ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года > Закон
Ваши законные права    


ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года

ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года

Федеральный Закон №89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потрeбления» регулирует сферу хранения, переработки и уничтожения отходов от процессов производства (промышленности) и потрeбления (бытовые отходы).

СодержаниеПоказать

Закон состоит из восьми глав и тридцать одной статьи и включает в себя основные принципы государственного контроля за сферой манипуляций с отходами производства и бытовых отходов - это правила хранения, трaнcпортировки, утилизации, обеззараживания и захоронения.

Виды отходов

Под отходами производства и потрeбления принято понимать вещества, предметы и материалы, полученные в ходе производства или потрeбления товаров и услуг, которые подлежат уничтожению или переработке.

В соответствии со статьей №4.1 отходы бывают следующих типов:

  • крайне опасные отходы I класса, которые оказывают значительное вредное воздействие на окружающую среду. Восстановительный период отсутствует. Это вещества и материалы, содержащие ртуть, полоний, свинец, плутоний, бензапирен (лампочки, термометры, конденсаторы и т. д.);
  • высокоопасные отходы II класса с высокой степенью опасности для природы, восстановительный период от тридцати лет. Это щелочи, серная кислота, формальдегид, литий (аккумуляторы, покрышки авто и пр.);
  • умеренно опасные отходы III класса со средней опасностью для окружающего мира, восстановительный период около десяти лет. Это металлы, технические масла, соляная кислота, этиловый спирт (автомобильные масла, топливо, навоз, ацетон и пр.);
  • малоопасные отходы IV класса с низкой степенью воздействия и периодом восстановления окружающей среды около трех лет — этанол, хлориды, алюминий, метан (строительный мусор, пищевые отходы и т. д.);
  • пpaктические неопасные отходы V класса — бумага, картон, уличная пыль и мелкий сор.

Основные требования к обращению с отходами

В соответствии со статьей №3 ФЗ №89 основополагающими правилами в деятельности по переработке и утилизации отходов являются:

  • проведение защитных мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья людей, сохранение биологического разнообразия, нормального уровня экологической обстановки в стране;
  • соблюдение баланса между интересами экономики и экологии;
  • разработка и внедрение современных технологий, помогающих безопасно работать с отходами;
  • внедрение максимально возможного уровня переработки;
  • развитие вторичной переработки;
  • обеспечение международного сотрудничества в сфере переработки и утилизации отходов, экологии.

Нормирование и государственный учет

Процесс нормирования и учета описан в статье №18 ФЗ №89 и заключается в определении нормативов и лимитов для отходов, производимых юридическими лицами.

Предприятия, которые относятся к первой и второй категории вредности, должны разpaбатывать и утверждать в органах исполнительной власти региона ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение). Для производств первой категории лимиты разpaбатываются на основании КЭР (комплексного экологического разрешения), а для второй категории — на основании поданной декларации о количестве и вредности отходов.

Предприятия третьей категории вредности должны подавать стандартную отчетность об отходах в органы исполнительной власти, а производства четвертой категории освобождены от разработки нормативов и подачи отчетности.

За несоблюдение норм и лимитов работа юридических лиц может быть ограничена или приостановлена.

Экономическое регулирование в сфере обращения с отходами

Существует три основных пункта экономического регулирования в сфере работы с отходами:

  1. Максимальное сокращение отходов, образующихся в ходе производственной и хозяйственной деятельности, а также максимально возможная вторичная переработка отходов.
  2. Взимание компенсации с предприятий, которые не могут обеспечить полную безопасность для окружающей среды и людей в своей работе.
  3. Введение льгот для производств, которые используют в своей работе новейшие разработки для улучшения экологической ситуации, например, биоразлагаемые материалы.

Ответственность за нарушение закона

Ответственность за нарушение ФЗ №89 может быть:

  • дисциплинарной для сотрудников предприятий — замечание, выговор, увольнение и т. д.;
  • гражданско-правовой — возмещение нанесенного урона окружающей среде, людям, государственному имуществу;
  • административной, например, по статье №8.2 КоАП РФ;
  • уголовной, например, за производство без лицензии, если это причинило крупный ущерб, по статье №171 УК РФ.

Нововведения 2019 года

С 1 января появилось несколько нововведений в законодательстве об отходах производства и потрeбления:

  1. Разделены понятия «сбор» и «накопление отходов»: на пpaктике это означает, что компании, имеющие лицензию на сбор и перевозку отходов, но не на их переработку, должны будут переоформлять лицензию, оставив только трaнcпортировку.
  2. Региональные власти должны обеспечить возможность раздельного накопления отходов, то есть создать площадки возле жилых домов, которые оборудованы баками для отходов разных видов.
  3. На федеральные органы власти возложены полномочия по разработке и утверждению правил по обороту отходов, местная же власть должна позаботиться о создании и содержании площадок для накопления отходов.
  4. ПНООЛР будет разpaбатываться предприятиями в зависимости от их вредного воздействия, а не от масштаба производства, как было ранее.
  5. С 1 января 2019 года собственники ТКО (твердых коммунальных отходов) обязаны заключать договор на обслуживание с региональным оператором, занимающимся их сбором. Для жителей многоквартирных домов сбор ТКО будет включен в общую квитанцию за коммунальные платежи. Зона деятельности оператора определяется соглашением оператора с исполнительной властью региона в зависимости от принятой в регионе территориальной схемы обращения отходов.


Конституция РФ о социальных, гражданских, экономических правах ребенка с рождения и до 18 лет

Конституция РФ о социальных, гражданских, экономических правах ребенка с рождения и до 18 лет Чтобы знать права ребенка необходимо знать конституционные права детей и права, прописанные в международном документе о защите прав ребенка - Конвенции ООН....

16 10 2026 22:29:36

ФЗ №54: изменения в 2019 году по онлайн-кассам. Новый порядок взаиморасчетов, ответственность за нарушения

ФЗ №54: изменения в 2019 году по онлайн-кассам. Новый порядок взаиморасчетов, ответственность за нарушения К июлю 2019 года все организации, работающие с покупателями, за исключением перечисленных в ФЗ №192, обязаны перейти на использование онлайн-касс....

15 10 2026 22:42:46

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе: последствия и меры ответственности

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе: последствия и меры ответственности Мировое соглашение в арбитражном процессе: последствия неисполнения, правила и порядок подачи заявления, меры ответственности....

14 10 2026 23:16:12

Федеральный закон №271-ФЗ от 02.08.2019 года: изменения в работе МФО и в выдаче потребительских займов

Федеральный закон №271-ФЗ от 02.08.2019 года: изменения в работе МФО и в выдаче потребительских займов ФЗ №271 от 02.08.2019 года привнес нововведения в работе микрофинансовых организаций. Также изменены правила оформления потребительских кредитных договоров....

13 10 2026 17:14:33

Как можно отказаться от посылки наложенным платежом на Почте России? Правила получения и возврата, возможные последствия

Как можно отказаться от посылки наложенным платежом на Почте России? Правила получения и возврата, возможные последствия Отказ от посылки наложенным платежом: риски, возможность отказа до и после вскрытия посылки, последствия в случае отказа....

12 10 2026 4:22:58

Земля многодетным семьям: условия получения, необходимые документы и порядок оформления

Земля многодетным семьям: условия получения, необходимые документы и порядок оформления Порядок выделения многодетным семьям земельных участков для строительства в собственность от государства. Список документов и законодательное регулирование....

11 10 2026 6:33:49

Банкротство физических лиц: пошаговая инструкция, необходимые документы, госпошлина, продолжительность процедуры

Банкротство физических лиц: пошаговая инструкция, необходимые документы, госпошлина, продолжительность процедуры Банкротство физических лиц происходит по строгой инструкции: начинается с подачи заявления и заканчивается присвоением статуса и списанием долгов....

10 10 2026 12:59:17

Как продать квартиру без посредников? Пошаговая инструкция

Как продать квартиру без посредников? Пошаговая инструкция Продажа квартиры без помощи посредников: правила оценки, распространения объявлений, необходимые документы и оформление сделки....

09 10 2026 9:50:22

Основания возникновения права собственности на землю

Основания возникновения права собственности на землю Основания возникновения права собственности на землю: основания, когда возникает право собственности на землю и когда оно не может возникнуть, основания для прекращения...

08 10 2026 12:15:36

Закон о гражданстве РФ в 2019 году: упрощение процедуры получения российского паспорта, основания и категории иностранцев

Закон о гражданстве РФ в 2019 году: упрощение процедуры получения российского паспорта, основания и категории иностранцев С 2019 года действуют обновлённые положения закона о гражданстве. Главное изменение: введение новых оснований для упрощённого порядка получения паспорта РФ....

07 10 2026 3:56:55

Достали звонки из банка с требованиями оплатить задолженность: что следует делать?

Достали звонки из банка с требованиями оплатить задолженность: что следует делать? Звонки из банка с требованием погасить долг - не редкость. В случае ошибки со стороны финансовой организации нужно собрать документы о выполненных платежах....

06 10 2026 19:33:14

ИКЗ в договорах до 100 тысяч рублей: нужно ли указывать индивидуальный код закупки и где его прописывать?

ИКЗ в договорах до 100 тысяч рублей: нужно ли указывать индивидуальный код закупки и где его прописывать? ИКЗ представляет собой цифровой код, который заказчик прописывает в плане-графике, извещении и документации по закупке. Как и где его нужно указывать?...

05 10 2026 20:44:17

Возможен ли возврат уцененного товара в течении 14 дней: что говорит закон?

Возможен ли возврат уцененного товара в течении 14 дней: что говорит закон? Понятие уценки. Возможность возврата уцененного товара. Условия и сроки обмена и возврата уцененных товаров надлежащего и ненадлежащего качества....

04 10 2026 8:46:28

Как вернуть госпошлину, уплаченную за оформление загранпаспорта и других документов?

Как вернуть госпошлину, уплаченную за оформление загранпаспорта и других документов? Нормативный порядок и условия возврата денег, уплаченных в качестве госпошлины за оформление загранпаспорта и других документов граждан РФ....

03 10 2026 14:22:37

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями в работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями в работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний Постановление Правительства РФ №354 в 2019 году претерпело ряд изменений: в сфере услуг вывоза ТКО, работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний....

02 10 2026 12:24:56

Необходимые действия после покупки квартиры: инструкция

Необходимые действия после покупки квартиры: инструкция Основные действия, которые надо совершить после покупки квартиры. Покупка квартиры в новостройке и покупка квартиры из вторичного фонда жилья....

01 10 2026 12:10:36

НДС в 2019 году: главные изменения и новые ставки

НДС в 2019 году: главные изменения и новые ставки С 2019 года действуют изменения в Налоговом кодексе. Они коснулись НДС, основная ставка которого повысилась на 2 пункта и составляет 20 процентов. Поправки существенно расширили перечень товаров, работ и услуг, которые облагаются НДС....

30 09 2026 19:10:49

Как вернуть деньги за ОСАГО при продаже автомобиля? Порядок действий, необходимые документы, образец заявления

Как вернуть деньги за ОСАГО при продаже автомобиля? Порядок действий, необходимые документы, образец заявления Общие принципы, условия, порядок действий, список документов и расчет суммы возврата денежных средств при расторжении договора ОСАГО....

29 09 2026 1:25:58

Порядок продажи квартиры родственнику: основные этапы

Порядок продажи квартиры родственнику: основные этапы Может ли мать продать квартиру сыну? Кто является близким родственником? Налогообложение при совершении сделок с недвижимостью....

28 09 2026 0:10:21

Предельные размеры участков для ИЖС в Подмосковье

Предельные размеры участков для ИЖС в Подмосковье Минимальный размер земельного участка для ИЖС в Московской области. Максимальные размеры. Как регулируются размеры в Подмосковье?...

27 09 2026 9:47:28

Статья 3 Федерального закона №127 "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание

Статья 3 Федерального закона №127 "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание Статья 3 ФЗ №127 "О банкротстве" содержит перечень признаков финансовой несостоятельности юрлица, которые учитывает суд при рассмотрении искового заявления....

26 09 2026 0:13:47

Будет ли программа реновации проводиться в регионах России? Новости по сносу пятиэтажек

Будет ли программа реновации проводиться в регионах России? Новости по сносу пятиэтажек Начатая в Москве программа реновация в ближайшем будущем может распространиться на другие города России. Минстрой подготовил соответствующий законопроект....

25 09 2026 21:16:12

Потеря трудовой книжки по вине сотрудника или работодателя: порядок действий по восстановлению документа

Потеря трудовой книжки по вине сотрудника или работодателя: порядок действий по восстановлению документа Возможные действия при потере или порче трудовой книжки: обоснованность заведения новой и действия для получения дубликата старой трудовой книжки....

24 09 2026 5:14:23

Программа «Молодая семья» в 2020 году: требования, условия, порядок участия, региональные особенности

Участие в программе «Молодая семья» могут принимать как полные, так и неполные семьи, ограниченные возрастом родителей до 35 лет. Условия и порядок участия....

23 09 2026 19:39:32

Отдел закупок на предприятии: в чем заключается его работа и какие обязанности возлагаются на руководителя? Функции, задачи и цели

Отдел закупок на предприятии: в чем заключается его работа и какие обязанности возлагаются на руководителя? Функции, задачи и цели На предприятиях для эффективного планирования и проведения государственных закупок создается специализированный отдел. Его функции, задачи и цели....

22 09 2026 21:53:30

Заявление на отпуск или увольнение в электронном виде: изменения в трудовом законодательстве

Заявление на отпуск или увольнение в электронном виде: изменения в трудовом законодательстве На рассмотрении находится законопроект, благодаря которому, работники получат возможность направлять заявления об отпусках и увольнениях в электронном виде....

21 09 2026 14:59:39

Гарантия на велосипеды по Закону "О защите прав потребителей": сколько длится, на что распространяется?

Гарантия на велосипеды по Закону "О защите прав потребителей": сколько длится, на что распространяется? Гарантия на велосипеды предоставляется и осуществляется производителем или его представителем на территории России в соответствии с законодательством РФ....

20 09 2026 23:24:56

Банкротство пенсионера без имущества: особенности, этапы процедуры, необходимые документы, судебная пpaктика

Банкротство пенсионера без имущества: особенности, этапы процедуры, необходимые документы, судебная пpaктика Банкротство пенсионеров - это процеДypa признания финансовой несостоятельности физлица, которая происходит по общим правилам, согласно Главе 10 127-ФЗ....

19 09 2026 7:16:36

Приказ Минпромторга №1815 с изменениями на 2019 год: передача данных, требования к содержанию свидетельства, выдача дубликата

Приказ Минпромторга №1815 с изменениями на 2019 год: передача данных, требования к содержанию свидетельства, выдача дубликата С 2019 года Приказ Минпромторга №1815 действует в новой редакции: изменены требования к срокам сдачи отчётности, введены правила для средств измерения....

18 09 2026 8:39:27

Сколько длится процеДypa банкротства физического лица и от чего зависят сроки?

Сколько длится процеДypa банкротства физического лица и от чего зависят сроки? ПроцеДypa банкротства физлица по нормам 127-ФЗ может длиться не более 7 месяцев, но на пpaктике указанные сроки могут варьироваться....

17 09 2026 23:12:33

Различие между временной регистрацией и временной пропиской

Различие между временной регистрацией и временной пропиской Временная регистрация по месту пребывания: определения согласно действующему законодательству, описание сущности. Есть ли отличия от временной прописки?...

16 09 2026 16:41:46

Семейный кодекс РФ о правах и обязанностях несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение

Семейный кодекс РФ о правах и обязанностях несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение У ребенка в России есть множество законных прав, предоставленных Семейным кодексом РФ. Меры ответственности за нарушение прав несовершеннолетних детей....

15 09 2026 0:26:32

Длительность оформления и сроки действия постоянной регистрации

Длительность оформления и сроки действия постоянной регистрации Снятие и постановка на регистрационный учет по месту жительства. В какой срок нужно прописаться после выписки? Штрафы за отсутствие постоянной прописки....

14 09 2026 23:42:24

Приобретение квартиры у застройщика: что следует учесть?

Приобретение квартиры у застройщика: что следует учесть? Покупка квартиры от застройщика: порядок действий. Необходимые документы и нюансы, которые следует учесть. Риски приобретения....

13 09 2026 14:11:45

Кто следит за нами по ту сторону экрана: почему не стоит рассказывать о себе в интернете?

Кто следит за нами по ту сторону экрана: почему не стоит рассказывать о себе в интернете? Личные данные человека - ключ к его финансам. Кибермошенники умело выманивают из пользователей интернета любые сведения, используя их по своему усмотрению....

12 09 2026 18:33:29

Предварительный договор купли продажи квартиры по ипотеке

Предварительный договор купли продажи квартиры по ипотеке Порядок заполнения предварительного договора купли-продажи квартиры по ипотеке: для чего он нужен? Его структура и содержание, образец....

11 09 2026 2:28:36

Регистрация новорожденного: сроки и размер штрафов за просрочку

Регистрация новорожденного: сроки и размер штрафов за просрочку Прописка новорожденного: действующее законодательство, какие правила действуют, в какие сроки должны уложиться родители, какие штрафы предусмотрены....

10 09 2026 23:49:53

Если у банка отозвали лицензию, то как вернуть деньги физическому и юридическому лицам?

Если у банка отозвали лицензию, то как вернуть деньги физическому и юридическому лицам? Возврат денег при отзыве лицензии у банка: вклады, не подлежащие страхованию, порядок действий для физических и юридических лиц, необходимые документы....

09 09 2026 11:56:48

Раздел имущества при разводе: главные особенности

Раздел имущества при разводе: главные особенности Способы раздела собственности после развода. Какое имущество подлежит разделу, а какое нет? Алгоритм подачи иска в суд о разделе собственности. Стоимость, сроки рассмотрения и перечень необходимых документов....

08 09 2026 17:36:20

Правила замены водительского удостоверения при смене фамилии

Правила замены водительского удостоверения при смене фамилии Нужно ли менять водительское удостоверение и каким документом регулируется? Смена прав при смене фамилии: необходимые документы, содержание заявления....

07 09 2026 20:43:35

Ук рф статья 158 и 161

Ук рф статья 158 и 161 Статья 8 УК РФ Кража Значительный пpaктический опыт наших специалистов по защите прав граждан, обвиняемых в совершении кражи, позволяет предложить клиентам,...

06 09 2026 16:15:57

Что значит свобода совести и вероисповедания? Значение понятий в законодательстве России

Что значит свобода совести и вероисповедания? Значение понятий в законодательстве России Свобода совести и свобода вероисповедания прочно связаны между собой, и право на них закреплено в статье 28 Конституции РФ. Значение понятий....

05 09 2026 11:28:11

Особые закупки по 44-ФЗ: понятие, отличительные черты, пошаговая инструкция отображения в плане-графике

Особые закупки по 44-ФЗ: понятие, отличительные черты, пошаговая инструкция отображения в плане-графике При составлении плана-графика заказчику необходимо учитывать перечень особых закупок, которые могут выполнять поставщики с особой квалификацией....

04 09 2026 9:39:19

Как можно сдать билеты на "Сапсан"? Порядок возврата через интернет и через кассу РЖД

Как можно сдать билеты на "Сапсан"? Порядок возврата через интернет и через кассу РЖД На случай если планы внезапно изменились, важно знать, как можно сдать билет на "Сапсан" или поменять билет на другую дату. Особенности и сроки возврата....

03 09 2026 20:38:48

Изменения в трудовом законодательстве: к каким переменам необходимо подготовиться кадровым сотрудникам в 2020 году?

Изменения в трудовом законодательстве: к каким переменам необходимо подготовиться кадровым сотрудникам в 2020 году? В 2020 году в трудовое законодательство будет внесен ряд изменений, которые окажут непосредственное влияние на работу сотрудников отдела кадров....

02 09 2026 5:30:19

Должно ли отсутствие гарантийного талона не являться причиной отказа в гарантии?

Должно ли отсутствие гарантийного талона не являться причиной отказа в гарантии? Что такое гарантийный талон, как и кто должен заполнять его? Можно ли сдать товар на ремонт, если талон утерян или не был оформлен?...

01 09 2026 3:42:49

Минимальный и максимальный срок действия временной прописки

Минимальный и максимальный срок действия временной прописки Оформление временной регистрации по месту пребывания: на какой период допускается, законодательные ограничения сроков, досрочное аннулирование регистрации....

31 08 2026 5:32:34

Жалоба на бездействие судебных приставов: образец оформления по алиментам, порядок подачи в юстицию, прокуратуру и суд

Жалоба на бездействие судебных приставов: образец оформления по алиментам, порядок подачи в юстицию, прокуратуру и суд Какова роль судебного пристава в делах о взыскании алиментов? Куда пожаловаться на бездействие судебных приставов? Образец оформления жалобы по алиментам....

30 08 2026 7:20:38

Микрозаймы под залог недвижимости: почему взять микрокредит теперь станет сложнее?

Микрозаймы под залог недвижимости: почему взять микрокредит теперь станет сложнее? С 1 ноября 2019 года вступил в силу нормативный акт, запрещающий выдачу кредитов микрофинансовыми организациями под залог жилой недвижимости....

29 08 2026 16:14:51

Мopaльный вред это

Мopaльный вред это Мopaльный вред Урон, который возник на основании невыполнения или неполного выполнения обязательств по договору является договорным. При этом он может быть...

28 08 2026 8:24:20

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::