ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года > Закон
Ваши законные права    


ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года

ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года

Федеральный Закон №89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потрeбления» регулирует сферу хранения, переработки и уничтожения отходов от процессов производства (промышленности) и потрeбления (бытовые отходы).

СодержаниеПоказать

Закон состоит из восьми глав и тридцать одной статьи и включает в себя основные принципы государственного контроля за сферой манипуляций с отходами производства и бытовых отходов - это правила хранения, трaнcпортировки, утилизации, обеззараживания и захоронения.

Виды отходов

Под отходами производства и потрeбления принято понимать вещества, предметы и материалы, полученные в ходе производства или потрeбления товаров и услуг, которые подлежат уничтожению или переработке.

В соответствии со статьей №4.1 отходы бывают следующих типов:

  • крайне опасные отходы I класса, которые оказывают значительное вредное воздействие на окружающую среду. Восстановительный период отсутствует. Это вещества и материалы, содержащие ртуть, полоний, свинец, плутоний, бензапирен (лампочки, термометры, конденсаторы и т. д.);
  • высокоопасные отходы II класса с высокой степенью опасности для природы, восстановительный период от тридцати лет. Это щелочи, серная кислота, формальдегид, литий (аккумуляторы, покрышки авто и пр.);
  • умеренно опасные отходы III класса со средней опасностью для окружающего мира, восстановительный период около десяти лет. Это металлы, технические масла, соляная кислота, этиловый спирт (автомобильные масла, топливо, навоз, ацетон и пр.);
  • малоопасные отходы IV класса с низкой степенью воздействия и периодом восстановления окружающей среды около трех лет — этанол, хлориды, алюминий, метан (строительный мусор, пищевые отходы и т. д.);
  • пpaктические неопасные отходы V класса — бумага, картон, уличная пыль и мелкий сор.

Основные требования к обращению с отходами

В соответствии со статьей №3 ФЗ №89 основополагающими правилами в деятельности по переработке и утилизации отходов являются:

  • проведение защитных мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья людей, сохранение биологического разнообразия, нормального уровня экологической обстановки в стране;
  • соблюдение баланса между интересами экономики и экологии;
  • разработка и внедрение современных технологий, помогающих безопасно работать с отходами;
  • внедрение максимально возможного уровня переработки;
  • развитие вторичной переработки;
  • обеспечение международного сотрудничества в сфере переработки и утилизации отходов, экологии.

Нормирование и государственный учет

Процесс нормирования и учета описан в статье №18 ФЗ №89 и заключается в определении нормативов и лимитов для отходов, производимых юридическими лицами.

Предприятия, которые относятся к первой и второй категории вредности, должны разpaбатывать и утверждать в органах исполнительной власти региона ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение). Для производств первой категории лимиты разpaбатываются на основании КЭР (комплексного экологического разрешения), а для второй категории на основании поданной декларации о количестве и вредности отходов.

Предприятия третьей категории вредности должны подавать стандартную отчетность об отходах в органы исполнительной власти, а производства четвертой категории освобождены от разработки нормативов и подачи отчетности.

За несоблюдение норм и лимитов работа юридических лиц может быть ограничена или приостановлена.

Экономическое регулирование в сфере обращения с отходами

Существует три основных пункта экономического регулирования в сфере работы с отходами:

  1. Максимальное сокращение отходов, образующихся в ходе производственной и хозяйственной деятельности, а также максимально возможная вторичная переработка отходов.
  2. Взимание компенсации с предприятий, которые не могут обеспечить полную безопасность для окружающей среды и людей в своей работе.
  3. Введение льгот для производств, которые используют в своей работе новейшие разработки для улучшения экологической ситуации, например, биоразлагаемые материалы.

Ответственность за нарушение закона

Ответственность за нарушение ФЗ №89 может быть:

  • дисциплинарной для сотрудников предприятий — замечание, выговор, увольнение и т. д.;
  • гражданско-правовой — возмещение нанесенного урона окружающей среде, людям, государственному имуществу;
  • административной, например, по статье №8.2 КоАП РФ;
  • уголовной, например, за производство без лицензии, если это причинило крупный ущерб, по статье №171 УК РФ.

Нововведения 2019 года

С 1 января появилось несколько нововведений в законодательстве об отходах производства и потрeбления:

  1. Разделены понятия «сбор» и «накопление отходов»: на пpaктике это означает, что компании, имеющие лицензию на сбор и перевозку отходов, но не на их переработку, должны будут переоформлять лицензию, оставив только трaнcпортировку.
  2. Региональные власти должны обеспечить возможность раздельного накопления отходов, то есть создать площадки возле жилых домов, которые оборудованы баками для отходов разных видов.
  3. На федеральные органы власти возложены полномочия по разработке и утверждению правил по обороту отходов, местная же власть должна позаботиться о создании и содержании площадок для накопления отходов.
  4. ПНООЛР будет разpaбатываться предприятиями в зависимости от их вредного воздействия, а не от масштаба производства, как было ранее.
  5. С 1 января 2019 года собственники ТКО (твердых коммунальных отходов) обязаны заключать договор на обслуживание с региональным оператором, занимающимся их сбором. Для жителей многоквартирных домов сбор ТКО будет включен в общую квитанцию за коммунальные платежи. Зона деятельности оператора определяется соглашением оператора с исполнительной властью региона в зависимости от принятой в регионе территориальной схемы обращения отходов.


Сколько составляет гарантия на смеситель по Закону "О защите прав потребителей"?

Сколько составляет гарантия на смеситель по Закону "О защите прав потребителей"? Гарантия на смеситель по Закону "О защите прав потребителей". Можно ли вернуть смеситель обратно в магазин, если он не подошел?...

01 05 2026 10:33:21

Формирование плана закупок по 223-ФЗ: образец составления документа, сроки размещения и порядок внесения изменений

Формирование плана закупок по 223-ФЗ: образец составления документа, сроки размещения и порядок внесения изменений Описание процедуры создания и размещения плана закупок по нормам закона № 223-ФЗ. Инструкция по заполнению типовой формы плана и правила внесения изменений....

30 04 2026 8:16:21

Детские пособия: виды, максимальный и минимальный размеры, порядок оформления в 2019 году

Детские пособия: виды, максимальный и минимальный размеры, порядок оформления в 2019 году В России действуют несколько видов пособий при рождении ребенка, предусмотренные компенсировать уход за ним. Порядок оформления и размеры пособий....

29 04 2026 7:43:41

Проверка документов на квартиру при приобретении

Проверка документов на квартиру при приобретении Как проверить квартиру на чистоту при покупке самостоятельно? При проверке документов на что следует обратить особое внимание? Какие существуют способы?...

28 04 2026 9:59:52

Законодательство об усыновлении детей в России: положения основных правовых актов, актуальные нововведения

Законодательство об усыновлении детей в России: положения основных правовых актов, актуальные нововведения Правовое регулирование вопроса усыновления детей в России. Кто может усыновить ребенка и на каких основаниях? Запреты на усыновления для иностранцев....

27 04 2026 14:34:47

Обмен комнаты на комнату или на другую недвижимость

Обмен комнаты на комнату или на другую недвижимость Каким правовым документом регулируется? Порядок оформления: с доплатой, в коммунальной квартире. Перечень документов, особенности налогообложения....

26 04 2026 14:17:25

Можно ли фотографировать человека без его разрешения? Образец согласия, ответственность по закону РФ

Можно ли фотографировать человека без его разрешения? Образец согласия, ответственность по закону РФ Описание юридических аспектов фотографирования людей без их согласия. Случаи, когда нужно получать разрешение. Законодательное регулирование....

25 04 2026 6:21:57

Кража переходящая в грабеж

Кража переходящая в грабеж Грабеж - это В уголовном праве России кража, грабеж, разбой – это незаконные деяния против собственности. Они совершены путем хищения в корыстных целях. Кражей...

24 04 2026 23:54:56

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка: зависят ли денежные выплаты от количества детей?

Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка: зависят ли денежные выплаты от количества детей? Какую помощь от государства и в каких размерах получает мать-одиночка на содержание ребенка? Порядок получения помощи и размеры выплат....

23 04 2026 20:37:26

Взыскание алиментных выплат с безработного в 2018 году

Взыскание алиментных выплат с безработного в 2018 году Что такое алименты безработного, каким правовым документом регулируется? Порядок действий, как заставить платить алименты с неработающего? Наказание за скрытие дохода....

22 04 2026 13:50:58

Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: основания и порядок действий для внесения, правовые последствия включения в РНП

Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: основания и порядок действий для внесения, правовые последствия включения в РНП Реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ: правила внесения информации и проверки сведений о наличии в РНП участника закупки, порядок исключения....

21 04 2026 19:29:52

Претензии к туроператору и авиакомпании за задержку рейса: образец оформления, порядок и сроки подачи

Претензии к туроператору и авиакомпании за задержку рейса: образец оформления, порядок и сроки подачи Когда стоит писать претензию на возврат средств за перелет? Как составить и подать претензию к туроператору и авиакомпании? Образец претензии....

20 04 2026 0:20:26

Потеря трудовой книжки по вине сотрудника или работодателя: порядок действий по восстановлению документа

Потеря трудовой книжки по вине сотрудника или работодателя: порядок действий по восстановлению документа Возможные действия при потере или порче трудовой книжки: обоснованность заведения новой и действия для получения дубликата старой трудовой книжки....

19 04 2026 21:42:46

Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления

Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления Деятельность коллектора заключается во взыскании просроченной задолженности физических и юридических лиц перед банковскими и другими организациями....

18 04 2026 6:46:51

Как написать жалобу на страховую компанию по ОСАГО в ЦБ? Образец претензии, порядок подачи, сроки рассмотрения

Как написать жалобу на страховую компанию по ОСАГО в ЦБ? Образец претензии, порядок подачи, сроки рассмотрения Центробанк РФ – одна из инстанций для решения спopных ситуаций со страховой компанией. В неё можно обратиться с жалобой, грамотно составив её....

17 04 2026 11:30:38

Несостоявшиеся закупки по Федеральному закону №44-ФЗ: действия заказчика и поставщика

Несостоявшиеся закупки по Федеральному закону №44-ФЗ: действия заказчика и поставщика Несостоявшиеся закупки: понятие по Федеральному закону "О контpaктной системе", основания для признания, правила и порядок действий для всех участников....

16 04 2026 8:50:54

Что делать, если нечем платить кредит? Заявление о банкротстве, пошаговая инструкция, последствия

Что делать, если нечем платить кредит? Заявление о банкротстве, пошаговая инструкция, последствия Банкротство физических лиц возможно при наличии долгов на сумму более 500 000 рублей и наличии трехмecячной просрочки по платежам. Пошаговая инструкция....

15 04 2026 16:50:28

Внесение изменений в контpaкт по 44-ФЗ: порядок действий на этапе заключения или исполнения, срок публикации в ЕИС

Внесение изменений в контpaкт по 44-ФЗ: порядок действий на этапе заключения или исполнения, срок публикации в ЕИС Изменение условий государственного контpaкта по 44-ФЗ допускается в случае, если они не являются существенными. В какой срок их нужно опубликовать в ЕИС?...

14 04 2026 1:44:20

Содержание ст. 28 Закона "О защите прав потребителей": взыскание неустойки за нарушение сроков выполнения работ или оказания услуг

Содержание ст. 28 Закона "О защите прав потребителей": взыскание неустойки за нарушение сроков выполнения работ или оказания услуг Статья 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" чётко определяет меры, которые применяются при нарушении сроков выполнения работ или оказания услуг....

13 04 2026 13:10:36

Ликвидация образовательного учреждения: основания, порядок, необходимые документы, сроки

Ликвидация образовательного учреждения: основания, порядок, необходимые документы, сроки Ликвидация образовательного учреждения осуществляется по общим правилам гражданско-правового законодательства, но при учете некоторых особенностей....

12 04 2026 21:44:57

Приказ ФСС РФ №265 от 22.05.2019 года: новый регламент приема документов необходимых для расчета страховых взносов

Приказ ФСС РФ №265 от 22.05.2019 года: новый регламент приема документов необходимых для расчета страховых взносов С мая 2019 года вступил в силу новый регламент ФСС по приему документов, которые необходимы для расчета или подтверждения уплаты страховых взносов....

11 04 2026 16:35:12

УК РФ с последними изменениями на 2019 год: новые меры и ужесточение наказаний

УК РФ с последними изменениями на 2019 год: новые меры и ужесточение наказаний С 2019 года в УК ужесточились наказания для причастных к организованной преступности. Появились новые меры взыскания при фальсификации данных в госзакупках....

10 04 2026 3:57:58

Заполняем раздел 8 декларации по НДС правильно!

Заполняем раздел 8 декларации по НДС правильно! Раздел 8 декларации по НДС: как, кому и какие данные вносить и не вносить в данный раздел, построчная инструкция по заполнению раздела...

09 04 2026 16:34:13

Ответственность за ненадлежащее исполнение контpaкта заказчиком или поставщиком по 44-ФЗ: штрафы и пени за просрочку

Ответственность за ненадлежащее исполнение контpaкта заказчиком или поставщиком по 44-ФЗ: штрафы и пени за просрочку Нарушение заказчиком или поставщиком условий контpaкта по 44-ФЗ влечет административную и гражданско-правовую ответственность....

08 04 2026 4:48:54

Замена полиса ОМС при смене фамилии, переезде в другой регион, утере. Порядок действий и сроки

Замена полиса ОМС при смене фамилии, переезде в другой регион, утере. Порядок действий и сроки Изменение фамилии, переезд в другой регион, замена страховой компании – далеко не полный перечень причин своевременной замены полиса ОМС....

07 04 2026 21:22:43

Можно ли вернуть деньги, если перевел на карту Сбербанка ошибочно? Порядок действий

Можно ли вернуть деньги, если перевел на карту Сбербанка ошибочно? Порядок действий Как возвратить ошибочно переведенные деньги при переводе на карту Сбербанка? Можно ли вернуть средства, если платеж уже исполнен?...

06 04 2026 5:26:18

Третья очередь реестра требований кредиторов: порядок создания и осуществления выплат

Третья очередь реестра требований кредиторов: порядок создания и осуществления выплат Реестр требований кредиторов: нормативная основа, порядок формирования, основное содержание третьей и последующей очередей....

05 04 2026 1:49:53

Содержание статьи 17 Закона "О защите прав потребителей": особенности гражданского судопроизводства

Содержание статьи 17 Закона "О защите прав потребителей": особенности гражданского судопроизводства Статья 17 Закона "О защите прав потребителей" предусматривает возможность защиты прав потребителей в судебном порядке. Особенности и подсудность по искам....

04 04 2026 23:35:33

Приложение на мобильный телефон для оплаты коммунальных услуг: ссылка для скачивания и алгоритм использования

Приложение на мобильный телефон для оплаты коммунальных услуг: ссылка для скачивания и алгоритм использования Один из наиболее удобных способов оплаты услуг ЖКХ - внесение платы с помощью мобильного телефон через специальное приложение....

03 04 2026 15:24:55

Заверение копии трудовой книжки в 2019 году: новые правила и образец документа

Заверение копии трудовой книжки в 2019 году: новые правила и образец документа Трудовая книжка является документом, который содержит в себе сведения, касающиеся профессиональной деятельности гражданина. Как заверить копию в 2019 году?...

02 04 2026 23:43:37

Какую зарплату платить работнику

Какую зарплату платить работнику варианта расчета сдельной оплаты труда Многие директора, решившиеся на открытие салона, смутно представляют себе начисление заработной платы своим сотрудникам...

01 04 2026 23:53:49

Как не остаться без денег при сделках с недвижимостью? Сервис безопасных расчетов от Сбербанка

Как не остаться без денег при сделках с недвижимостью? Сервис безопасных расчетов от Сбербанка Принцип работы и особенности использования сервиса расчетов от Сбербанка. Как проходят сделки по купле-продажи недвижимости с использованием этого сервиса?...

31 03 2026 20:34:27

Порядок отмены судебного приказа о взыскании задолженности по услугам ЖКХ

Порядок отмены судебного приказа о взыскании задолженности по услугам ЖКХ Отмена судебного приказа о взыскании задолженности по коммунальным услугам: правила подачи возражения, образец возражения, сроки подачи документов....

30 03 2026 6:39:15

Федеральный закон № 223-ФЗ: кратко об основных моментах и принципах, положения о закупках

Федеральный закон № 223-ФЗ: кратко об основных моментах и принципах, положения о закупках Основные положения Федерального закона № 223-ФЗ: принципы, контроль, электронные торговые площадки, единая информационная система....

29 03 2026 1:30:23

Отказ в гарантийном ремонте телефона: возможные причины, порядок действий, образец претензии

Отказ в гарантийном ремонте телефона: возможные причины, порядок действий, образец претензии Что делать, если отказали в гарантийном ремонте телефона? Неисправности, на которые не распространяется гарантия. Образец претензии и порядок ее подачи....

28 03 2026 9:11:23

Куда жаловаться, если не вывозят мусор со двора? Претензия на незаконную свалку

Куда жаловаться, если не вывозят мусор со двора? Претензия на незаконную свалку Жалоба - эффективный способ борьбы с возрастающим объемом мусора во дворе. Пожаловаться на незаконную свалку мусора жители города могут в разные инстанции....

27 03 2026 4:47:38

Можно ли пройти техосмотр без владельца

Можно ли пройти техосмотр без владельца Можно ли пройти техосмотр без владельца В прямом эфире слушатели задавали важные вопросы, касающиеся техосмотра и допуска к дорожному движению. Самые любопытные...

26 03 2026 1:40:40

Федеральный закон №150-ФЗ от 17.06.2019 года: упрощение комплексных кадастровых работ

Федеральный закон №150-ФЗ от 17.06.2019 года: упрощение комплексных кадастровых работ ФЗ №150 внёс некоторые изменения в нормы исполнения кадастровых работ. После его вступления в силу ряд процедур будет проходить по упрощённому сценарию....

25 03 2026 14:35:18

Программа реновации в Юго-Западном административном округе: график сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости

Программа реновации в ЮЗАО затронет 520 строений в следующих районах: Зюзино, Черемушки, Котловка, Коньково, Ясенево, Академический и Ломоносовский районы....

24 03 2026 21:30:41

Собрание работников должника при банкротстве юрлица и порядок его проведения

Собрание работников должника при банкротстве юрлица и порядок его проведения Собрание работников должника при банкротстве является мероприятием, которое необходимо для учета требований сотрудников по зарплате и выходным пособиям....

23 03 2026 13:44:55

Закон о запрете телефонов в армии в 2019 году: какие устройства нельзя проносить на территорию объекта и что будет за нарушение?

Закон о запрете телефонов в армии в 2019 году: какие устройства нельзя проносить на территорию объекта и что будет за нарушение? В 2019 году приняли закон о запрете на использование мобильных телефонов в армии во время рабочего и служебного времени. На кого он не распространяется?...

22 03 2026 13:46:17

Регистрация в поликлинике по месту жительства

Регистрация в поликлинике по месту жительства Подтверждена ли законодательно смена медицинского учреждения? Можно ли оформить прикрепление к поликлинике в Портале государственных услуг?...

21 03 2026 22:38:41

Претензия о недопоставке товара по количеству: образец документа, порядок составления и передачи

Претензия о недопоставке товара по количеству: образец документа, порядок составления и передачи Претензия о недопоставке товара по количеству недопоставленных товаров подается в случае несоответствия количества единиц продукции в поставке договору....

20 03 2026 4:23:40

Госпошлина за регистрацию ИП в 2019 году: изменения в законе, размер сбора и способы оплаты

Госпошлина за регистрацию ИП в 2019 году: изменения в законе, размер сбора и способы оплаты С 1 января 2019 года все лица, которые подают документы на регистрацию ИП в электронном виде, освобождаются от уплаты госпошлины....

19 03 2026 9:47:29

Прописка в доме на участке ИЖС. Инструкция по оформлению

Прописка в доме на участке ИЖС. Инструкция по оформлению Прописка в доме ИЖС: возможно ли зарегистрироваться? Что для этого нужно? Основания для получения временной или постоянной регистрации....

18 03 2026 23:21:37

Закон о тишине в Московской области: есть ли изменения в 2019 году и какие правила действуют для новостроек?

Закон о тишине в Московской области: есть ли изменения в 2019 году и какие правила действуют для новостроек? Закон о тишине в Московской области: разрешенный уровень шума, часы соблюдения в будние дни, в субботу и в воскресенье, штрафы за нарушение....

17 03 2026 3:41:24

Куда можно жаловаться на ТСЖ или на председателя? Образец претензии и сроки ее рассмотрения

Куда можно жаловаться на ТСЖ или на председателя? Образец претензии и сроки ее рассмотрения По каким причинам можно жаловаться на ТСЖ? Образец оформления жалобы и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию и прокуратуру....

16 03 2026 6:55:36

Навязывание дополнительных услуг при страховании ОСАГО: как отказаться и вернуть деньги?

Навязывание дополнительных услуг при страховании ОСАГО: как отказаться и вернуть деньги? При навязывании автовладельцу дополнительных ненужных услуг при страховании ОСАГО тот может отказаться от страховки и потребовать возврата денег....

15 03 2026 21:46:56

Постоянная прописка без права на жилплощадь: ее стоимость и образец договора

Постоянная прописка без права на жилплощадь: ее стоимость и образец договора Что такое постоянная регистрация без права на жилплощадь. Сколько стоит данная услуга. Образец договора прописки: как правильно составить....

14 03 2026 9:27:35

Конкурсный кредитор в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, образец заявления об уточнении требований

Конкурсный кредитор в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, образец заявления об уточнении требований Конкурсный кредитор в деле о банкротстве юридического лица: понятие, основные права и обязанности, порядок признания, увеличение требований....

13 03 2026 2:53:43

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::