Изменения в законе №161-ФЗ от 27.06.2011 года о национальной платежной системе
ФЗ №173 от 03.07.2019 привнес в ФЗ №161 от 27.06.2011, регулирующий работу с национальной платежной системой, целый ряд значительных изменений. Большая часть норм нового закона вступила в силу 5 июля 2019 года за исключением новых статей 14.1 и 14.2, которые вступят в силу с 1 января 2021 года.
СодержаниеПоказать- Новые понятия в законе. Дополнения к статье 3
- Распоряжения клиентов оператора
- Привлечение платежных агрегаторов
- Контроль за платежными агентами
Новые понятия в законе. Дополнения к статье 3
ФЗ №173 внес в третью статью ФЗ №161 следующие новые понятия:
- Поставщики платежных приложений – это юридические лица-разработчики приложений для осуществления платежей, которые предоставляют такие приложения по договорам с операторами перевода средств.
- Платежные приложения – программы, работающие через интернет, для пользования через ПК, смартфоны и другие устройства. Приложения позволят клиентам операторов направлять распоряжения для перевода денежных средств в электронном виде.
- Платежные агрегаторы - юридические лица, которые будут привлекаться операторами для перевода средств для того, чтобы:
- обеспечить прием электронных средств платежа;
- участвовать в переводе денежных средств в пользу юридических лиц.
Распоряжения клиентов оператора
Новый закон также внес изменения в статью 8 ФЗ №161, которая регулирует порядок приема распоряжений клиентов операторами перевода средств:
- Реквизиты для переводов средств теперь могут быть предоставляться в виде кода. Минфин при взаимодействии с ЦБ РФ установит порядок приема закодированных платежей, касающихся бюджетной системы страны и требующих особого учета.
- Поставщики приложений для работы с операторами обязаны защищать информацию при переводе средств, согласно третьей части статьи 27 ФЗ №161 (Положение ЦБ РФ №382-П от 09.06.2012).
- Оператор не имеет права предоставлять поставщикам приложений информацию о подписях, кодах, паролях и других личных сведениях клиентов.
- При работе с поставщиками приложений операторы обязаны:
- предоставлять клиентам сведения о поставщиках: наименование, место нахождения, условия использования приложений. Информация должна быть доведена до клиента не позднее дня, в который он может воспользоваться приложением, в том числе сведения могут быть поданы через сайт оператора;
- включать условия пользования приложениями, в том числе возможности приостановления и блокировки работы с ними, в свой договор с клиентами;
- подтверждать возможность использования приложений клиентами;
- доносить информацию клиенту об изменении размера вознаграждения за пользование приложением, если это предусмотрено договором.
- ЦБ РФ создает перечень поставщиков приложений с основными сведениями о них. Сведения о поставщиках должны предоставлять операторы.
Привлечение платежных агрегаторов
ФЗ №173 привнес в ФЗ №161 новую статью 14.1, регулирующую процесс назначения требований к платежным агрегаторам, которых могут привлекать операторы по переводу средств. Так, агрегаторы должны соответствовать следующим требованиям (и имеют следующие права):
- Агрегатор должен быть признан банковским платежным агентом для приема и перевода электронных платежей (подпункты «а» и «б» пункта 31 статьи 3 ФЗ№161), а также соответствовать законодательству РФ о противодействии отмыванию доходов, финансированию терроризма и пр.
- Операторы могут воспользоваться услугами агрегаторов, если следующие условия соблюдены одновременно:
- платежный агент – официально зарегистрированное юридическое лицо;
- между оператором и агентом заключен договор;
- агент должен предоставить оператору информацию о его иных клиентах по приему и переводу средств, сведения об урегулировании спopных моментов при осуществлении платежей;
- агрегатор должен предоставить следующие сведения клиентам в местах осуществления операций по платежам: наименования, адреса, ИНН и телефоны оператора и агента, номер лицензии оператора, реквизиты договора между ними, способы подачи претензий.
- Агрегатор имеет право:
- проводить идентификацию клиентов, согласно законодательству РФ о противодействии отмыванию доходов, финансированию терроризма и пр.;
- предоставлять юридическим лицам и ИП технику, за счет которой производятся электронные платежи;
- участвовать в переводах средств в пользу юрлиц и ИП посредством электронных платежей.
- Для проведения идентификации клиентов агрегатор обязан:
- иметь сотрудника, отвечающего за соблюдение законодательства РФ о противодействии отмыванию доходов, финансированию терроризма и пр., не имеющего неснятых и непогашенных судимостей за экономические преступления;
- руководитель и главных бухгалтер агрегатора также не должны иметь неснятые и непогашенные судимости за экономические преступления.
- При использовании для работы программ и приложений, а также техники, которые выдаются клиентам, агрегатор обязан:
- защищать информацию, согласно третьей части статьи 27 ФЗ№161 (Положение ЦБ РФ №382-П от 09.06.2012);
- предоставлять информацию об операциях оператору (запрещено передавать информацию на территорию иностранных государств).
- Средства в пользу юрлиц и ИП, проходящие электронным платежом, должны быть зачислены на специальный счет, который открывается агенту у оператора. На этот счет не может быть наложен арест, не может быть обращено взыскание. По такому счету могут проходить только такие операции, как:
- зачисление средств, которые переводятся, согласно электронным операциям в пользу юрлиц и ИП;
- зачисление средств, которые должны быть возвращены плательщикам при отмене операции;
- списание средств на счета юрлиц и ИП;
- списание вознаграждения агрегатора;
- списание средств в пользу оператора, в том числе вознаграждение.
Контроль за платежными агентами
ФЗ №173 также добавил в ФЗ №161 новую статью 14.2, которая описывает порядок контроля за платежными агентами.
Контролировать выполнение законодательства платежными агентами призвана ФНС РФ. Операторы должны предоставлять в налоговую службу по запросу в течение трех дней информацию о специальных счетах и средствах на них и выписки по операциям.Форму и порядок запросов операторам и их ответов устанавливает федеральный орган исполнительной власти совместно с ЦБ РФ.
Кроме того, статья предписывает следующие правила:
- Кассовые чеки, выдаваемые клиентам, должны соответствовать законодательству РФ, но могут содержать и иные реквизиты, согласно договору между оператором и агентом.
- Если агент меняет расположение банкомата, он должен уведомить об этом ФНС РФ с указанием нового места в тот же день.
- Операторы должны размещать на своем сайте сведения обо всех агентах, а также перечень доступных банкоматов. Агенты, в свою очередь, должен сообщать оператору ту же информацию о привлеченных субагентах.
- Операторы должны осуществлять контроль за соблюдением агентами законодательства РФ о противодействии отмыванию доходов, финансированию терроризма и пр., а также положений договоров с юрлицами и ИП. Несоблюдение этих условий может быть причиной для одностороннего отказа от договора со стороны оператора. В свою очередь, агенты должны контролировать эти моменты со стороны своих субагентов и также имеют право на односторонний отказ от договора в случае его невыполнения.
- Порядок контроля операторами за агентами устанавливаются нормативными актами ЦБ РФ и договорами между операторами и агентами. Порядок контроля за субагентами устанавливается на основании договоров между операторами и агентами, а также агентами и субагентами.
Кто может подавать надзорную жалобу для пересмотра гражданского дела? Куда нужно обращаться и с какими документами? В какие сроки нужно подать жалобу?...
16 10 2026 6:56:58
Какими нормативно-правовыми актами регулируется работа следователя? Кто может пожаловаться на следователя в прокуратуру? Как правильно написать жалобу?...
15 10 2026 3:39:46
Порядок проведения процедуры регистрации СМИ Роскомнадзором со всеми особенностями подачи документации. Способы направления заявления и сроки рассмотрения....
14 10 2026 23:52:56
Иногда лишение матери родительских прав становится необходимостью. Это неприятная процеДypa, но в интересах ребенка нужно провести ее как можно скорее....
13 10 2026 22:47:24
Федеральный закон №44-ФЗ об изменении существенных условий и расторжении государственного контpaкта: правила одностороннего и частичного расторжения....
12 10 2026 0:47:50
ЕАТ Березка: случаи использования, правила проведения закупки; порядок регистрации заказчика и исполнителя; заключение контpaкта с 1 марта 2019 года....
11 10 2026 0:41:40
Какими способами можно вернуть предоплату за товар или услугу, если передумал покупать? Пошаговая инструкция и составление заявления на возврат денег....
10 10 2026 10:42:40
Каким образом можно получить налоговый вычет по НДС по чеку без счет фактуры? На основании какого нормативного акта и при соблюдении каких условий?...
09 10 2026 2:19:44
Постановка на кадастровый учет земельного участка: как поставить, какие требуются документы, куда обратиться, куда подать документы, госпошлина, заявление...
08 10 2026 23:26:20
Работники компании имеют право подать коллективную жалобу на сотрудника при недобросовестном исполнении тем своих обязанностей....
07 10 2026 11:27:24
Лишить отца родительских прав можно, но только в судебном порядке и с хорошей доказательственной базой. Последствия и причины лишения, документы, порядок действий....
06 10 2026 15:34:59
Договор купли-продажи квартиры в новостройке: особенности, структура, необходимые документы, порядок заполнения договора, образец 2018....
05 10 2026 13:11:59
Порядок предоставления субсидии госслужащим, условия проживания которых нуждаются в улучшении. Перечень необходимых документов и правила расчета суммы....
04 10 2026 22:26:38
ФЗ №35 "Об электроэнергетике" на 2019 год: добавился новый пункт об аттестации сотрудников, изменения в статье о тарифах для отдаленных регионов и т. д....
03 10 2026 23:13:25
Поле 107 в платежке по НДФЛ заполняется плательщиком полной общепринятой стандартной датой, налоговый агент заполняет это поле в формате МС.ХХ.ГГГГ....
02 10 2026 7:12:19
Описание процедуры составления и подачи жалобы о неработающем лифте в управляющую компанию, Ростехнадзор и прокуратуру. Порядок действий и документы....
01 10 2026 1:39:28
Денежные выплаты малоимущим семьям: единовременная адресная помощь, ежемecячные пособия. Размеры выплат, документы и порядок получения материальной помощи....
30 09 2026 20:27:34
Если продавец отказывается выполнять законные требования, то покупатель может отстоять свои права в суде. Для этого следует знать, в какой суд подавать иск....
29 09 2026 7:44:36
Сделка купли-продажи квартиры: кто платит за договор купли продажи квартиры, договора, услуг нотариуса? Какие расходы предстоят покупателю?...
28 09 2026 8:35:58
Реализация квартиры через агентство недвижимости: порядок действий, плюсы и минусы такого посредничества, сумма комиссионного вознаграждения....
27 09 2026 13:49:22
Для решения спopного вопроса в досудебном порядке потребителю необходимо направить письменную претензию в адрес продавца. Образец оформления претензии....
26 09 2026 15:20:41
Электронный полис ОСАГО можно легко и быстро оформить через интернет. Нюансы и способы оформления электронного полиса в компании "РЕСО-Гарантия"....
25 09 2026 0:33:47
Закон "О защите прав потребителей" защищает покупателей в случае приобретения товара с дефектами и содержит условия для возврата бpaкованного товара....
24 09 2026 2:42:41
Сэкономить на страховке в 2020 году смогут аккуратные и ответственные водители. Однако отмена некоторых коэффициентов приведет к увеличению стоимости ОСАГО....
23 09 2026 3:50:50
Существуют разные виды материальной помощи от государства, которые можно получить предпринимателю-новичку. Оказывается, это действительно работает....
22 09 2026 13:44:21
В роддоме в первые дни жизни ребенок получает две прививки: БЦЖ против туберкулеза, а также против гепатита В. Однако родители могут отказаться от вакцинации ребенка, предоставив медперсоналу заявление об отказе....
21 09 2026 20:48:30
С 2019 года действуют очередные поправки в Налоговый кодекс РФ. Они затронули и спецрежимы, в том числе предприятия на УСН....
20 09 2026 20:33:19
Что такое справка об алиментах для соцзащиты, каким правовым документом регулируется? Где брать справку об алиментах для соцзащиты? Образец 2018 года....
19 09 2026 8:19:34
Индивидуальный номер налогоплательщика и его замена через многофункциональные центры: правила осуществление и нормативное регулирование, сроки проведения процедуры....
18 09 2026 17:49:52
Согласно требованиям законодательства, заказчики обязаны разместить в ЕИС отчет по результатам исполнения государственного контpaкта по 44-ФЗ....
17 09 2026 15:36:58
Регистрация права собственности на земельный участок: куда обратиться, какие документы подавать, перерегистрация, особенности...
16 09 2026 0:34:36
Описание процедуры создания и размещения плана закупок по нормам закона № 223-ФЗ. Инструкция по заполнению типовой формы плана и правила внесения изменений....
15 09 2026 0:19:18
В 2020 году самозанятых граждан ожидают изменения: расширен перечень регионов, где они могут работать, упростили доступ к госзакупкам и другие нововведения....
14 09 2026 12:59:13
Опекун должен соответствовать установленным законом требованиям и соблюдать свои обязанности в интересах подопечного. Порядок оформления. Список документов....
13 09 2026 10:10:24
Заполнение раздела 6 декларации по НДС: инструкция по заполнению, пакет нужной документации, используемые коды операций...
12 09 2026 16:40:32
Служебное жильё предоставляется госслужащим, военным и сотрудникам бюджетных учреждений. При определённых условиях его можно приватизировать....
11 09 2026 10:52:54
Если официальный дилер отказывает в проведении гарантийного ремонта автомобиля, то его действия можно обжаловать в претензионном или судебном порядке....
10 09 2026 13:58:54
Чтобы сократить время на обмен товара или возврат денег, необходимо знать, как правильно оформить заявление или претензию и какие документы нужно приложить....
09 09 2026 2:10:57
Увольнение директора при ликвидации ООО: особенности расторжения трудового договора, порядок действий, если он же и единственный учредитель, выплаты....
08 09 2026 23:37:27
Пособие на ранних сроках беременности 00 Право на пособие в ранние сроки имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в срок до недель...
07 09 2026 18:59:47
Масштаб ситуационного плана: что такое ситуационный план, когда он необходим, масштаб ситуационного плана, условные обозначения, срок годности...
06 09 2026 22:38:14
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 N17: процессуальные особенности и варианты защиты нарушенных потребительских прав....
05 09 2026 17:21:38
Жена подает на развод что делать Даже если у вас нет детей, совместно нажитого имущества, кто-то из близких против ваших отношений с женой, за будущее семьи...
04 09 2026 19:23:21
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от N 7-ФЗ ст (ред ) об отмене приговора, определения, постановления суда первой инстанции и о передаче...
03 09 2026 0:59:58
ПроцеДypa раздела лицевых счетов между жильцами одной квартиры. Как подать заявление на разделение в УК и как заставить соседа платить свою долю квартплаты?...
02 09 2026 18:11:14
Что такое декларированная площадь земельного участка. Как поступать при спорах, ошибках, перерегистрации и наличии претензий....
01 09 2026 16:29:27
ПроцеДypa выпуска приказа об изменении фамилии работника предприятия. Последствия отсутствия приказа и законодательное регулирование....
31 08 2026 15:34:55
Любой пациент может столкнуться с постановкой неверного диагноза или халатного отношения медицинского персонала к своим обязанностям. Порядок подачи жалобы....
30 08 2026 7:16:20
Семейный кодекс позволяет усыновить ребенка супруга от первого бpaка. Кандидаты обращаются в органы опеки, получают разрешение и направляют заявление в суд....
29 08 2026 1:11:38
Диспансеризация проводится по определенным правилам и включает в себя несколько этапов обследования состояния здоровья. Порядок прохождения в 2019 году....
28 08 2026 10:36:14
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
