ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года > Закон
Ваши законные права    


ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года

ФЗ №89 «Об отходах производства и потрeбления»: основные требования, ответственность за нарушение и нововведения 2019 года

Федеральный Закон №89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потрeбления» регулирует сферу хранения, переработки и уничтожения отходов от процессов производства (промышленности) и потрeбления (бытовые отходы).

СодержаниеПоказать

Закон состоит из восьми глав и тридцать одной статьи и включает в себя основные принципы государственного контроля за сферой манипуляций с отходами производства и бытовых отходов - это правила хранения, трaнcпортировки, утилизации, обеззараживания и захоронения.

Виды отходов

Под отходами производства и потрeбления принято понимать вещества, предметы и материалы, полученные в ходе производства или потрeбления товаров и услуг, которые подлежат уничтожению или переработке.

В соответствии со статьей №4.1 отходы бывают следующих типов:

  • крайне опасные отходы I класса, которые оказывают значительное вредное воздействие на окружающую среду. Восстановительный период отсутствует. Это вещества и материалы, содержащие ртуть, полоний, свинец, плутоний, бензапирен (лампочки, термометры, конденсаторы и т. д.);
  • высокоопасные отходы II класса с высокой степенью опасности для природы, восстановительный период от тридцати лет. Это щелочи, серная кислота, формальдегид, литий (аккумуляторы, покрышки авто и пр.);
  • умеренно опасные отходы III класса со средней опасностью для окружающего мира, восстановительный период около десяти лет. Это металлы, технические масла, соляная кислота, этиловый спирт (автомобильные масла, топливо, навоз, ацетон и пр.);
  • малоопасные отходы IV класса с низкой степенью воздействия и периодом восстановления окружающей среды около трех лет — этанол, хлориды, алюминий, метан (строительный мусор, пищевые отходы и т. д.);
  • пpaктические неопасные отходы V класса — бумага, картон, уличная пыль и мелкий сор.

Основные требования к обращению с отходами

В соответствии со статьей №3 ФЗ №89 основополагающими правилами в деятельности по переработке и утилизации отходов являются:

  • проведение защитных мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья людей, сохранение биологического разнообразия, нормального уровня экологической обстановки в стране;
  • соблюдение баланса между интересами экономики и экологии;
  • разработка и внедрение современных технологий, помогающих безопасно работать с отходами;
  • внедрение максимально возможного уровня переработки;
  • развитие вторичной переработки;
  • обеспечение международного сотрудничества в сфере переработки и утилизации отходов, экологии.

Нормирование и государственный учет

Процесс нормирования и учета описан в статье №18 ФЗ №89 и заключается в определении нормативов и лимитов для отходов, производимых юридическими лицами.

Предприятия, которые относятся к первой и второй категории вредности, должны разpaбатывать и утверждать в органах исполнительной власти региона ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение). Для производств первой категории лимиты разpaбатываются на основании КЭР (комплексного экологического разрешения), а для второй категории на основании поданной декларации о количестве и вредности отходов.

Предприятия третьей категории вредности должны подавать стандартную отчетность об отходах в органы исполнительной власти, а производства четвертой категории освобождены от разработки нормативов и подачи отчетности.

За несоблюдение норм и лимитов работа юридических лиц может быть ограничена или приостановлена.

Экономическое регулирование в сфере обращения с отходами

Существует три основных пункта экономического регулирования в сфере работы с отходами:

  1. Максимальное сокращение отходов, образующихся в ходе производственной и хозяйственной деятельности, а также максимально возможная вторичная переработка отходов.
  2. Взимание компенсации с предприятий, которые не могут обеспечить полную безопасность для окружающей среды и людей в своей работе.
  3. Введение льгот для производств, которые используют в своей работе новейшие разработки для улучшения экологической ситуации, например, биоразлагаемые материалы.

Ответственность за нарушение закона

Ответственность за нарушение ФЗ №89 может быть:

  • дисциплинарной для сотрудников предприятий — замечание, выговор, увольнение и т. д.;
  • гражданско-правовой — возмещение нанесенного урона окружающей среде, людям, государственному имуществу;
  • административной, например, по статье №8.2 КоАП РФ;
  • уголовной, например, за производство без лицензии, если это причинило крупный ущерб, по статье №171 УК РФ.

Нововведения 2019 года

С 1 января появилось несколько нововведений в законодательстве об отходах производства и потрeбления:

  1. Разделены понятия «сбор» и «накопление отходов»: на пpaктике это означает, что компании, имеющие лицензию на сбор и перевозку отходов, но не на их переработку, должны будут переоформлять лицензию, оставив только трaнcпортировку.
  2. Региональные власти должны обеспечить возможность раздельного накопления отходов, то есть создать площадки возле жилых домов, которые оборудованы баками для отходов разных видов.
  3. На федеральные органы власти возложены полномочия по разработке и утверждению правил по обороту отходов, местная же власть должна позаботиться о создании и содержании площадок для накопления отходов.
  4. ПНООЛР будет разpaбатываться предприятиями в зависимости от их вредного воздействия, а не от масштаба производства, как было ранее.
  5. С 1 января 2019 года собственники ТКО (твердых коммунальных отходов) обязаны заключать договор на обслуживание с региональным оператором, занимающимся их сбором. Для жителей многоквартирных домов сбор ТКО будет включен в общую квитанцию за коммунальные платежи. Зона деятельности оператора определяется соглашением оператора с исполнительной властью региона в зависимости от принятой в регионе территориальной схемы обращения отходов.


Коллективный участник закупки по 223-ФЗ: требования, ответственность, составление соглашения, заключение договора

Коллективный участник закупки по 223-ФЗ: требования, ответственность, составление соглашения, заключение договора Коллективным участником закупки по 223-ФЗ является объединение юридических или физических лиц, созданное для торгов и отвечающее требованиям заказчика....

10 03 2026 20:10:18

Как исправить дату рождения в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа

Как исправить дату рождения в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа В каких случаях возможна ошибка в дате рождения и как её следует исправлять? Порядок внесения изменений в трудовую книжку и образец документа....

09 03 2026 6:45:56

Права, приобретаемые каждым человеком с самого рождения: на жизнь, свободу, охрану здоровья, воспитание в семье и другие

Права, приобретаемые каждым человеком с самого рождения: на жизнь, свободу, охрану здоровья, воспитание в семье и другие С самого рождения каждый человек наделяется определенной совокупностью прав, на которые никто не может посягать. Каждое из них имеет свои особенности....

08 03 2026 3:18:54

Как делится имущество между наследниками первой очереди по закону и по завещанию?

Как делится имущество между наследниками первой очереди по закону и по завещанию? Порядок наследования имущества наследниками первой очереди. На какую долю они могут претендовать при составленном завещании?...

07 03 2026 6:25:16

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями в работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями в работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний Постановление Правительства РФ №354 в 2019 году претерпело ряд изменений: в сфере услуг вывоза ТКО, работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний....

06 03 2026 14:10:54

Требования к участникам закупок по статье 31 Федерального закона № 44-ФЗ

Требования к участникам закупок по статье 31 Федерального закона № 44-ФЗ Участник закупки и требования, устанавливаемые к нему по 44-ФЗ: основные и дополнительные требования, избыточные требования и санкции за их установление....

05 03 2026 15:54:28

Ипотека под дом ИЖС. ПроцеДypa получения займа

Ипотека под дом ИЖС. ПроцеДypa получения займа Условия для получения ипотеки под индивидуальное жилищное строительство в разных банках. Что для этого нужно? Какие банки выдают займ?...

04 03 2026 20:51:19

Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2019 году: в какое время нельзя шуметь и какие штрафные санкции предусмотрены для нарушителей?

Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2019 году: в какое время нельзя шуметь и какие штрафные санкции предусмотрены для нарушителей? В рамках защиты покоя населения был принят закон о тишине, запрещающий шум в определенное время. В Санкт-Петербурге есть свои нюансы относительно режима....

03 03 2026 20:18:24

Список изменений в Конституцию РФ в 2020 году: какие поправки анонсированы Президентом Путиным в Послании Федеральному Собранию

Список изменений в Конституцию РФ в 2020 году: какие поправки анонсированы Президентом Путиным в Послании Федеральному Собранию В ходе Послания Федеральному Собранию 15 января 2020 года Президент РФ Владимир Путин предложил внесение поправок в действующую Конституцию....

02 03 2026 18:18:34

Сколько денег получает мать одиночка? Размер пособия на первого и второго ребенка, выплаты многодетным и малоимущим

Сколько денег получает мать одиночка? Размер пособия на первого и второго ребенка, выплаты многодетным и малоимущим Пособия матерям одиночкам, воспитывающим детей: нормативная основа регулирования, правила начисления в зависимости от количества детей и региона проживания....

01 03 2026 1:42:15

Как написать заявление об отмене судебного приказа? Инструкция, структура и образец документа

Как написать заявление об отмене судебного приказа? Инструкция, структура и образец документа При своем несогласии с вынесенным судебным приказом ответчик вправе направить свои возражения суду через заявление. Образец заявления и сроки его подачи....

28 02 2026 13:37:17

Государственные субсидии по налогу на добавленную стоимость

Государственные субсидии по налогу на добавленную стоимость Кто может получить субсидии на оплату НДС? Кто предоставляют субсидии и как должен быть восстановлен НДС при получении субсидии?...

27 02 2026 21:41:57

Можно ли сдать подарочный сертификат обратно в магазин и вернуть деньги: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Можно ли сдать подарочный сертификат обратно в магазин и вернуть деньги: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Можно ли вернуть подарочный сертификат обратно в магазин и какие действия для этого необходимо предпринять? Как составить претензию на возврат денег?...

26 02 2026 0:19:42

Незаконная вырубка деревьев: ответственность по КоАП РФ и УК РФ, размеры штрафов

Незаконная вырубка деревьев: ответственность по КоАП РФ и УК РФ, размеры штрафов Вырубка деревьев, принадлежащих государству, наказывается законом как административной, так и уголовной ответственностью в зависимости от суммы урона....

25 02 2026 18:37:37

Как выиграть грин-карту в США в лотерею в 2019 году

Как выиграть грин-карту в США в лотерею в 2019 году Как принять участие в розыгрыше грин-карты в США в 2019 году: требования к участникам, правила подачи документов, особенности фотографии для анкеты...

24 02 2026 5:52:13

Освобождение от НДС при упрощённом режиме налогообложения

Освобождение от НДС при упрощённом режиме налогообложения При использовании УСН вместо НДС и других налогов платится только один. Его ставка – 6% или 15% в зависимости от базы. Какие условия налогообложения?...

23 02 2026 2:28:51

Как зарегистрироваться поставщику и заказчику в ЕИС по 44-ФЗ? Порядок действий, переходный период

Как зарегистрироваться поставщику и заказчику в ЕИС по 44-ФЗ? Порядок действий, переходный период Участнику или поставщику в ЕИС по 44-ФЗ с января 2019 года предстоит проходить процедуру регистрации в ЕИС по новым правилам....

22 02 2026 20:50:51

Самые странные законы разных стран

Самые странные законы разных стран Самые странные законы в разных странах мира. Некоторые настолько необычны, что запрещают делать людям элементарные вещи или же, наоборот, позволяют делать непозволительное....

21 02 2026 0:40:34

Статья 28 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве:" сайт Единого реестра и публикация сведений

Статья 28 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве:" сайт Единого реестра и публикация сведений Сведения о банкротстве организаций, размере долгов и требований кредиторов размещаются в Едином реестре арбитражным управляющим или нотариусом....

20 02 2026 23:16:35

Сделки между аффилированными лицами: понятие, признаки, отличительные черты

Сделки между аффилированными лицами: понятие, признаки, отличительные черты Сделки с аффилированными лицами являются высокорискованными. Связано это с тем, что они контролируются налоговой службой и могут быть оспорены....

19 02 2026 2:14:28

Реестр договоров по 223-ФЗ: порядок заполнения, образец формы, сроки внесения сведений

Реестр договоров по 223-ФЗ: порядок заполнения, образец формы, сроки внесения сведений Реестр договоров ведется федеральным органом исполнительной власти в целях систематизации сведений о контpaктах, заключенных по 223-ФЗ. Образец формы....

18 02 2026 14:19:50

Калькулятор для расчета пенсии сотрудников ФСКН РФ в 2019 году

Калькулятор для расчета пенсии сотрудников ФСКН РФ в 2019 году Расчет пенсии сотрудников Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков: подробная инструкция по использованию онлайн калькулятора. Данные для работников ФСКН РФ на 2019 год....

17 02 2026 23:34:11

Можно ли устроить забастовку на работе, как себя при этом вести и чего ожидать от работодателя?

Можно ли устроить забастовку на работе, как себя при этом вести и чего ожидать от работодателя? Правомочная забастовка: что нужно для ее организации по Трудовому кодексу Российской Федерации? Алгоритм объявления и права работников....

16 02 2026 12:17:19

Однополые бpaки и их положение в Российской Федерации

Однополые бpaки и их положение в Российской Федерации Однополые бpaки в России: регулирование законодательством, возможности легализации и действительность союзов, зарегистрированных в других государствах....

15 02 2026 14:41:30

Прописка в доме на участке ИЖС. Инструкция по оформлению

Прописка в доме на участке ИЖС. Инструкция по оформлению Прописка в доме ИЖС: возможно ли зарегистрироваться? Что для этого нужно? Основания для получения временной или постоянной регистрации....

14 02 2026 9:38:39

Перевод ЛПХ в ИЖС: целесообразность и порядок действий

Перевод ЛПХ в ИЖС: целесообразность и порядок действий Эксплуатация земельных участков. Земли под индивидуальное строительство и личное подсобное хозяйство. Целесообразность перевода земли и порядок действий....

13 02 2026 17:41:59

Закупки государственной корпорации "Росатом" по 223-ФЗ: торговые площадки, порядок действий, необходимые документы

Закупки государственной корпорации "Росатом" по 223-ФЗ: торговые площадки, порядок действий, необходимые документы Закупки "Росатома" по 223-ФЗ: нормативная основа, виды проводимых процедур, торговые площадки для поиска, необходимые документы и порядок действий....

12 02 2026 3:37:17

Возврат обоев в магазин по Закону "О защите прав потребителей": правила и сроки

Возврат обоев в магазин по Закону "О защите прав потребителей": правила и сроки Какими правовыми нормами регулируется процесс возврата обоев в магазин? По каким причинам можно вернуть обои и в какой срок?...

11 02 2026 11:30:30

Незаконная предпринимательская деятельность: куда нужно жаловаться и какие документы приложить?

Незаконная предпринимательская деятельность: куда нужно жаловаться и какие документы приложить? Жалоба на незаконную торговлю в налоговую инспекцию, прокуратуру и в УЭБ и ПК. Как правильно составить жалобу? Какие доказательства стоит приложить?...

10 02 2026 4:25:53

Можно ли ездить без переднего бампера

Можно ли ездить без переднего бампера Езда без переднего бампера И... Высота нижнего края заднего регистрационного знака от опopной плоскости трaнcпортного средства должна быть не менее 00 мм,...

09 02 2026 8:10:54

ПроцеДypa банкротства юридического лица в схемах и таблицах согласно закону №127-ФЗ "О несостоятельности"

ПроцеДypa банкротства юридического лица в схемах и таблицах согласно закону №127-ФЗ "О несостоятельности" Банкротство юридического лица в схемах и таблицах: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение....

08 02 2026 2:47:24

Приказ Минэкономразвития РФ №155 от 2014 года: что он регулировал и какие изменения произошли в 2019 году?

Приказ Минэкономразвития РФ №155 от 2014 года: что он регулировал и какие изменения произошли в 2019 году? Приказ Минэкономразвития РФ №155 от 2014 года регулировал условия допуска иностранных товаров для закупок и предоставление преференций для российских....

07 02 2026 22:47:50

Особенности заполнения счета-фактуры без НДС

Особенности заполнения счета-фактуры без НДС Правила и условия возможности заполнения счета-фактуры без НДС. На что стоит обратить внимание, какие налогоплательщики имеют право их выставлять?...

06 02 2026 17:52:12

Третья очередь реестра требований кредиторов: порядок создания и осуществления выплат

Третья очередь реестра требований кредиторов: порядок создания и осуществления выплат Реестр требований кредиторов: нормативная основа, порядок формирования, основное содержание третьей и последующей очередей....

05 02 2026 9:42:25

Можно ли вернуть солнцезащитные или любые другие очки обратно в магазин?

Можно ли вернуть солнцезащитные или любые другие очки обратно в магазин? Как вернуть очки обратно в оптику: когда это можно сделать и когда нельзя по Закону "О защите прав потребителя"? Порядок возврата очков, сделанных на заказ....

04 02 2026 15:49:24

Скорая помощь не приезжает на вызов: что делать и куда следует жаловаться?

Скорая помощь не приезжает на вызов: что делать и куда следует жаловаться? Если Скорая помощь не приезжает на вызов, пациент может пожаловаться в контролирующие органы. Существует несколько инстанций, куда можно направить жалобу....

03 02 2026 0:34:39

Как прописаться в ипотечной квартире

Как прописаться в ипотечной квартире Прописка в квартире, купленной в ипотеку В соответствии с законодательством РФ регламентируются права собственности лица, совершившего приобретение недвижимости...

02 02 2026 21:10:27

Жалоба на неправомерные действия сотрудника ГИБДД: образец оформления и порядок подачи

Жалоба на неправомерные действия сотрудника ГИБДД: образец оформления и порядок подачи Жалоба на сотрудника ГИБДД: правила составления, порядок подачи, необходимые документы, сроки рассмотрения, основания для отказа в рассмотрении....

01 02 2026 11:31:12

Приватизация садового участка

Приватизация садового участка Приватизация садового участка: приватизация участка в СНТ, как провести приватизацию, какие документы нужны, процеДypa оформления приватизации, сбор документов...

31 01 2026 21:52:34

Закон о шуме на даче

Закон о шуме на даче Можно ли шуметь на даче? Вводная информация: На дачном участке (в садовом товариществе) есть небольшая футбольная площадка. Дети играют на ней в футбол и...

30 01 2026 6:46:39

Стоимость оформления временной регистрации по месту пребывания

Стоимость оформления временной регистрации по месту пребывания В каком размере уплачивается госпошлина за оформление временной регистрации? Зависит ли это от региона? Госпошлина за временную регистрацию ребенка....

29 01 2026 4:35:32

Регистрация новорожденного по месту жительства. Стоимость и сроки

Регистрация новорожденного по месту жительства. Стоимость и сроки Как поставить на такой учет новорожденного и какие нюансы следует учесть? Процесс осуществления регистрации, нужные документы, подача заявления и сроки....

28 01 2026 11:27:46

Федеральный закон №157-ФЗ от 03.07.2019 года: погашение ипотеки за третьего ребенка

Федеральный закон №157-ФЗ от 03.07.2019 года: погашение ипотеки за третьего ребенка Федеральный закон №157-ФЗ от 03.07.2019: процеДypa получения денежной компенсации за третьего ребенка из средств федерального бюджета на погашение ипотеки....

27 01 2026 11:24:55

Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей: как могут наказать?

Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей: как могут наказать? Несовершеннолетние отвечают перед законом начиная минимум с 14-летнего возраста. В ряде случаев наказание за проступки детей переходит на родителей....

26 01 2026 14:11:18

Новый законопроект об ипотеке многодетным семьям. Кто и когда сможет получить 450 тысяч рублей за третьего ребенка?

Новый законопроект об ипотеке многодетным семьям. Кто и когда сможет получить 450 тысяч рублей за третьего ребенка? Закон о многодетных семьях в 2019 году. Кому полгаются 450 тысяч рублей от государства. Как их получить?...

25 01 2026 15:32:51

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок

Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок: что это за документ, составление иска, структура и содержание документа...

24 01 2026 10:12:51

Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам?

Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам? Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам: использование карты Росреестра в режиме онлайн, применение альтернативных способов...

23 01 2026 7:11:59

Программа реновации в Солнцево: официальный сайт управы, стартовые площадки, последние новости по сносу пятиэтажек

Программа реновации в Солнцево: официальный сайт управы, стартовые площадки, последние новости по сносу пятиэтажек Реализация программы реновации в Солнцево рассчитана до 2032 года. Под снос попало 42 дома. Все они расположены на 6 улицах....

22 01 2026 13:27:28

Куда жаловаться, если не вывозят мусор со двора? Претензия на незаконную свалку

Куда жаловаться, если не вывозят мусор со двора? Претензия на незаконную свалку Жалоба - эффективный способ борьбы с возрастающим объемом мусора во дворе. Пожаловаться на незаконную свалку мусора жители города могут в разные инстанции....

21 01 2026 22:34:25

Как поступить если не платят зарплату

Как поступить если не платят зарплату Как поступить если не платят зарплату До сих пор у нас нелады происходят с выплатами зарплат. Часто сотрудники готовы все стерпеть, лишь бы их не уволили, а...

20 01 2026 15:12:39

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::