ПроцеДypa банкротства юридического лица: последовательность, пошаговая инструкция, сроки

ПроцеДypa банкротства представляет собой достаточно длительный по времени процесс для того, чтобы признать юридическое лицо финансово несостоятельным. Регулирование данного процесса происходит на основании Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», принятый еще в 2002 году.

СодержаниеПоказать

• Основания для проведения процедуры
• Преимущества банкротства для организации-должника
• Круг инициаторов банкротства
• Пакет необходимых документов
• Алгоритм подачи документов в суд и последствия обращения
• Наблюдение
• Финансовое оздоровление
• Внешнее управление
• Конкурсное производство
• Общий срок процедуры банкротства
• Мировое соглашение при банкротстве юридического лица
• Вероятность упрощенной процедуры банкротства
• Последствия для юридического лица

Основания для проведения процедуры

В соответствии с положениями вышеуказанного федерального нормативного акта основаниями для того, чтобы признать юридическое лицо банкротом, следует считать:

• наличие задолженности по оплате требований кредиторов сроком более трех месяцев;
• требования к должнику в совокупности превышают триста тысяч рублей;
• наличие просрочки по обязательствам перед сотрудниками в виде выплаты заработной платы и выходных пособий, а также по обязательствам, возникшим в результате причинения вреда жизни и здоровью физических лиц. Срок такой просрочки, необходимый для возбуждения дела о банкротстве юридического лица, определяет арбитражный суд в ходе рассмотрения поданного заявления от лиц, уполномоченных на такое действие;
• наличие просрочек по исполнению решений судов в случае, если по такому решению был выдан исполнительный лист.

Все эти долги могут рассматриваться как задолженность перед различными группами кредиторов, к числу которых могут относиться также и государственные органы и фонды.

Преимущества банкротства для организации-должника

Процесс банкротства для юридического лица достаточно сложен и длителен. Кроме того, при осуществлении данного процесса следует понимать, что неизбежными будут многочисленные проверки, проводимые разными государственными органами, так как необходимо проверить, является ли банкротство фиктивным или нет.

Однако у данной процедуры для юридических лиц при всех видимых ее недостатках есть и ряд преимуществ, а именно:

• происходит временная приостановка проводимых процессов по взысканию долгов и процентов по ним перед различными видами кредиторов;
• снятие арестов, наложенных судебными приставами, со всех имеющихся видов имущества, что позволяет пользоваться им в свободной форме до момента, пока не будет принято решение о реализации такого имущества с торгов;
• приостановка деятельности приставов (за исключением определенных категорий существующих исполнительных листов, которые были выданы до начала процедуры банкротства), а также проводимых мероприятий по продаже имущества должника с целью погашения требований, зафиксированных в исполнительных листах;
• снятие блокировки с имеющихся счетов, в том числе если такая блокировка осуществлена по решению суда на основании ходатайства государственных органов, например, Федеральной налоговой службы;
• возврат возможных сумм переплат по налогам (если такая переплата осуществлена на основании некорректно подсчитанных деклараций, например, от суммы стандартного годового оборота, а в последние месяцы календарного года оборот упал, что стало причиной банкротства). Однако такую переплату возможно возместить только в том случае, если удастся доказать, что она имеет причину некорректных подсчетов, произведенных сотрудниками налоговых органов;
• возможность сократить объем своих долгов перед кредиторами при условии проведения скупки долгов третьими лицами с использованием механизма дисконта. В этом случае кредитору третьим лицом предлагается выкупить имеющийся долг юридического лица-банкрота перед таким кредитором, но не по его номинальной стоимости (сумма фактической задолженности), а с учетом скидки (за счет сокращения объема процентов, которые должны быть выплачены, что и становится скидкой или дисконтом). В этом случае кредитор при условии согласия на такое действие получает частичное погашение задолженности перед ним, а у организации-должника появляется возможность расчета за меньший объем задолженности;
• наложение моратория на действия кредиторов, в том числе по начислению процентов и неустоек по имеющимся долгам;
• в случае отсутствия средств для погашения долгов компании имеющиеся задолженности возможно списать. Однако для этого необходимо подтвердить полную невозможность погашения их даже за счет продажи имеющегося имущества и привлечения к субсидиарной ответственности руководителя организации и ее учредителей.

Однако для того, чтобы реализовать все перечисленные преимущества, необходимо, чтобы назначенный арбитражный управляющий и специально привлеченные лица, например, юристы по банкротству, имели возможность полностью изучить всю структуру бизнеса и найти наиболее оптимальные варианты для разрешения сложившейся ситуации, чтобы предпринять попытки восстановить финансовое состояние компании.

Круг инициаторов банкротства

Круг лиц, которые имеют право обратиться в арбитражный суд с пакетом документов, необходимых для инициации процедуры признания юридического лица финансово несостоятельным, обозначен в части 1 статьи 7 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В соответствии с положениями данной нормы права обратиться в суд могут:

• само юридическое лицо-должник в лице его руководителя или учредителя, если при изучении финансового состояния организации было установлено, что организация соответствует хотя бы одному из признаков, которые определены для финансово несостоятельных организаций;
• работники юридического лица, если у предприятия перед ними имеется задолженность по выплате заработной платы, выходных пособий или иных выплат, которые установлены действующим трудовым законодательством. Возникает право на обращение в арбитражный суд у такого вида кредиторов с момента получения исполнительного листа о проведении взыскания имеющейся задолженности;
• финансово-кредитные организации и контрагенты предприятия-должника, которые могут подтвердить законность возникновения задолженности либо имеют на руках исполнительный лист, согласно которому, должны осуществляться взыскания средств для погашения имеющихся задолженностей;
• государственные органы и фонды в случае наличия у предприятия перед ними задолженностей по обязательным платежам более тридцати дней с даты совершения такого обязательного платежа.

Для того чтобы обратиться в арбитражный суд с заявлением о необходимости проведения процедуры банкротства, лицо, которое имеет на это право, должно опубликовать сведения о своем намерении в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, если сумма неисполненных обязательств должника превышает триста тысяч рублей (в соответствии с частью 2 статьи 6 указанного выше нормативного акта).

Пакет необходимых документов

Для обращения в суд с целью признания юридического лица финансово несостоятельным необходимо подготовить специальный пакет документов. В этот пакет входят:

• заявление о признании банкротом. В тексте этого заявления должны быть указаны все известные заявителю данные о сложившейся ситуации, в том числе о сроках возникновения задолженностей. В том случае, если автором заявления становится один из кредиторов компании, то в тексте заявления надо указать данные сведения и сообщить суду, что круг остальных кредиторов неизвестен или известен не полностью, что потребует от суда розыска других кредиторов организации;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая сообщает информацию об организации-должнике.

В зависимости от того, кто подает заявление в арбитражный суд, дальнейший пакет документов будет иметь некоторые отличия.

Если заявление подает руководитель предприятия или его учредитель, то в пакет документов необходимо включить:

• устав компании со всеми имеющимися редакциями, даже если они не вступили в законную силу по своему действию;
• документы о бухгалтерском (или финансовом) балансе организации, сформированные сотрудниками соответствующего подразделения, которые покажут финансовое состояние такой организации;
• документы о постановке на налоговый учет в уполномоченных органах;
• если решение о необходимости проведения процедуры банкротства было принято на собрании учредителей, то потребуется протокол такого собрания, где будет содержаться соответствующая информация, либо решение единственного учредителя, также подтверждающего необходимость проведения банкротной процедуры;
• в случае проведения выездной налоговой проверки в качестве документов, подтверждающих необходимость проведения банкротной процедуры, может быть приложена заверенная копия результата такой проверки (заверяется либо нотариально, либо самим руководителем путем проставления печати организации и оставления своей подписи вместе с надписью «Копия верна»).

Если документы подает кредитор вне зависимости от того, идет ли речь о работнике, лице, оказывающем услуги в рамках реализации авторского права, то в перечень документов для предоставления в арбитражный суд входят:

• документы, подтверждающие право обращения (договор, по которому были допущены просрочки по исполнению обязательств со стороны должника, исполнительный лист на обязательные выплаты, по которому не было осуществлено никаких возмещений и т. д.);
• паспорт заявителя, а в случае действия от имени юридического лица – доверенность на представление интересов либо документы, которые подтверждают право действовать без такой доверенности (например, выписка из приказа о назначении на руководящую должность в организации);
• документы, на основании которых можно судить о сроках существующей задолженности (если они не были предоставлены в рамках доказательств по праву обращения, например, в виде графика осуществления платежей по контpaкту и копий платежных поручений);
• акты сверок (если таковые проводились до момента обращения в судебные органы);
• выписки с банковских счетов;
• иные документы, которые могут быть рассмотрены в качестве доказательств правомерности обращения о необходимости проведения процедуры признания юридического лица финансово несостоятельным.

Алгоритм подачи документов в суд и последствия обращения

Подача заявления в арбитражный суд для реализации в отношении предприятия-должника процедуры банкротства имеет свой алгоритм, который должен быть тщательно соблюден, так как, в противном случае, обращение может быть не рассмотрено судом, как не имеющее под собой оснований:

• не менее, чем за пятнадцать дней до даты подачи документов в арбитражный суд необходимо известить организацию-должника о своем намерении инициировать процедуру банкротства. В том случае, если документы подает учредитель организации или ее руководитель, то такое извещение направлено, в первую очередь, на всех существующих кредиторов должника. Извещение происходит с помощью публикации сведений о заявленном намерении в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц;
• по истечении указанного срока с момента публикации в случае, если организация-должник не начала предпринимать никаких действий по расчету по имеющимся долгам, либо общая сумма задолженности превышает триста тысяч рублей, хотя организация начала рассчитываться с имеющимися задолженностями, следует обращение в судебные органы;
• после того как заявление принято судом к рассмотрению, следует заявить свои требования как кредитора, для включения в реестр требований. На пpaктике это происходит только после того, как суд рассмотрел возможность проведения процедуры банкротства для предприятия-должника и назначил этап наблюдения.

Наблюдение

С нормативной точки зрения, регламентация этапа наблюдения осуществляется с помощью Главы 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Для проведения данного этапа назначается арбитражный управляющий, который считается временным управляющим (в соответствии с положениями статьи 65 указанного закона). Его назначение происходит либо по ходатайству заявителя в самом процессе (в рамках подаваемого заявления о проведении процедуры банкротства указывается кандидатура арбитражного управляющего, которого заявитель хотел бы видеть в качестве руководителя в рамках процедуры признания юридического лица финансово несостоятельным, либо дается ссылка на ту саморегулирующуюся организацию, из числа которых может быть назначено данное лицо), либо по решению суда на основании имеющейся пpaктики.

На этапе наблюдения временный управляющий не предпринимает никаких действий, направленных на попытку стабилизации финансовой ситуации на предприятии.

Главной целью данного этапа становится получение информации о том, что происходит в организации, каково ее состояние, и есть ли перспектива погашения имеющихся долгов перед кредиторами либо в отношении выданных исполнительных листов. Кроме того, именно на этапе наблюдения происходит оформление реестра кредиторов путем получения информации о перечне кредиторов и размере их требований.

После того как реестр был сформирован, на этапе наблюдения проводится первое собрание кредиторов, на котором решаются главные установочные вопросы, в том числе о возможности обойтись без процедуры банкротства, если провести грамотное осуществление процедуры финансового оздоровления.

Длительность периода наблюдения составляет не более семи месяцев, после чего суд должен вынести решение о дальнейшей судьбе предприятия в рамках банкротного процесса.

Финансовое оздоровление

С правовой точки зрения, регулирование данного этапа происходит на основании положений Главы 5 Федерального закона №127-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 80 указанного федерального нормативного акта суд должен не только вынести решение о введении стадии финансового оздоровления организации, но также и утвердить кандидатуру административного управляющего: им может быть назначен как уже действовавший на стадии наблюдения временный управляющий, так и иной арбитражный управляющий, которого порекомендует заявитель о проведении процедуры банкротства компании.

В вынесенном решении арбитражного суда должна содержаться информация не только о том, что происходит введение процедуры финансовой санации, а также данные об административном управляющем, но и сведения о сроках проведения такой процедуры. Срок такого этапа может составлять до двадцати четырех месяцев, если суд придет к выводу, что в рамках такого срока возможно оздоровление организации и приведение ее финансового состояния в стабильное положение. Кроме того, именно в этом решении происходит утверждение применяемого графика погашения существующих задолженностей.

Внешнее управление

В том случае, если по каким-то причинам мероприятия, проводимые на стадии финансовой санации, не принесли положительных результатов, арбитражный суд выносит решение о введении внешнего управления.

Эта стадия банкротной процедуры является финальной, направленной на получение положительного результата. Она же может рассматриваться, как последняя попытка избежать банкротства организации. Данная стадия может быть введена на срок не более восемнадцати месяцев с даты вынесения решения арбитражным судом.

Осуществление внешнего управления, в том числе всех его особенных мероприятий, регулируется с помощью Главы 6 Федерального закона №127-ФЗ.

Внешний управляющий, назначенный на данной стадии судом, проводит те мероприятия, которые он посчитает необходимыми для восстановления платежеспособности компании. При этом на требования кредиторов накладывается мораторий в части их удовлетворения. Исключение составляют обязательные платежи, а также платежи по исполнительным листам, выданным в рамках исполнения решений судов по взысканию имеющихся задолженностей по заработной плате, а также платежам за причиненный вред жизни и здоровью. Также в рамках внешнего управления сохраняется исполнительное производство по судебным решениям, направленным на истребование из чужого незаконного владения имеющегося имущества, а также по выплатам в рамках реализации авторского права.

Что же касается различных штрафов и пеней, входящих в расчет неустоек, то они не могут быть начислены и выплачены предприятием его контрагентам. Аналогичным образом происходит решение вопроса с начислением процентов по имеющимся займам – в том виде, в котором они зафиксированы в заключенных договорах, проценты начислены быть не могут. Их размер высчитывается на основании ставки рефинансирования Центрального Банка, которая установлена на дату введения внешнего управления.

Все действия на данном этапе направлены на накопление денежных средств, которые могут быть использованы для расчета с имеющимися долгами.

Этой же цели подвержены и действия, направленные на реструктуризацию долгов перед государственными органами, осуществляемую, например, путем составления индивидуального графика погашения имеющейся задолженности.

Конкурсное производство

Конкурсное производство по своей сути является финальной стадией процедуры банкротства. Нормативное регулирование этого этапа происходит с помощью Главы 7 указанного выше федерального нормативно-правового акта.

На данном этапе конкурсный управляющий, назначенный арбитражным судом для завершения процедуры, получает все полномочия руководителя организации, что необходимо для формирования конкурсной массы средств.

На этом этапе происходит реализация имеющегося имущества предприятия с целью накопления объема денежных средств, которые будут направлены на погашение требований кредиторов, включенных в реестр.

После того как необходимый объем денежных средств был накоплен, наступает период расчета со всеми кредиторами в порядке очередности.

Если средств для таких расчетов не хватило, то по инициативе конкурсного управляющего арбитражный суд может привлечь к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, то есть тех, кто оказывал влияние на деятельность должника, в результате чего возникла ситуация финансовой несостоятельности. Однако если привлеченные лица докажут, что их вины в сложившейся ситуации нет, то вопрос с привлечением их к субсидиарной ответственности снимается.

После этого происходит списание оставшихся долгов и закрытие предприятия путем признания его банкротом и последующей ликвидации на основании исключения сведений о предприятии-банкроте из Единого государственного реестра юридических лиц.

Данная процеДypa назначается на срок до шести месяцев, после чего по решению суда может произойти продление конкурсного производства еще на шесть месяцев.

Общий срок процедуры банкротства

Общий срок процедуры банкротства может составлять до пяти лет при условии использования максимальных сроков для каждого этапа, обозначенных в действующем банкротном законодательстве. Однако на пpaктике весь этап процедуры банкротства редко превышает полтора года.

Мировое соглашение при банкротстве юридического лица

Мировое соглашение при осуществлении процедуры банкротства – это специальное соглашение (договор), который заключается на любом этапе процедуры после того, как было вынесено соответствующее решение суда.

Мировое соглашение необходимо для того, чтобы все участники процедуры банкротства получили наиболее выгодные условия выхода из такой процедуры. Так, в ходе такого соглашения устанавливается возможность получения кредитором тех средств, которые он включил в свои требования, в максимально удобном и выгодном для него виде, а для должника такой договор предоставляет возможность попытаться сохранить свою платежеспособность.

На заключение мирового соглашения необходимо получить согласие кредиторов залогового типа, так как удовлетворение их требований в этом случае несколько отодвигается. Кроме того, перед тем как заключить мировое соглашение между должником, его кредиторами или уполномоченными органами, потребуется обязательно погасить требования кредиторов первой и второй очередей, так как, в противном случае, суд имеет право отказать в утверждении такого соглашения и, соответственно, в прекращении процедуры банкротства предприятия.

После того как соглашение будет подписано, его необходимо передать на утверждение арбитражному суду. Если суд обнаружит в таком соглашении, что имеют место нарушения действующего законодательства в части составления такого соглашения, в соблюдении его формы, а также прав третьих лиц, то в утверждении данного соглашения будет отказано. Аналогичным основанием для отказа в утверждении будет наличие в тексте соглашения указаний на совершение сделок, которые по действующему законодательству могут быть признаны ничтожными.

Решение об отказе в утверждении соглашения, вынесенное арбитражным судом, может быть обжаловано в рамках действия Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вероятность упрощенной процедуры банкротства

Проведение упрощенной процедуры банкротства используется для двух видов предприятий-должников:

• предприятия, которые должны быть ликвидированы;
• отсутствующие должники.

Если речь идет о предприятии, которое должно быть ликвидировано на основании специально принятого решения учредителей юридического лица, но средств для осуществления взаиморасчетов не имеется, суд принимает решение сразу о проведении конкурсного производства. В этом случае ни наблюдение, ни санация, ни внешнее управление не производятся. Решение о введении конкурсного производства вводится в том случае, если было установлено, что имеющегося имущества предприятия-должника недостаточно для проведения расчетов с кредиторами.

К субсидиарной ответственности учредители и руководители призваны не будут, если докажут, что банкротство произошло не по их вине, а также что они своевременно подали заявление о признании их предприятия банкротом.

Срок такой процедуры также является сокращенным и занимает не более одного месяца.

ПроцеДypa признания банкротом в отношении юридического лица, признаваемого отсутствующим должником, производится аналогичным образом, только в виде конкурсного производства. Однако для того, чтобы она была использована, необходимо подтвердить, что имеющегося имущества заведомо не хватает для того, чтобы покрыть имеющиеся расходы либо доказать, что в течение последних двенадцати месяцев на счетах юридического лица не было никакой финансовой активности.

В рамках этой процедуры будет произведено только конкурсное производство для расчетов с теми очередями кредиторов, на которых хватит средств у юридического лица после продажи имущества.

После завершения конкурсного производства юридическое лицо ликвидируется, а данные о нем исключаются из Единого государственного реестра юридических лиц.

Последствия для юридического лица

После того как юридическое лицо было признано банкротом, наступает ряд определенных последствий:

• прекращается регистрация организации как существующей, так как сведения о ней исключаются из ЕГРЮЛ, о чем учредителям выдается соответствующее свидетельство или выписка;
• полностью распускается штат сотрудников организации;
• уставной капитал, а также имеющиеся различные формы движимого и недвижимого имущества у юридического лица изымаются для продажи с торгов, что выглядит для учредителей как потеря определенного объема финансовых средств;
• в случае выявления признаков фиктивного банкротства либо в случае выявления преступных действий, из-за которых можно вести речь об умышленном банкротстве, руководители и учредители юридического лица могут быть привлечены к различным видам ответственности вплоть до уголовной;
• аналогичные меры ответственности могут быть применены в том случае, если будет установлено, что должностное лицо предприятия и/или его учредитель осуществили действия по сокрытию важных документов, которые могли бы помочь восстановить организацию в финансовом плане.