выполнил свои обязательства и исчез вместе с деньгами: как действовать по закону в таком случае

Исполнитель не выполнил свои обязательства и исчез вместе с деньгами: как действовать по закону в таком случае В случае когда после перечисления аванса исполнитель работы внезапно пропадает, существуют определенные способы взыскания незаконно присвоенных денег....

26 01 2026 10:29:31

Можно ли продать квартиру с неузаконенной перепланировкой?

Можно ли продать квартиру с неузаконенной перепланировкой? С какими последствиями могут столкнуться продавца и покупатели, если продаётся квартира с неузаконенной перепланировкой? Как узаконить перепланировку?...

25 01 2026 7:55:42

Налог на трaнcпортное средство: расчет суммы, льготы, сроки уплаты. Что делать, если не пришла квитанцию?

Налог на трaнcпортное средство: расчет суммы, льготы, сроки уплаты. Что делать, если не пришла квитанцию? Tрaнcпортный налог должны уплачивать все физлица, владеющие ТС, если они не являются льготниками. Размер зависит от мощности авто, времени владения, ставки....

24 01 2026 10:28:10

Наследство по завещанию: кто может оспорить, в какие сроки, куда следует обращаться?

Наследство по завещанию: кто может оспорить, в какие сроки, куда следует обращаться? Оспорить наследство по завещанию вправе лица, чьи имущественные права были нарушены подписанием документа. Как оспорить наследство? Порядок действий....

23 01 2026 11:55:48

Оплата за вневедомственную охрану квартиры: возможные способы внесения денежных средств за оказанные услуги

Оплата за вневедомственную охрану квартиры: порядок и варианты внесения денежных средств различным организациям, использование интернет-сервисов....

22 01 2026 23:28:49

Что делать, если в химчистке испортили вещь? Образец претензии и порядок ее подачи

Что делать, если в химчистке испортили вещь? Образец претензии и порядок ее подачи Если покупателю испортили вещь в химчистке, то он имеет все основания для компенсации причиненного ущерба со стороны организации. Образец претензии....

21 01 2026 11:36:12

Как узнать кадастровый номер земельного участка по фамилии?

Как узнать кадастровый номер земельного участка по фамилии? Как узнать кадастровый номер земельного участка по фамилии: можно ли узнать, пошаговая инструкция, получение в МФЦ, Росреестре, по почте...

20 01 2026 6:13:48

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::