Что положено многодетным семьям: на какие льготы и выплаты они могут рассчитывать?

Многодетные семьи в Российской Федерации стали очень распространены после того, как государство стало применять различные меры стимулирования рождаемости на территории Российской Федерации. Принятие таких мер было необходимо по причине того, что рождаемость в среднем по государству находилась на очень низком уровне. Для того чтобы сохранить тот уровень рождаемости, который хаpaктерен для государства на сегодняшний момент, а также простимулировать многодетные семьи на появление еще детей (путем рождения или усыновления), государство предусмотрело различные меры поддержки многодетных семей.

СодержаниеПоказать

• На какие законы опираться при реализации своих прав?
• Какие выплаты положены многодетным семьям?
• Положено ли жилье многодетным семьям?
• Положен ли многодетной семье лес?

На что именно может рассчитывать многодетная семья, и какими законами это регулируется?

На какие законы опираться при реализации своих прав?

Несмотря на то что многодетных семей на территории Российской Федерации в настоящее время достаточно много, единого федерального нормативного акта, который регулирует вопросы, посвященные поддержке таких семей, на сегодняшний день не принято. Это обусловлено тем, что в каждом регионе Российской Федерации многодетной признается семья, которая воспитывает разное количество детей.

Связана такая разница с тем, что некоторые регионы имеют достаточно высокий уровень рождаемости, и в них семья, воспитывающая трех детей, является среднестатистической (как, например, в регионах Северного Кавказа). Для других регионов семьи с пятью и более детьми считаются уже семьями, которые вправе претендовать на получение дополнительных льгот, так как такое количество детей считается редким для семей. Именно по этой причине и вопрос регулирования прав  и льгот для многодетных семей поднимается на разных уровнях действующего законодательства.

Основным регулирующим нормативным актом в сфере предоставления различного рода льгот и привилегий многодетным семьям, который имеет федеральное значение, следует считать Указ Президента Российской Федерации под номером 431, который был принят 5 мая 1992 года. Данный Указ имеет наименование «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Как видно из названия данного закона, именно в нем предусмотрены все те льготы и пособия, а также иные меры помощи многодетным семьям, если они с точки зрения документального оформления подтвердили свой статус путем получения специального удостоверения.

Другим актом регулирования прав многодетных семей является Федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», который был принят в 2006 году и претерпел серьезные изменения в 2018 году в части проработки механизмов для поддержки семей, в которых появился очередной ребенок после 1 января 2018 года.

Постановление Правительства №675, посвященное регулированию процедуры предоставления мер государственной поддержки для семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, также относится к числу федеральных нормативных актов, которые регулируют порядок предоставления тех или иных льгот, направленных на улучшение жилищных условий для семей, нуждающихся в улучшении таких условий проживания.

На уровне федерального законодательства многодетным семьям предусмотрено предоставление леса для осуществления целевого строительства. Данная норма содержится в Лесном Кодексе Российской Федерации.

Для того чтобы иметь представление о таком виде государственной помощи многодетным семьям, необходимо изучить не только положения Лесного, но также и статьи Земельного Кодекса Российской Федерации. Это обусловлено тем, что лес может быть предоставлен для осуществления строительства тем семьям, которые получили земельный участок для осуществления постройки дома на основании проекта индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, регулирование выплат, предоставляемых многодетным семьям, осуществляется на уровне не только федерального, но и регионального законодательства, в том числе путем принятия специальных нормативных актов регионального и муниципального значения, как, например, в Москве и Московской области для поддержки семей, которые признаны не только многодетными, но и малоимущими.

Какие выплаты положены многодетным семьям?

Многодетные семьи, которые имеют подтвержденный статус воспитывающих большое количество детей, имеют право на различные выплаты, которые должны поддержать должный уровень материального благосостояния такой семьи. К числу обязательных выплат относятся:

• единовременная выплата, которая предоставляется многодетным семьям после рождения или усыновления того ребенка, появление которого дает такой семье статус многодетной (данная выплата является федеральной и предоставляется органами социальной защиты населения по итогам подачи соответствующего заявления и свидетельства о рождении такого ребенка);
• ежемecячное пособие на ребенка, не достигшего возраста шестнадцати лет (если такой ребенок после достижения возраста четырнадцати лет продолжает образование в школе независимо от того, какого типа данная школа, либо после достижения возраста шестнадцати лет продолжает обучение в высшем профессиональном образовательном учреждении на очной форме обучения и не имеет собственного заработка); выплата также является федеральной и предоставляется органами социальной защиты населения по итогам рассмотрения соответствующего заявления;
• ежемecячная компенсационная выплата для оплаты коммунальных услуг, если их стоимость превышает двадцать процентов от общего дохода семьи, а сама семья, кроме подтвержденного статуса многодетной, также имеет статус малоимущей, который также подтвержден путем получения специальных документов;
• ежемecячная компенсация за посещение детьми дошкольного образовательного учреждения (компенсация является федеральной, а ее размер в процентном отношении к стоимости детского сада устанавливается в зависимости от количества воспитываемых детей в такой семье: максимальный уровень в пятьдесят процентов стоимости устанавливается на третьего и последующего детей);
• ежегодные выплаты для подготовки детей к очередному учебному году для всех тех детей, которые посещают образовательное учреждение с первого по одиннадцатый класс;
• ежемecячные компенсационные выплаты для семей, дети из которых посещают образовательные учреждения дополнительного образования, если семья, кроме статуса многодетной, имеет также статус малоимущей;
• если в семье воспитывается более десяти детей, то им положены также дополнительные ежегодные выплаты ко Дню семьи, а также ко Дню знаний и другим праздникам, которые установлены в качестве обязательных для многодетных семей (размер выплаты устанавливается на уровне регионов, так как данная выплата предоставляется на региональном уровне бюджета и выплачивается не во всех регионах);
• ежемecячные пособия, которые выплачиваются на детей в возрасте до полутора и до трех лет, имеют удлиненный период выплат, так как многодетным семьям требуются дополнительные меры поддержки из-за более длительного срока воспитания детей.

Все перечисленные выплаты осуществляются посредством обращения в органы социальной защиты населения с подтверждающим пакетом документов.

В том случае, если семья имеет присвоенный официально статус малоимущей семьи, придется также подтвердить и этот юридический статус, так как в противном случае предоставление некоторых льгот может быть признано невозможным.

Положено ли жилье многодетным семьям?

Вопрос о предоставлении жилья многодетным семьям является достаточно острым пpaктически для всех регионов, в которых таких семей достаточно большое количество.

Предоставление жилых помещений в тех или иных регионах решается именно на уровне субъекта Российской Федерации. Это обусловлено тем фактом, что федеральных программ предоставления жилья нуждающимся на сегодняшний день нет. Есть только программы государственной помощи в приобретении того или иного жилого помещения посредством осуществления ипотечного займа.

Получить жилье по договору социального найма (другим вариантом является предоставление льготного ипотечного займа) возможно только тем семьям, которые смогут подтвердить необходимость предоставления им жилых помещений. К числу семей, которые могут рассчитывать на улучшение условий своего проживания, относятся:

• семьи, признанные малообеспеченными (то есть которые не могут позволить себе приобрести жилое помещение для улучшения своих условий проживания или провести капитальный ремонт в имеющемся помещении ввиду того, что средств их доходов не хватает для таких мероприятий);
• многодетные семьи, которые признаны малообеспеченными ввиду того, что проживают в помещениях, которые не соответствуют социальным и санитарным нормам проживания в них семей, особенно если дети в такой семье являются разнополыми;
• многодетные семьи, которые проживают на территории жилого помещения в аварийном состоянии (такое состояние подтверждено с помощью документов, составленных по итогам осмотра таких помещений);
• многодетные семьи, у которых возникло вынужденное соседство с человеком, страдающим одним из хронических заболеваний из списка, утвержденного Минздравом России, которое является основой для предоставления дополнительных квадратных метров, а такое соседство выступает в качестве основания для переезда многодетной семьи в другое помещение из-за реальной угрозы жизни и здоровью всех члeнов такой семьи;
• многодетные семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды с установленным заболеванием, которое является основанием для улучшения существующих жилищных условий конкретной семьи.

Каждое из перечисленных оснований должно быть подтверждено документально, в противном случае в предоставлении жилья на основании заключенного договора социального найма может быть отказано.

Положен ли многодетной семье лес?

Многодетная семья, в которой родился или появился по результатам усыновления третий или последующий ребенок, имеет право на получение земельного участка для строительства собственного дома. Осуществление такого строительства производится на участках, которые предоставляются в рамках реализации соответствующих положений Указа Президента Российской Федерации №431. Для осуществления строительства на таком участке могут быть использованы различные материалы, в том числе и древесина.

Получить лес для осуществления строительства в размере не более ста кубометров леса на корню может та семья, которая подтвердит в государственных органах свои планы на осуществление строительства своего дома, так как выделение леса является только целевым и за использование предоставленного строительного материала придется отчитаться, предоставив к обмеру построенное здание либо документы о том, что срубленная древесина находится на распиловке и подготовке к использованию для строительства.

Однако говоря о том, что лес будет предоставлен многодетной семье для строительства, нельзя думать, что такое предоставление будет бесплатным – за предоставленный лес придется заплатить из расчета установленных в рамках конкретного региона цен на кубический метр древесины. В расчет принимаются все деревья, которые произрастают на конкретной территории, предоставленной для вырубки. Средняя цена предоставленного объема леса может колeбaться в районе от четырех до восьми тысяч рублей за сто кубических метров (зависит от количества хвойных деревьев, которые являются самыми дорогими по причине использования именно их в строительстве).

В том случае, если лес на предоставленном участке заготовлен с нарушением специальных правил заготовки либо использован не по целевому назначению, то таким семьям придется возместить ущерб государству в размере десятикратной стоимости предоставленного объема леса в кубических метрах на корню.

Многодетные семьи по причине того, что они позволяют расти уровню рождаемости в государстве и таким образом положительно влияют на общую демографическую ситуацию, получают различные меры государственной поддержки, которые направлены на улучшение жизни таких семей. Однако право на получение тех или иных мер поддержки следует подтвердить с юридической точки зрения. В противном случае в предоставлении такой помощи государство вправе отказать.