Закупки малого объема по 44-ФЗ: понятие, ограничения, порядок и особенности проведения
Закупки малого объема в рамках 44-ФЗ осуществляются в упрощенном порядке. Законодательство о контpaктной системе позволяет заказчикам проводить закупки у единственного поставщика при цене контpaкта в пределах 100 тыс. р.
СодержаниеПоказатьПонятие
Под малыми закупками, которые можно производить без трудоемких и сложных процедур, понимаются закупки в размере от 100 до 400 тыс. р. На такие закупки накладываются существенные ограничения по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Для некоторых категорий заказчиков установлены повышенные лимиты закупок малого объема. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, в число таких заказчиков входят:
- Государственные и муниципальные образовательные учреждения.
- Культурные учреждения, которые функционируют в целях использования и популяризации объектов культурного наследия.
- Планетарии.
- ПКиО.
- Зоопарки.
- Заповедники.
- Ботанические сады.
- Национальные и природные парки.
- Театры.
- Ландшафтные парки.
- Концертные учреждения.
- Цирки.
- Музеи.
- Библиотеки.
- Дома и дворцы культуры.
- Архивы.
Для указанных категорий заказчиков малыми закупками считаются закупки на сумму до 400 тыс. р.
Ограничения на годовой объем малых закупок
Для того чтобы понять, вправе ли заказчик приобретать товары, работы и услуги, которые стоят менее 100 тыс. р., внеконкурентным способом, ему следует первоначально рассчитать СГОЗ, а затем определить предельный размер таких контpaктов.
Осуществлять закупочные процедуры без торгов у единственного поставщика на сумму в пределах 100 тыс. р. допускается при условии, что их годовой объем не превышает у данного заказчика величины в 2 млн р. (если СГОЗ менее 40 млн р.) либо 5% от совокупного годового объема закупок и 50 млн р. (в случае превышения СГОЗ величины в 50 млн р.).Для заказчиков, для которых установлены повышенные лимиты для отнесения закупок к малым, установлены другие ограничения на годовые объемы закупок.
Для них годовой объем не может превышать 50% от совокупного годового объема или составлять более 20 млн р.
Указанные два лимита для госзакупок в пределах 100 тыс. р. и 400 тыс. р. являются взаимодополняющими. Это значит, что определенный заказчик может закупить товары и услуги в пределах 100 тыс. р. на 2 млн р. и 50% от всех своих закупок осуществлять у единого поставщика до 400 тыс. р.
При закупках для обеспечения муниципальных нужд у сельских учреждений отсутствуют лимиты на применение закупок. Им разрешается закупать товары и услуги до 100 тыс. р. без учета их предельного значения.
Отступление от указанных нормативов допускается и для органов исполнительной власти, которые могут самостоятельно определять лимиты закупаемых таким способом товаров и услуг.
В ранее действующем 94-ФЗ содержалось такое понятие, как одноименные товары. При закупке в малом объеме товаров такого рода нужно было учитывать отдельные квартальные лимиты для них. В новом 44-ФЗ такое понятие, как одноименные товары, отсутствует.
Порядок и особенности проведения
Проведение закупок малого объема по 44-ФЗ обладает следующими особенностями:
- В отчете заказчику невозможно и нецелесообразно обосновывать иные способы определения поставщика, кроме закупок у единственного поставщика, а также цену контpaкта и иные существенные условия по ч. 3 ст. 93 44-ФЗ.
- Нет необходимости включать в отчет обоснование цены контpaкта по ч. 4 ст. 93 44-ФЗ.
- Не нужно отображать результаты отдельного этапа исполнения госконтpaкта, информацию о товаре для поставки или выполненной работе по ч. 9 ст. 94 44-ФЗ.
Схема закупки будет в данном случае предельно простая: заказчик находит подходящего поставщика и подписывает с ним договор.
В подписываемом договоре нужно предусмотреть закупаемые товары и услуги, а также то, на каких условиях они будут поставляться и выполняться по п. 2 ст. 434 ГК (в том числе в какие сроки и по какой цене). В такой договор можно не включать такие данные:
- Условия об ответственности сторон по госконтpaкту по ч. 4-9 44-ФЗ.
- Типовые условия контpaктов по ч. 11 ст. 34 44-ФЗ.
- Условия о порядке и сроках исполнения госконтpaкта, а также прочие условия по ч. 12, 13 ст. 34 44-ФЗ.
Помимо заключения письменного договора, стороны вправе приобрести нужные им товары, работы и услуги без него через оплату по счетам. В данном случае двустороннее соглашение не оформляется, а контpaкт подписывается через подписание актов или накладных на поставку товаров либо оплату по счету, согласно п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса.
Также при приобретении определенных товаров, работ и услуг у юрлица или индивидуального предпринимателя на сумму до 100 тыс. р. могут пpaктиковаться наличные расчеты, согласно пп. 2, 5, 6 Указания ЦБ от 2013 года №3073-У. Они осуществляются из наличных средств, которые были выданы заказчику под отчет. При наличной оплате договор в письменной форме также не заключается. Подтверждением целевого расходования денежных средств выступают товарные, кассовые чеки и прочие документы по п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса.
С 1 июля 2018 года начал работать сайт единого торгового агрегатора ЕАТ «Березка». В обязанности большинства федеральных заказчиков входит осуществление закупок с помощью указанного сервиса. Проведение закупки за ее пределами также допускается, но при условии, что заказчик нашел цену ниже. Сведения о том, что тот или иной товар закуплен на этом сайте, размещаются на нем.Если объект закупки составляет гостайну, то приобретать его допускается вне ЕАТ «Березка». Остальные заказчики могут пользоваться сервисом по своему желанию, согласно Правительственному распоряжению №824-р от 2018 года. С конца 2018 года все заказчики должны будут использовать сервис для приобретения в ЕАТ канцелярских товаров, цена которых менее 100 тыс. р. по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Таким образом, приобретение товаров, работ и услуг в пределах 100 тыс. р. по 44-ФЗ осуществляется в упрощенном порядке у единственного поставщика. Для отдельных категорий заказчиков по 44-ФЗ указанные лимиты приведены в повышенном размере и составляют 400 тыс. р. При этом заказчику следует учитывать годовые лимиты с учетом совокупного годового объема закупаемых товаров, работ и услуг. По подобным закупочным мероприятиям допускается не готовить извещение для размещения его в ЕИС, а также допускается не включать в контpaкт обоснование и расчет стоимости. Предельный объем малых закупок в неконкурентной форме лимитируется законодательно.
Тем более, что время сейчас такое – осень, а осенью отчего-то многим тяжело...
08 05 2024 13:59:44
А вот тема личного прострaнcтва, думаю, будет очень актуальна...
07 05 2024 4:40:10
ru обратились к истокам и собрали для вас 15, по нашему мнению, лучших фильмов, где ныне любимые нами актеры играли одни из первых и значимых для карьеры ролей...
06 05 2024 9:40:22
Очень часто можно услышать, как эту курортную зону называют русским Таиландом или побережьем 1000 бухт...
05 05 2024 15:54:52
При кашле бронхи очищаются, поэтому важно использовать эффективные средства, способствующие этому процессу...
04 05 2024 14:27:46
И кто бы мог подумать, что эти несколько дней впоследствии кардинально изменят их жизнь…Дело в том, что в Китае случился роман...
03 05 2024 10:17:22
В инструкции к Фервексу для детей отмечено, что этот комбинированный препарат является превосходным средством симптоматической терапии вирусных и простудных заболеваний...
02 05 2024 22:46:28
Она занимает площадь более 3 млн кв...
01 05 2024 5:15:51
Отчество имени Эразм : Эразмович, Эразмовна...
30 04 2024 5:38:14
Простые неквалифицированные; 3...
29 04 2024 10:46:22
К слову, в древнеиндийском тpaктате о любви описано порядка десяти разновидностей поцелуев, отражающих самые различные чувства, и рассказано в том числе, как научиться целоваться так, чтобы это было не просто соприкосновение губ, а настоящая поэзия чувственности...
28 04 2024 8:51:26
Корней Чуковский писал: «Начиная с двух лет всякий ребенок становится на короткое время гениальным лингвистом, а потом, к пяти-шести годам, эту......
27 04 2024 0:50:17
com (Битжи – по-датски Лизбет)...
26 04 2024 18:20:44
Чтобы попасть в страну, нужно оформить въездные документы...
25 04 2024 5:16:36
Общие тенденцииСкорпион — это всегда человек, который стремится иметь больше, чем другие люди...
23 04 2024 5:16:40
Скоро город будет праздновать свой день рождения...
22 04 2024 8:32:32
Впечатляет их царственная манера поведения: уверенная походка, монархические жесты, королевская осанка, умение красиво преподнести себя в обществе...
21 04 2024 2:44:57
“Как подать на алименты, если мы не в бpaке, но ребенок записан на отца?” — отвечаем на вопрос, рассматривая разные ситуации, которые возможны при этих обстоятельствах...
19 04 2024 12:10:58
ru нашел особенностям поведения научные объяснения, которые помогут вам лучше понимать себя и разбираться в людях...
18 04 2024 7:42:45
Содержание статьи:Как создать сундук для денег на свадьбу своими руками? Справиться с очередной приятной задачей будущим молодоженам поможет подробный инструктаж...
17 04 2024 18:49:40
Любовь, семья и отношенияМнение астролога: в декабре страсти накалятся до предела...
16 04 2024 6:36:50
Отдых здесь принесет массу удовольствия, зарядит энергией и силой...
15 04 2024 3:41:48
Какая группа инвалидности — какие льготы?Социальная пенсия в 2019 году:Страховая пенсия (для сейчас работающих или раньше работавших граждан) составляет:1) для первой группы инвалидности с детства – 11 903,51 р...
14 04 2024 17:33:30
И сейчас мы расскажем почему...
13 04 2024 21:26:39
К чему снится Вишни: толкование по 100 авторамСонник XXI векаВишни во сне к чему снятсяВишни – Есть во сне вишню – к радости и прибыли, спелую – к благополучию, неспелую или кислую – к удаче или получению обещаний, гнилые вишни часто снятся к клевете...
12 04 2024 6:28:33
11 04 2024 3:14:11
Уменьшительная форма имени: Айдарчик, Айдарочка, Айдарушка, Айдаронька, Айдашка, Айдушка, Дарчик, Дарочка, Дарушка...
10 04 2024 4:23:27
Две молодые дeвyшки, чистенькие — ни что не предвещало беды...
09 04 2024 13:48:29
Оно должно быть не только стильным и модным, но и выгодно подчеркивать достоинства женщины, мягко скрывая недостатки...
07 04 2024 1:16:48
ru публикует важную инструкцию, которая поможет не растеряться и оказать первую помощь, если солнечный удар все-таки произойдет...
06 04 2024 0:22:18
Уголки в саду детском, в которых находятся различные растения и животные, учат малышей ценить красоту природы...
05 04 2024 11:39:10
И новая Мэри Поппинс, пусть и родом с родины Памелы Трэверс, вызывала опасения...
04 04 2024 12:37:38
Содержание статьи:Что такое бодифлексГимнастика бодифлекс основана на дуэте аэробного дыхания с физическими упражнениями...
03 04 2024 11:10:25
2 яйца200 г сливочного масла1 стакан сметаны3/4 стакана сахара3–3,5 стакана муки1,5 стакана ягод (ежевики, черники, малины)5 ст...
02 04 2024 21:35:51
Есть уже и внуки, но так замечательно видеть бабушек мамами...
01 04 2024 13:11:27
Зато мобильных возможностей масса...
31 03 2024 4:26:30
Всех тех, кто сделал 50 оттенков серого бестселлером мирового уровня, тираж которого перевалил за 50 миллионов экземпляров...
30 03 2024 9:52:18
Многих интересует, что можно делать в Благовещенье и что это вообще за праздник, каково его значение и приметы в этот день?Что можно делать в праздник БлаговещеньеБлаговещенье считается переломным днем по народному календарю...
29 03 2024 17:40:41
Ночные дедлайны и несколько проектов одновременно? Легко...
28 03 2024 19:34:18
Вообще этой обширной теме посвящается много работ психологов и педагогов, социологов и демографов, и мы в этой статье решили обсудить некоторые самые распространенные проблемы семейных взаимоотношений, поговорить об этике и психологии семейной жизни...
27 03 2024 8:17:54
Кроме этого Василиса обрела славу астролога и астропсихолога – на протяжение многих лет женщина не только работает телеведущей, но и оказывает частную пpaктику, консультируя людей, которые обращаются к ней с разными просьбами...
25 03 2024 20:45:10
Ее консистенция может быть разной – от мягкой и до почти каменистой, равно как и цвет – от желтого и до черного...
23 03 2024 13:25:27
Нет, конечно же, наиболее сообразительные будущие мамы, возможно, ожидают какого-то подвоха, ну и, наверное, видят признаки того, что не все материнство пропитано зефиром, среди окружающих, или знают об этом по рассказам родственниц и подруг...
22 03 2024 22:51:17
Если что, то я больше двух раз подряд отжаться не смогла ни разу в жизни...
20 03 2024 20:22:26
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 :: законы -13 :: законы -14 :: законы -15 :: законы -16 :: законы -17 :: законы -18 :: законы -19 :: законы -20 :: законы -21 :: законы -22 :: законы -23 :: законы -24 :: законы -25 :: законы -26 :: законы -27 :: законы -28 :: законы -29 :: законы -30 :: законы -31 :: законы -32 :: законы -33 :: законы -34 :: законы -35 :: законы -36 :: законы -37 ::