Книга жалоб и предложений: требования к заполнению и ведению, образец оформления титульного листа, штрафы за отсутствие документа > Закон
Ваши законные права    


Книга жалоб и предложений: требования к заполнению и ведению, образец оформления титульного листа, штрафы за отсутствие документа

Книга жалоб и предложений: требования к заполнению и ведению, образец оформления титульного листа, штрафы за отсутствие документа

Книга жалоб и предложений предназначена для того, чтобы защитить права и интересы граждан. В любой организации, в которой есть этот документ, сотрудники обязаны предоставлять его по первому требованию.

СодержаниеПоказать

Запись в книге предложений будет свидетельствовать о том, что гражданин пытался урегулировать конфликт мирным путем. По закону директор заведения должен отреагировать на заявление и дать мотивированный и раскрытый ответ на претензию. В противном случае потребитель имеет право обращаться в вышестоящие инстанции: прокуратуру, суд и Роспотребнадзор.

Законодательство

Основным нормативным документом, который регулирует книгу жалоб и предложений, является Закон о защите прав потребителей №2300-1-ФЗ, который был принят в 1992 году. В данном законе отмечены основные моменты о том, что все товары и услуги, которые предоставляются гражданам страны, должны соответствовать требованиям относительно безопасности и качества.

Процесс создания и ведения книги жалоб и предложений описан в приказе Минторга РСФСР, который был принят 28.09.1973 года.

В этот нормативный акт входит описание формы книги, порядок её ведения, утверждения, а также указано, в какие сроки должны рассматриваться и разрешаться возможные конфликты.

На каких предприятиях должна быть книга?

Большинство юристов сходятся во мнении, что книга жалоб и предложений должна быть на каждом предприятии или учреждении.

Книга жалоб и предложений позволяет вовремя принимать меры по разрешению конфликтных ситуаций и избегать судебных разбирательств. Список предприятий, которые в обязательном порядке должны иметь книгу жалоб и предложений, очень широкий и с каждым годом пополняется новыми позициями.

Основные предприятия и учреждения, на которых распространяется закон:

Правила и требования к оформлению

Документ может быть изготовлен вручную или приобретен в готовом виде. Однако в любом случае книга должна быть оформлена в соответствии с требованиями Министерства торговли.

Оформление титульного листа

Первой страницей является титульный лист. На нем в обязательном порядке необходимо указать:

  • ответственного за ведение документа;
  • фактический и юридический адрес организации;
  • дату регистрации предприятия;
  • остальные сведения об организации (название, специализация);
  • дату начала ведения книги;
  • подпись руководителя.

Оформление первых страниц книги

В книге должны быть указаны номера телефонов ведомственных служб, являющихся контролируемыми органами. Обычно указывается номер Роспотребнадзора или службы по защите прав потребителей.

Также на первых страницах записываются правила ведения книги жалоб и предложений.

На второй странице отражаются контактные данные руководителя организации.

Помимо жалоб и предложений, в книге должны быть комментарии ответственного за записи потребителей (например, отметки “Выполнено” или “Устранено”). Образец заполнения книги жалоб и предложений можно посмотреть по ссылке.

Обычно записывается ответ руководства или на обратной стороне листа, или лист делится на две части: на одной из них пишет клиент, на другой - руководитель учреждения.

Как прошнуровать книгу жалоб и предложений?

Книгу необходимо прошнуровать. Это делается для того, чтобы из документа не извлекались и не подменялись листы с записями. С этой же целью все страницы нумеруют. Начинается нумерация с титульного листа. В самом конце книги оставшаяся нить проклеивается небольшим листком белой бумаги. На этой бумаге ставится печать организации и подпись её руководителя таким образом, чтобы часть печати была поставлена на приклеенном листе, а другая часть - на странице самой книги.

После этого ниже делается запись: "В книге пронумеровано и прошито 45 (для примера) страниц" и ставится дата. При проверке неправильное оформление документа приравнивается к его отсутствию.

Регистрация книги жалоб и предложений

По российскому законодательству регистрация данного документа не является обязательной. Однако чтобы у потребителей услуг не возникало сомнений в подлинности документа, лучше всего пройти его добровольную регистрацию.

Для регистрации книги жалоб и предложений нужно обратиться в Администрацию муниципалитета, с собой нужно иметь документы для подтверждения своего статуса индивидуального предпринимателя.

В некоторых муниципалитетах регистрацию нужно будет регулярно продлевать (обычно это происходит раз в год).

Условия хранения

Руководители предпочитают хранить книгу на видном месте, чтобы была возможность по первому требованию предоставить её потребителю. Обычно кладут документ возле кассы или в специальном отведенном уголке потребителя.

Ответственность за отсутствие Книги жалоб и предложений

Поскольку в определенных организациях наличие данного документа считается обязательным, статьей 14.15 КоАП России предусмотрены меры наказания за его отсутствие.

Под наказанием подразумевается наложение штрафных санкций. Для физических лиц сумма штрафа не должна превышать 1500 рублей, а для юридических лиц - не больше 30000 рублей.

Если этот документ на предприятии имеется, а руководство или сотрудники отказываются его предъявлять, сумма штрафа выписывается такая же, как и при отсутствии данного документа. В случае непредоставления книги должностным лицом ему выписывают штраф размером 3000 рублей.

Для того чтобы организация была наказана, потребителю необходимо обратиться в Роспотребнадзор с соответствующей жалобой. В свою очередь, Роспотребнадзор обязан отреагировать на сигнал и прийти с проверкой в организацию.


Отказ от иска в гражданском процессе: причины, последствия, образец оформления

Отказ от иска в гражданском процессе: причины, последствия, образец оформления Истец вправе отказаться от дальнейшего рассмотрения дела на любом этапе гражданского процесса. Образец заявления, порядок подачи и правовые последствия....

31 08 2026 15:34:25

Правила безопасности в Новый год: что нужно знать, чтобы пережить долгие каникулы?

Правила безопасности в Новый год: что нужно знать, чтобы пережить долгие каникулы? Во время новогодних каникул учащается травматизм и количество несчастных случаев. Чтобы избежать подобных проблем, следует соблюдать правила безопасности....

30 08 2026 20:22:36

Возражения на апелляционную жалобу

Возражения на апелляционную жалобу Образец возражения на апелляционную жалобу по гражданскому делу __________ 0__ г. ________________ городской суд Московской области вынес решение по иску Истца...

29 08 2026 21:57:39

Можно ли по закону вернуть детскую коляску в магазин в течении 14 дней?

Можно ли по закону вернуть детскую коляску в магазин в течении 14 дней? Можно ли вернуть коляску в магазин в течении 14 дней, если она не понравилась? Как составить заявление на возврат и когда детскую коляску вернуть нельзя?...

28 08 2026 0:42:34

Как написать претензию в магазин на некачественную мебель? Образец заявления и сроки предъявления

Как написать претензию в магазин на некачественную мебель? Образец заявления и сроки предъявления Если при покупке мебели нарушены права потребителя, первым шагом для защиты станет подготовка претензии. Образец претензии, порядок и сроки ее подачи....

27 08 2026 22:17:54

Федеральная собственность на землю

Федеральная собственность на землю Федеральная собственность на землю: понятие федеральной собственности, законодательство, основания для возникновения, земли федеральной собственности...

26 08 2026 2:44:23

Неофициальный и официальный: что считать гражданским бpaком?

Неофициальный и официальный: что считать гражданским бpaком? Неофициальный бpaк: регулирование государством, виды и соотношение с официальным бpaком. Гостевой бpaк, сожительство и виртуальный союз....

25 08 2026 3:23:56

УПД: новая форма с 1 октября 2017 года. Что изменилось?

УПД: новая форма с 1 октября 2017 года. Что изменилось? Суть документа, особенности применения, нюансы заполнения. Из чего структурно состоит УПД? Как изменился формат после официальных нововведений?...

24 08 2026 6:19:23

Куда можно жаловаться на туроператора? Образец претензии и порядок ее подачи в Министерство культуры, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд

Куда можно жаловаться на туроператора? Образец претензии и порядок ее подачи в Министерство культуры, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд В каких случаях имеет смысл жаловаться на туроператора? В какие инстанции можно обращаться? Как составить жалобу? Когда в ее рассмотрении будет отказано?...

23 08 2026 0:21:34

Сервисный сбор за оформление авиабилетов: что это такое и в каком размере оплачивается?

Сервисный сбор за оформление авиабилетов: что это такое и в каком размере оплачивается? При покупке авиабилетов потребители, помимо основного тарифа за перевозку, сталкиваются с необходимостью уплаты сервисного сбора за оформление билетов....

22 08 2026 8:42:53

Алименты на содержание супруги до достижения ребенком 3 лет

Алименты на содержание супруги до достижения ребенком 3 лет Алименты на содержание жены до 3 лет ребенку. В каких случаях супруга обязывают выплачивать алименты на содержание супруги? Главные особенности при оформлении искового заявления....

21 08 2026 5:24:15

Договор купли продажи между родственниками: правила заполнения

Договор купли продажи между родственниками: правила заполнения Отличия сделки купли-продажи жилья, заключаемой с родственниками. Порядок оформления договора и предполагаемые изменения в 2018....

20 08 2026 13:59:57

Земли сельскохозяйственного назначения. Что можно строить?

Земли сельскохозяйственного назначения. Что можно строить? На с/х землях проводятся сельскохозяйственные мероприятия. Но как действовать, если нужно построить жилой дом? На какие постройки есть разрешение?...

19 08 2026 11:24:26

Субсидии многодетным семьям на оплату ЖКХ, на жилье и строительство дома, выплаты взамен земельных участков

Субсидии многодетным семьям на оплату ЖКХ, на жилье и строительство дома, выплаты взамен земельных участков Субсидии для многодетных семей в Российской Федерации: основные виды субсидий, порядок их получения и нормативная основа регулирования....

18 08 2026 21:41:42

Жалоба на действия конкурсного управляющего в арбитражный суд: образец оформления и порядок подачи

Жалоба на действия конкурсного управляющего в арбитражный суд: образец оформления и порядок подачи Каковы функции конкурсного управляющего? В каких случаях имеет смыл подавать на него жалобу в арбитражный суд? Образец жалобы и сроки ее рассмотрения....

17 08 2026 12:23:57

Статья 16 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": реестр требований кредиторов и порядок его ведения

Статья 16 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": реестр требований кредиторов и порядок его ведения Реестр кредиторов по ст. 16 127-ФЗ содержит сведения о размере и очередности удовлетворения требований к лицу, проходящему процедуру банкротства....

16 08 2026 11:36:27

Исполнительный лист по мировому соглашению: как происходит выдача и какие сведения должно содержать?

Исполнительный лист по мировому соглашению: как происходит выдача и какие сведения должно содержать? Исполнительный лист по мировому соглашению допускается получить, если одна из сторон не исполняет условия этого добровольного документа....

15 08 2026 12:26:33

Ответ на жалобу в книге отзывов и предложений: как правильно написать и в какой срок?

Ответ на жалобу в книге отзывов и предложений: как правильно написать и в какой срок? В каких случаях нужно писать ответ в книге отзывов и предложений? Кто именно должен его писать? Как правильно ответить на жалобу? Срок ответа....

14 08 2026 23:47:28

Образец декларации о соответствии участника закупки требованиям о стране происхождения товара, принадлежности к субъектам малого предпринимательства и иным по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Образец декларации о соответствии участника закупки требованиям о стране происхождения товара, принадлежности к субъектам малого предпринимательства и иным по 44-ФЗ и 223-ФЗ Декларация о соответствии участника закупки требованиям для 223-ФЗ и 44-ФЗ - это обязательный документ, который составляется всеми поставщиками. Принадлежность к СМП, требование о стране происхождения товара и другие....

13 08 2026 8:34:41

Мораторная задолженность при банкротстве: понятие, сущность, порядок введения процедуры

Мораторная задолженность при банкротстве: понятие, сущность, порядок введения процедуры Мораторная задолженность при банкротстве - это долг дебитора перед должником, в отношении которого введена процеДypa внешнего управления....

12 08 2026 15:28:35

Является ли сотовый телефон технически сложным товаром и как вернуть за него деньги?

Является ли сотовый телефон технически сложным товаром и как вернуть за него деньги? Телефон входит в перечень технически сложных товаров. Возврат или ремонт мобильного телефона производится на основании действующей гарантии....

11 08 2026 9:35:24

555 статья ук рф

555 статья ук рф Уголовный кодекс РФ (УК РФ 0) Федеральным законом от мая 0 года N 9-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 0.0.0);...

10 08 2026 17:38:20

Как узнать когда снесут дом по программе реновации: официальный сайт и телефон горячей линии? Сроки переселения

Как узнать когда снесут дом по программе реновации: официальный сайт и телефон горячей линии? Сроки переселения Программа реновации жилья в Москве: официальный сайт и номер горячей линии, порядок установления очередности по сносу жилья, срок действия программы....

09 08 2026 11:18:20

Федеральный закон №35 "Об электроэнергетике" на 2019 год: подготовка и аттестация сотрудников, регулирование цен и другие изменения

Федеральный закон №35 "Об электроэнергетике" на 2019 год: подготовка и аттестация сотрудников, регулирование цен и другие изменения ФЗ №35 "Об электроэнергетике" на 2019 год: добавился новый пункт об аттестации сотрудников, изменения в статье о тарифах для отдаленных регионов и т. д....

08 08 2026 15:52:58

Письмо о возврате ошибочно перечисленных средств поставщику: порядок написания и образец документа

Письмо о возврате ошибочно перечисленных средств поставщику: порядок написания и образец документа Отправлен платеж с ошибкой? Что делать? К кому обращаться? Можно ли вернуть денежные средства? Как правильно написать письмо и претензию на возврат средств?...

07 08 2026 19:24:15

Федеральный закон №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с изменениями на 2019 год

Федеральный закон №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с изменениями на 2019 год В 2019 году в Федеральный закон №416-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись нормативов работы со сточными водами....

06 08 2026 21:27:17

Если при покупке телефона навязали страховку, то как вернуть деньги? Порядок действий

Если при покупке телефона навязали страховку, то как вернуть деньги? Порядок действий Навязывание страховки при покупке телефона стало не редкостью в наши дни. Что делать, если вы не хотите переплачивать и как отказаться от страховки?...

05 08 2026 18:13:23

Освобождение от расчета и выплаты НДС: особенности процедуры

Освобождение от расчета и выплаты НДС: особенности процедуры В каких случаях предприятия и ИП могут освободиться от выплаты НДС? Главные правила, сроки и порядок освобождения от обязанностей налогоплательщика НДС....

04 08 2026 6:14:58

Сколько стоит вступить в наследство и оформить его у нотариуса? Пути уменьшения затрат

Сколько стоит вступить в наследство и оформить его у нотариуса? Пути уменьшения затрат Пути минимизации затрат при получении наследства. Во сколько обойдутся нотариальные услуги, работы по оценке имущества, оплата госпошлин?...

03 08 2026 19:21:51

Права ребенка в семье и их соблюдение и защита. Обязанности детей перед родителями

Права ребенка в семье и их соблюдение и защита. Обязанности детей перед родителями Каждый ребенок обладает правами, которые установлены на законодательном уровне. Ответственность за соблюдение прав маленького ребенка несут его родители....

02 08 2026 13:20:11

Минимальный размер земельного участка при разделе

Минимальный размер земельного участка при разделе Что называют минимальным размером участка? Какой самый маленький надел может быть при разделе? Средний минимальный размер надела по регионам страны....

01 08 2026 8:41:34

Ликвидационная комиссия: понятие, образец приказа о создании, состав, права и обязанности

Ликвидационная комиссия: понятие, образец приказа о создании, состав, права и обязанности Особенности функционирования ликвидационной комиссии при банкротстве юридического лица: права и обязанности, порядок формирования и меры ответственности....

31 07 2026 15:17:11

Заявление нотариусу о принятии наследства по закону: образец документа и сроки подачи

Заявление нотариусу о принятии наследства по закону: образец документа и сроки подачи Описание правил составления и подачи заявления на вступление в наследство. Законодательство, сроки и существенные моменты подачи заявления нотариусу....

30 07 2026 21:16:16

Написать заявление о пропаже телефона

Написать заявление о пропаже телефона Как находят телефоны? Если у вас пропал мобильник, то вы наверняка хотели бы узнать, как находят. Ведь, мало просто подать заявление в полицию, можно...

29 07 2026 10:30:31

Проценты, полученные по займам и депозиту в декларации по НДС

Проценты, полученные по займам и депозиту в декларации по НДС Отображение процентов по займам и депозиту в декларации по НДС. Особенности заполнения седьмого раздела. Депозитные операции....

28 07 2026 6:26:48

Коммерсант сведения о ликвидации

Коммерсант сведения о ликвидации Публикация сведений о несостоятельности в газете Коммерсант Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.Знание базовых основ желательно, но...

27 07 2026 22:29:21

Новый закон о судебных приставах в 2020 году: присвоение званий, запрет на двойное гражданство и другие изменения

Новый закон о судебных приставах в 2020 году: присвоение званий, запрет на двойное гражданство и другие изменения С 2020 года вступит в силу новый закон о судебных приставах, регулирующий правоотношения при поступлении на службу в органы принудительного исполнения....

26 07 2026 18:34:40

Можно ли вернуть товар без чека обратно в магазин в течении 14 дней? Что говорит Закон о защите прав потребителей?

Можно ли вернуть товар без чека обратно в магазин в течении 14 дней? Что говорит Закон о защите прав потребителей? Может ли покупатель без чека вернуть или обменять товар? Как покупателю отстоять свои права? Сроки возврата и образец претензии....

25 07 2026 17:40:23

Ликвидация и реорганизация юридических лиц: основания, способы и пошаговые этапы

Ликвидация и реорганизация юридических лиц: основания, способы и пошаговые этапы Деятельность юридического лица прекращается через его ликвидацию и реорганизацию. Но в остальном эти две процедуры имеют принципиальные различия....

24 07 2026 14:33:39

Субсидия молодой семье на покупку жилья в 2019 году

Субсидия молодой семье на покупку жилья в 2019 году Как будет действовать программа «Молодая семья» в 2019 году? Кто сможет ею воспользоваться? Какие документы придется собрать?...

23 07 2026 19:10:46

Какие документы нужны для регистрации по месту жительства

Какие документы нужны для регистрации по месту жительства Перечень документов для регистрации по месту жительства: свидетельство, заявление на постоянную прописку, пример заполнения....

22 07 2026 2:44:57

Финансовое оздоровление при банкротстве предприятия: цель, план, основные этапы, порядок процедуры

Финансовое оздоровление при банкротстве предприятия: цель, план, основные этапы, порядок процедуры Финансовое оздоровление - одна из реабилитационных процедур в процессе банкротства юрлица, направленная на восстановление платежеспособности....

21 07 2026 5:53:29

Жалоба в трудовую инспекцию: правила составления, образец формы и порядок подачи

Кто и когда может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию? Как правильно написать и подать жалобу? Сроки ее рассмотрения. Как проходит проверка?...

20 07 2026 22:25:35

Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости

Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости В программу реновации района Нагатинского затона вошло 54 дома. Их переселение и снос должны быть закончены к 2032 году....

19 07 2026 6:32:11

Ликвидация ООО через оффшор: необходимые документы, порядок действий, последствия

Ликвидация ООО через оффшор: необходимые документы, порядок действий, последствия Ликвидация компании через офшор: причины, порядок действий и необходимые документы, положительные и отрицательные стороны, риски и последствия....

18 07 2026 20:50:15

Статья 3 Федерального закона №127 "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание

Статья 3 Федерального закона №127 "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание Статья 3 ФЗ №127 "О банкротстве" содержит перечень признаков финансовой несостоятельности юрлица, которые учитывает суд при рассмотрении искового заявления....

17 07 2026 6:36:49

Какие льготы положены предпенсионерам в 2019 году

Какие льготы положены предпенсионерам в 2019 году Льготы предпенсионерам в 2019 году: изменения в законодательстве. Какие положены привилегии на региональном и федеральном уровнях....

16 07 2026 10:46:29

Гибдд по юао

Гибдд по юао Адреса и телефоны ГИБДД г понедельник: 09:00-8:00 (перерыв :00-:00), вторник: 09:00-8:00 (перерыв :00-:00), среда: 09:00-8:00 (перерыв :00-:00),...

15 07 2026 2:35:43

В какой суд необходимо подавать иск о защите прав потребителей и как правильно составить заявление?

В какой суд необходимо подавать иск о защите прав потребителей и как правильно составить заявление? В тех случаях, когда права потребителя нарушены, суд - это последний шанс восстановить справедливость. В какой именно суд нужно подавать исковое заявление?...

14 07 2026 22:22:30

Постоянная регистрация иностранцев по месту жительства с ВНЖ

Постоянная регистрация иностранцев по месту жительства с ВНЖ Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с ВНЖ. Оформление и сроки. Требуемые документы. Какие преимущества дает вид на жительство в России?...

13 07 2026 16:55:34

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::