Изменения в законе №161-ФЗ от 27.06.2011 года о национальной платежной системе
ФЗ №173 от 03.07.2019 привнес в ФЗ №161 от 27.06.2011, регулирующий работу с национальной платежной системой, целый ряд значительных изменений. Большая часть норм нового закона вступила в силу 5 июля 2019 года за исключением новых статей 14.1 и 14.2, которые вступят в силу с 1 января 2021 года.
СодержаниеПоказать- Новые понятия в законе. Дополнения к статье 3
- Распоряжения клиентов оператора
- Привлечение платежных агрегаторов
- Контроль за платежными агентами
Новые понятия в законе. Дополнения к статье 3
ФЗ №173 внес в третью статью ФЗ №161 следующие новые понятия:
- Поставщики платежных приложений – это юридические лица-разработчики приложений для осуществления платежей, которые предоставляют такие приложения по договорам с операторами перевода средств.
- Платежные приложения – программы, работающие через интернет, для пользования через ПК, смартфоны и другие устройства. Приложения позволят клиентам операторов направлять распоряжения для перевода денежных средств в электронном виде.
- Платежные агрегаторы - юридические лица, которые будут привлекаться операторами для перевода средств для того, чтобы:
- обеспечить прием электронных средств платежа;
- участвовать в переводе денежных средств в пользу юридических лиц.
Распоряжения клиентов оператора
Новый закон также внес изменения в статью 8 ФЗ №161, которая регулирует порядок приема распоряжений клиентов операторами перевода средств:
- Реквизиты для переводов средств теперь могут быть предоставляться в виде кода. Минфин при взаимодействии с ЦБ РФ установит порядок приема закодированных платежей, касающихся бюджетной системы страны и требующих особого учета.
- Поставщики приложений для работы с операторами обязаны защищать информацию при переводе средств, согласно третьей части статьи 27 ФЗ №161 (Положение ЦБ РФ №382-П от 09.06.2012).
- Оператор не имеет права предоставлять поставщикам приложений информацию о подписях, кодах, паролях и других личных сведениях клиентов.
- При работе с поставщиками приложений операторы обязаны:
- предоставлять клиентам сведения о поставщиках: наименование, место нахождения, условия использования приложений. Информация должна быть доведена до клиента не позднее дня, в который он может воспользоваться приложением, в том числе сведения могут быть поданы через сайт оператора;
- включать условия пользования приложениями, в том числе возможности приостановления и блокировки работы с ними, в свой договор с клиентами;
- подтверждать возможность использования приложений клиентами;
- доносить информацию клиенту об изменении размера вознаграждения за пользование приложением, если это предусмотрено договором.
- ЦБ РФ создает перечень поставщиков приложений с основными сведениями о них. Сведения о поставщиках должны предоставлять операторы.
Привлечение платежных агрегаторов
ФЗ №173 привнес в ФЗ №161 новую статью 14.1, регулирующую процесс назначения требований к платежным агрегаторам, которых могут привлекать операторы по переводу средств. Так, агрегаторы должны соответствовать следующим требованиям (и имеют следующие права):
- Агрегатор должен быть признан банковским платежным агентом для приема и перевода электронных платежей (подпункты «а» и «б» пункта 31 статьи 3 ФЗ№161), а также соответствовать законодательству РФ о противодействии отмыванию доходов, финансированию терроризма и пр.
- Операторы могут воспользоваться услугами агрегаторов, если следующие условия соблюдены одновременно:
- платежный агент – официально зарегистрированное юридическое лицо;
- между оператором и агентом заключен договор;
- агент должен предоставить оператору информацию о его иных клиентах по приему и переводу средств, сведения об урегулировании спopных моментов при осуществлении платежей;
- агрегатор должен предоставить следующие сведения клиентам в местах осуществления операций по платежам: наименования, адреса, ИНН и телефоны оператора и агента, номер лицензии оператора, реквизиты договора между ними, способы подачи претензий.
- Агрегатор имеет право:
- проводить идентификацию клиентов, согласно законодательству РФ о противодействии отмыванию доходов, финансированию терроризма и пр.;
- предоставлять юридическим лицам и ИП технику, за счет которой производятся электронные платежи;
- участвовать в переводах средств в пользу юрлиц и ИП посредством электронных платежей.
- Для проведения идентификации клиентов агрегатор обязан:
- иметь сотрудника, отвечающего за соблюдение законодательства РФ о противодействии отмыванию доходов, финансированию терроризма и пр., не имеющего неснятых и непогашенных судимостей за экономические преступления;
- руководитель и главных бухгалтер агрегатора также не должны иметь неснятые и непогашенные судимости за экономические преступления.
- При использовании для работы программ и приложений, а также техники, которые выдаются клиентам, агрегатор обязан:
- защищать информацию, согласно третьей части статьи 27 ФЗ№161 (Положение ЦБ РФ №382-П от 09.06.2012);
- предоставлять информацию об операциях оператору (запрещено передавать информацию на территорию иностранных государств).
- Средства в пользу юрлиц и ИП, проходящие электронным платежом, должны быть зачислены на специальный счет, который открывается агенту у оператора. На этот счет не может быть наложен арест, не может быть обращено взыскание. По такому счету могут проходить только такие операции, как:
- зачисление средств, которые переводятся, согласно электронным операциям в пользу юрлиц и ИП;
- зачисление средств, которые должны быть возвращены плательщикам при отмене операции;
- списание средств на счета юрлиц и ИП;
- списание вознаграждения агрегатора;
- списание средств в пользу оператора, в том числе вознаграждение.
Контроль за платежными агентами
ФЗ №173 также добавил в ФЗ №161 новую статью 14.2, которая описывает порядок контроля за платежными агентами.
Контролировать выполнение законодательства платежными агентами призвана ФНС РФ. Операторы должны предоставлять в налоговую службу по запросу в течение трех дней информацию о специальных счетах и средствах на них и выписки по операциям.Форму и порядок запросов операторам и их ответов устанавливает федеральный орган исполнительной власти совместно с ЦБ РФ.
Кроме того, статья предписывает следующие правила:
- Кассовые чеки, выдаваемые клиентам, должны соответствовать законодательству РФ, но могут содержать и иные реквизиты, согласно договору между оператором и агентом.
- Если агент меняет расположение банкомата, он должен уведомить об этом ФНС РФ с указанием нового места в тот же день.
- Операторы должны размещать на своем сайте сведения обо всех агентах, а также перечень доступных банкоматов. Агенты, в свою очередь, должен сообщать оператору ту же информацию о привлеченных субагентах.
- Операторы должны осуществлять контроль за соблюдением агентами законодательства РФ о противодействии отмыванию доходов, финансированию терроризма и пр., а также положений договоров с юрлицами и ИП. Несоблюдение этих условий может быть причиной для одностороннего отказа от договора со стороны оператора. В свою очередь, агенты должны контролировать эти моменты со стороны своих субагентов и также имеют право на односторонний отказ от договора в случае его невыполнения.
- Порядок контроля операторами за агентами устанавливаются нормативными актами ЦБ РФ и договорами между операторами и агентами. Порядок контроля за субагентами устанавливается на основании договоров между операторами и агентами, а также агентами и субагентами.
В 2019 году в силу вступили изменения в Земельный кодекс РФ. Последняя редакция коснулась вопроса раздела земельных участков и передачи их в аренду физическим и юридическим лицам муниципальными образованиями....
31 08 2026 8:32:56
Что такое кэшбэк и каким он бывает? Как работают кэшбэк-сервисы и приложения? Как присоединиться к программам и получать возврат денег за покупки?...
30 08 2026 12:38:14
Сколько дней может находится иностранец в РФ без регистрации? Ответственность за нарушение миграционного контроля. Пребывание в России жителей из стран СНГ....
29 08 2026 16:48:42
С 2020 года вступают в силу поправки в Визовый Кодекс ЕС, согласно которым, подавать документы на получение визы можно будет за шестьдесят дней до поездки....
28 08 2026 8:27:16
Как приватизировать земельный участок: подготовительный этап, Определение границ, необходимые документы, куда обращаться, подача заявления...
27 08 2026 4:37:33
Содержание статьи 19 Закона «О защите прав потребителей»: понятие гарантийного срока и его особенности. Когда начинает исчисляться гарантийный срок?...
26 08 2026 5:10:12
Неработающие женщины не производят отчислений в ПФР, но все равно смогут получить социальное пособие при выходе на пенсию....
25 08 2026 21:40:44
Как эмигрировать из России? Основные способы получения ВНЖ и гражданства в Европе....
24 08 2026 10:55:25
Величина ежемecячного пособия по уходу за третьим ребенком привязана к региональному прожиточному минимуму, поэтому отличается в зависимости от региона....
23 08 2026 16:11:17
Основные права ребенка по нормам российского и международного права. Нарушения прав ребенка с примерами. Куда обращаться при нарушении прав? Образец жалобы....
22 08 2026 11:31:26
Продажа квартиры и налогообложение: правила оформления и нюансы. Варианты предварительного получения недвижимости и размер необходимого налога....
21 08 2026 13:57:42
Декларация о соответствии участника закупки требованиям для 223-ФЗ и 44-ФЗ - это обязательный документ, который составляется всеми поставщиками. Принадлежность к СМП, требование о стране происхождения товара и другие....
20 08 2026 10:48:26
Обязательная маркировка обуви стартует с 01 июля 2019 года: изменения в законодательстве. Что такое чипирование и как подключиться к системе?...
19 08 2026 4:11:13
Что такое мopaльный вред? Как он возмещается и включается ли мopaльный вред в цену иска по гражданским делам по защите прав потребителей?...
18 08 2026 3:31:50
Условия для получения ипотеки под индивидуальное жилищное строительство в разных банках. Что для этого нужно? Какие банки выдают займ?...
17 08 2026 7:30:57
Постановление Пленума ВАС РФ №58 от 23 июля 2009 года о залоговых кредиторах: включение требований в реестр, продажа имущества, запрет на взыскания....
16 08 2026 19:47:25
Жильё эконом-класса - хрущёвки, пятиэтажки и порядок их продажи: ценообразование, основные нюансы. Что учесть при продаже такого жилья?...
15 08 2026 16:37:13
Возврат аккумулятора обратно в магазин. Можно ли вернуть запчасть надлежащего качества? Какие сроки, особенности и условия сопровождают процедуру возврата?...
14 08 2026 3:18:12
Перечень технически сложных товаров утверждён Правительством РФ. Данные товары подлежат возврату на определённых условиях и только в случае неисправности. В 2019 году этот список расширился: в него внесены дополнения....
13 08 2026 3:36:43
Порядок, сроки, стоимость и условия заключения брачного договора. Как правильно заключить брачный договор, чтобы обезопасить себя в случае банкротства?...
12 08 2026 10:10:24
Изменения в постановлении Правительства РФ №861 в 2019 году: правила присоединения к электросетям в отношении СНТ и ОНТ, порядок подачи заявки....
11 08 2026 3:16:40
Судебная пpaктика по возврату страховки по кредиту не является однозначной, все зависит от доказательной базы у заемщика....
10 08 2026 22:42:35
Учёт основных средств на бухгалтерском учёте регулируется положениями ПБУ 6/01. Критерии, на основе которых происходит отнесение имущества к основным средствам, зафиксированы этим документом и не меняются с 2006 года. Тем не менее в принципы их учёта вносятся регулярные поправки. На 2019 год изменения коснулись правил амортизации и особенностей формирования первоначальной цены ОС....
09 08 2026 7:24:22
Раздел 12 декларации по НДС: кто и как должен заполнять, требования, что нужно учитывать, пошаговая инструкция...
08 08 2026 5:54:21
Порядок оформления и выдачи свидетельства об усыновлении (удочерении) ребенка: пошаговый алгоритм процедуры в соответствии с российским законодательством....
07 08 2026 14:35:31
Если продавец отказывается принимать претензию, то в таких случаях необходимо принимать более действенные меры — обращаться в Роспотребнадзор и суд....
06 08 2026 9:29:50
Согласно требованиям 223-ФЗ, заказчики обязаны включить определенные сведения в план закупок и опубликовать его в установленные сроки в ЕИС....
05 08 2026 10:51:14
Матери-одиночки вправе рассчитывать на получение комплексной помощи от государства в виде социальных льгот и денежных пособий....
04 08 2026 9:29:59
Когда можно поменять фамилию? Что нужно для смены фамилии при вступлении в бpaк? Какие документы подлежат замене? Размер госпошлины и список документов, требующихся для замены....
03 08 2026 2:22:47
Что и как можно строить на землях ЛПХ? Как это контролируется по закону? Список разрешённых для строительства объектов на землях для введения хозяйства....
02 08 2026 17:49:56
Может ли мать продать квартиру сыну? Кто является близким родственником? Налогообложение при совершении сделок с недвижимостью....
01 08 2026 8:56:19
Получение налогового вычета за лечение зубов в платной клинике: где и как оформить, сколько денег можно вернуть, какие документы для этого нужны?...
31 07 2026 9:36:50
Какие документы требуются для временной регистрации? На основании каких документов от собственника можно получить регистрацию? Как зарегистрировать ребенка?...
30 07 2026 6:30:58
Алгоритм взыскания алиментов на содержание нуждающихся родителей с их детей. Нормативное регулирование, необходимые документы и условия. Последствия при уклонении от оплаты....
29 07 2026 10:52:59
Ложное обвинение в краже Это не разумно, так как из этого проистекает, что в отношении Вас необходимо возбуждать уголовное дело за заранее неверный донос Вы...
28 07 2026 12:48:38
НДС на трaнcпортные услуги: когда придется уплатить полную ставку? При каких условиях можно добиться освобождения от уплаты НДС?...
27 07 2026 8:33:23
Заполнение дополнительного листа к книге покупок. Что должно быть указано в каждой графе? За какой период заполняется и как подшивать к отчетному документу?...
26 07 2026 6:24:46
Подлинность трудовых книжек проверяется при устройстве на работу. В качестве одного из способов защиты документа используется присвоение ему серии и номера....
25 07 2026 22:11:14
Куда эмигрировать из России проще всего? Обзор самых популярных стран, куда реально уехать нашим соотечественникам....
24 07 2026 1:33:33
Личный кабинет Сбербанк Онлайн: порядок оплаты коммунальных услуг, способы оплаты без комиссии. Инструкция по оплате услуг ЖКХ через терминал Сбербанка....
23 07 2026 9:58:41
Права и обязанности ребенка в школе и дома. Соблюдение правил поможет не только воспитать хорошего человека, но и избежать неприятных ситуаций....
22 07 2026 20:22:26
Исполнение госконтpaкта по 44-ФЗ подразумевает процесс выполнения заказчиком и подрядчиком своих обязательств по договору....
21 07 2026 0:18:40
Уволиться в один день можно при согласовании с работодателем либо же, если работник имеет веские основания. В ином случае отработка составляет 14 дней....
20 07 2026 7:52:33
Помощь малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам: законодательство о предоставлении помощи, виды, основания для получения и органы для обращения....
19 07 2026 18:28:10
Права несовершеннолетних граждан в Российской Федерации, их описание и ответственные за их исполнение. Обязанности сторон по воспитанию и уходу за детьми....
18 07 2026 18:23:24
В каких случаях можно составлять жалобу на определение суда о восстановлении срока? Как составить жалобу, куда подать, в какой срок следует уложиться?...
17 07 2026 15:12:57
В чём тонкости и сложности продажи доли в квартире? Способы проведения сделки, их плюсы и минусы. Пошаговая инструкция купли-продажи долевой собственности....
16 07 2026 11:31:28
Банкротство ТСЖ осуществляется в общем для юрлиц порядке с учетом особенностей, связанных с соблюдением прав жильцов и обслуживанием важных коммуникаций....
15 07 2026 16:34:52
Отчет об исполнении ГОЗ: понятие, порядок и сроки сдачи, образец и правила заполнения, нормативно-правовая основа, распространенные ошибки....
14 07 2026 23:53:25
Как вернуть ошибочно перечисленные деньги мирным путем и через суд? Как происходит возврат? Какую ответственность несет получатель? Срок возврата....
13 07 2026 15:51:12
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
