Постановление Правительства РФ от 22.04.2019 №480: привлечение средств дольщиков к строительству > Закон
Ваши законные права    


Постановление Правительства РФ от 22.04.2019 №480: привлечение средств дольщиков к строительству

Постановление Правительства РФ от 22.04.2019 №480: привлечение средств дольщиков к строительству

Постановление Правительства №480 от 22.04.2019 вступило в силу 27 апреля 2019 г. и внесло изменения в ФЗ №478 от 25.12.2018, вследствие чего договоры по долевому строительству, оформленные с 1 июля 2019 года, будут работать по новым правилам. Застройщик теперь обязан придерживаться соблюдения определенных критериев, указанных в Постановлении, для получения права использовать деньги дольщиков без использования средств со счетов эскроу. Для того чтобы воспользоваться средствами дольщиков, застройщик должен выполнить определенные условия, а до этого денежные средства остаются замороженными.

СодержаниеПоказать

Эскроу-счета – это специальные счета для осуществления безопасной сделки между дольщиками и строительными компаниями, средства на которых заморожены до окончания сделки. Такой счет создается на каждый объект недвижимости. Если строительная компания будет признана банкротом, либо сдача жилья задержится более, чем на полгода, средства со счета вернутся дольщикам.

Критерии готовности МКД для привлечения средств дольщиков

В соответствии с ПП №480 от 22.04.2019 был разработан список критериев, по которым будет определяться готовность МКД для того, чтобы строительная компания могла использовать средства дольщиков за исключением денег со счетов эскроу:

  1. Правила распространяются на МКД или любой другой объект недвижимости, которые оформлены по одному разрешению на строительство, прошедшие государственную регистрацию после 1 июля 2019 года.
  2. Проектная декларация МКД включает реализацию машино-мест в количестве не менее десяти процентов от общей площади всех видов помещений.
  3. Степень окончания строительства объекта составляет:
    • 30% и более;
    • 15% и более, если объект возводится по договору с городом или государством, например, по госпрограммам развития территорий, для строительства социальных объектов, инженерных сооружений, для сноса ветхих и аварийных построек, для строительства объектов, которые включают в себя возведение или реконструкцию социальных построек – школ, поликлиник и пр.;
    • 6% и более, если строительная компания входит в перечень системообразующих организаций РФ или является ее дочерним предприятием, при этом общая застраиваемая площадь - от четырех миллионов квадратных метров, а объекты строительства должны располагаться на территории не менее четырех субъектов РФ. Соответствие этим требованиям должно подтверждаться заседанием межведомственной комиссии;
    • 6% и более, если строительство происходит по договору с городом или государством для завершения строительства МКД, дольщики которого были признаны потерпевшими в соответствии с ФЗ №214 от 30.12.2004, либо если строительная компания приобрела право на возведение объекта, согласно статьям №201.15-1 и 201.15-2 ФЗ №127 от 26.10.2002;
    • 6% и более, если участок был передан в строительство высшим должностным лицом РФ для возведения объектов социального, культурного назначения и пр. (второй пункт статьи 39.6 Земельного кодекса РФ).

Определение соответствия МКД критериям готовности

Методика определения соответствия МКД критериям готовности, в соответствии с которыми застройщик имеет право воспользоваться средствами дольщиков, представляет собой порядок расчета. Расчет осуществляется по формуле:

  1. Сфз – это мера готовности объекта, которую можно рассчитать исходя из размера затрат, которые понес застройщик на работы по строительству. Меру можно вычислить по формуле:

 где:

  • фактически понесенные затраты – это расходы строительной компании, которые подтверждаются бухгалтерскими документами и первичной документацией;
  • планируемая стоимость строительства МКД указывается в проектных документах на объект при регистрации.
  1. Скэ - это мера готовности объекта, которую можно рассчитать суммарно исходя из готовности всех конструктивных элементов всех объектов, вошедших в разрешение на строительство. Меру можно вычислить по формуле:

, где:

  • i - порядковый номер конструктивного элемента;
  • n - общее количество конструктивных элементов;
  • весi - значение удельного веса i-го конструктивного элемента (исчисляется в процентах);
  • Ci - доля готовой части i-го конструктивного элемента (исчисляется в процентах).

В расчет входят следующие конструктивные элементы:

  • котлован;
  • фундамент, подземные помещения;
  • надземные части МКД;
  • инженерные и технические сооружения и системы, в том числе внутренние;
  • ограждения;
  • отделка внутренняя и наружная;
  • стены, перегородки и пр.

Если строительная компания получила разрешение на производство этапов строительства, она может на выбор рассчитать степень готовности исходя из суммы всех этапов либо в целом по проекту.

Если расчет произведен в целом по проекту, строительная компания имеет право использовать средства дольщиков без средств со счетов эскроу.

Рассчитывать степень готовности имеют право кадастровые инженеры, соблюдая нормы Законодательства РФ. Субъект РФ может прописать необходимость для застройщиков проходить процедуру подтверждения этих расчетов через региональные органы исполнительной власти, которые имеют право осуществлять строительный надзор.

Количество заключенных договоров на долевое строительство контролируется органом исполнительной власти субъекта РФ, который уполномочен осуществлять надзор за строительством МКД. Контроль осуществляется на основании информации, поданной в органы исполнительной власти субъекта РФ, выполняющих государственную регистрацию прав на недвижимость, осуществление кадастрового учета в соответствии с сопоставлением со сведениями, указанными в проекте строительства объекта.

После подачи документов в контролирующий орган, заключение, подтверждающее степень готовности, производится в течение пятнадцати рабочих дней с момента подачи бумаг. Контролирующий орган может потребовать от застройщика дополнительные подтверждающие документы, если перечень переданных не позволяет сделать заключение о степени готовности МКД. При этом срок выдачи заключения может быть увеличен, но не более, чем на пять рабочих дней. Заключение передается застройщику почтой или через личный кабинет портала «Наш дом», а также публикуется в единой информационной системе жилищного строительства.

Необходимые документы

Заявление застройщика на определение соответствия МКД критериям, позволяющим использование средств дольщиков, а также подтверждающие документы должны подаваться в контролирующий орган в бумажном варианте либо через личный кабинет портала «Наш дом» Минстроя РФ. Все бумаги должны быть заверены подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью организации. В электронном варианте документы подкрепляются электронными подписями.

К заявлению при подаче застройщик должен приложить такие документы, как:

  • расчет степени готовности (по фактически понесенными затратам и по готовности конструктивных элементов);
  • выписку из ЕГРЮЛ о заключенных договорах с дольщиками;
  • отчетность за квартал, которая была подготовлена не ранее, чем за пятнадцать дней до обращения;
  • регистры или выписки бухучета, которые касаются соответствующего объекта.


Газета «Коммерсантъ»: публикация объявлений о банкротстве, порядок подачи сообщений, сроки и стоимость

Газета «Коммерсантъ»: публикация объявлений о банкротстве, порядок подачи сообщений, сроки и стоимость Сообщения о банкротстве юрлиц в обязательном порядке публикуются в газете «Коммерсантъ», которая является официальным изданием для таких объявлений....

01 05 2026 7:11:21

Европротокол при ДТП в 2019 году: правила оформления, образец бланка, максимальная сумма ущерба

Европротокол при ДТП в 2019 году: правила оформления, образец бланка, максимальная сумма ущерба С 1 октября 2019 года у автовладельцев появится возможность составление Европротокола в электронном виде. Правила и образец оформления....

30 04 2026 20:54:39

Земли сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения

Земли сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения Цели создания фонда перераспределения. Когда участок может войти в состав фонда? Как проводятся измерение долей и границ территории? Смена назначения земли....

29 04 2026 1:10:27

Взыскание долгов с юридических лиц: способы проверки задолженностей и используемые методы их взимания

Взыскание долгов с юридических лиц: способы проверки задолженностей и используемые методы их взимания Задолженности юридических лиц: возможности поиска через сайты ФНС, ФССП, Единого федерального реестра сведений о банкротстве и способы взыскания долгов....

28 04 2026 3:36:59

Однополые бpaки и их положение в Российской Федерации

Однополые бpaки и их положение в Российской Федерации Однополые бpaки в России: регулирование законодательством, возможности легализации и действительность союзов, зарегистрированных в других государствах....

27 04 2026 20:42:41

Кассационная жалоба в Верховный Суд РФ по гражданскому делу: образец документа и порядок подачи

Кассационная жалоба в Верховный Суд РФ по гражданскому делу: образец документа и порядок подачи Правовые нормы кассации в ВС РФ. Какие основания для подачи существуют? Как оформить жалобу? Какие документы необходимо приложить? Срок рассмотрения жалобы....

26 04 2026 5:19:17

Обмен авто на недвижимость: условия, порядок действий, документы

Обмен авто на недвижимость: условия, порядок действий, документы Правила заключения сделки по обмену автомобиля на жилую квартиру. Необходимые документы. На каких условиях в качестве объекта обмена может быть спецтехника?...

25 04 2026 0:37:10

Верховный суд отказал в передаче кассационной жалобы: что делать и куда следует обращаться дальше?

Верховный суд отказал в передаче кассационной жалобы: что делать и куда следует обращаться дальше? Как гражданин может защитить себя в случае отказа Верховного Суда в передаче кассационной жалобы? В каких ситуациях отказ можно оспорить и как это сделать?...

24 04 2026 1:35:22

Статья 67 Федерального закона 44-ФЗ: основные положения, правила рассмотрения заявок, новая редакция 2018 года

Статья 67 Федерального закона 44-ФЗ: основные положения, правила рассмотрения заявок, новая редакция 2018 года Содержание статьи 67 закона 44-ФЗ о порядке рассмотрения первых частей заявок на аукцион закупок. Применение положений статьи при проведении аукциона....

23 04 2026 21:53:42

Как можно поменять номер мобильного телефона на Госуслугах через личный кабинет?

Как можно поменять номер мобильного телефона на Госуслугах через личный кабинет? Для пользования Госуслугами необходимо указать номер телефона. Зачем используется телефонный номер на сайте и как его поменять через личный кабинет?...

22 04 2026 23:10:34

Как узнать кто выиграл тендер на госзакупках: как найти результат и итоговый протокол в ЕИС?

Как узнать кто выиграл тендер на госзакупках: как найти результат и итоговый протокол в ЕИС? Результаты торгов публикуются в открытом доступе на специальных площадках и доступны любому заинтересованному лицу. Как посмотреть кто выиграл тендер?...

21 04 2026 18:59:53

Можно ли продать квартиру по переуступке в строящемся доме?

Можно ли продать квартиру по переуступке в строящемся доме? Случаи применения передачи права на недвижимое имущество по переуступке. Документы и порядок проведения сделки. Риски для продавца...

20 04 2026 11:48:18

Вносятся ли дисциплинарные взыскания в трудовую книжку и как правильно это сделать? Образец записи

Вносятся ли дисциплинарные взыскания в трудовую книжку и как правильно это сделать? Образец записи Должны ли трудовые взыскания вноситься с трудовую книжку? В каком порядке делается такая запись и как правильно оформить документ? Образец внесения записи....

19 04 2026 7:13:56

Изменения в оплате труда адвоката по назначению в 2019 году: ставки и расчет

Изменения в оплате труда адвоката по назначению в 2019 году: ставки и расчет С 1 июля 2019 г. вступило в силу ПП №634 от 21.05.2019, в соответствии с которым значительно выросли ставки вознаграждений адвокатов по назначению....

18 04 2026 17:54:35

Публичная форма собственности земельного участка и ее особенности

Публичная форма собственности земельного участка и ее особенности Публичная форма собственности земельного участка: понятие и законодательное регулирование, основания для возникновения, требования к участкам, права и обязанности участников, отличия от частной собственности...

17 04 2026 21:40:58

Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ

Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ Зачем нужна временная регистрация на территории РФ? Чем регламентируется порядок регистрации в России и на кого он распространяется?...

16 04 2026 4:50:36

Как продать квартиру самостоятельно: нетиповые случаи

Как продать квартиру самостоятельно: нетиповые случаи Продажа единственного жилья. Как правильно оформить сделку, имея загранпаспорт? Сделка купли-продажи квартиры с юрлицом, инвалидом, владельцем сертификата....

15 04 2026 16:27:51

Куда следует жаловаться на Пенсионный фонд России? Образец претензии, порядок подачи и срок ответа

Куда следует жаловаться на Пенсионный фонд России? Образец претензии, порядок подачи и срок ответа Жалоба на Пенсионный фонд: в каких случаях можно подать жалобу, куда обратиться с жалобой? Инструкция по составлению жалобы, сроки подачи и рассмотрения....

14 04 2026 17:28:20

Как получить компенсацию от Почты РФ при повреждении или утере посылки?

Как получить компенсацию от Почты РФ при повреждении или утере посылки? Почта РФ несёт ответственность за все отправления, которые принимает с гарантией доставки. Поэтому при утере или порче посылки можно требовать компенсацию....

13 04 2026 23:15:45

Электронные паспорта в России в 2020 году: как будет выглядеть новый документ, и что изменится в жизни граждан?

Электронные паспорта в России в 2020 году: как будет выглядеть новый документ, и что изменится в жизни граждан? Электронный паспорт — новый формат документа, который придет на смену его бумажному аналогу уже с 1 июля 2020 года. Выдавать его будут с рождения....

12 04 2026 16:31:38

Можно ли продать квартиру с долгами по коммунальным платежам и как это правильно сделать?

Можно ли продать квартиру с долгами по коммунальным платежам и как это правильно сделать? Продажа жилья с неоплаченными долгами по коммунальным услугам возможна. Для этого необходимо согласие между продавцом и покупателем....

11 04 2026 5:48:58

Банкротство субъектов естественных монополий: порядок, особенности, правила проведения процедуры

Банкротство субъектов естественных монополий: порядок, особенности, правила проведения процедуры Банкротство субъектов естественных монополий имеет некоторые особенности, которые прописаны в Главе 9 127-ФЗ. Последние изменения внесены в июле 2019 года....

10 04 2026 1:15:23

Как узнать категорию земельного участка? Заказ выписки из ЕГРН

Как узнать категорию земельного участка? Заказ выписки из ЕГРН Варианты определения видов разрешенного использования землей. Алгоритмы заказа выписки из ЕГРН в бумажном и электронном виде. Как узнать категорию земель?...

09 04 2026 4:38:50

Банкротство профессиональных участников рынка ценных бумаг: порядок процедуры, особенности, требования клиентов клиринга

Банкротство профессиональных участников рынка ценных бумаг: порядок процедуры, особенности, требования клиентов клиринга При банкротстве юрлиц, имеющих лицензию на осуществление клиринговой деятельности, средства клиентов таких юрлиц не подлежат включению в конкурсную массу....

08 04 2026 20:31:31

Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с РВП

Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с РВП Какие документы подавать иностранцу для приобретения постоянной прописки в России? Разрешение на временное проживание: когда и где получить? Сроки действия....

07 04 2026 0:28:11

Отзыв должника на заявление о признании банкротом по ст. 47 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве"

Отзыв должника на заявление о признании банкротом по ст. 47 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве" В случае если юридическое лицо, на которое было подано заявление о признании банкротом, не согласно, оно имеет право подать отзыв по ст. 47 ФЗ №127....

06 04 2026 20:29:29

Аэрофлот: возможен ли вынужденный возврат билетов по состоянию здоровья?

Аэрофлот: возможен ли вынужденный возврат билетов по состоянию здоровья? Является ли болезнь причиной для возврата авиабилета в "Аэрофлот"? Какие справки подойдут для возврата билета? Образец зявления на возврат денежных средств....

05 04 2026 0:29:58

Срок исковой давности для взыскания дебиторской задолженности и правила использования норм права

Срок исковой давности для взыскания дебиторской задолженности и правила использования норм права Срок исковой давности по дебиторской задолженности: длительность и его правовые основания, возможности приостановления и прерывания....

04 04 2026 6:20:37

Как можно вернуть деньги с чеков за покупку в магазине с помощью приложений и пластиковых кэшбэк-карт?

Как можно вернуть деньги с чеков за покупку в магазине с помощью приложений и пластиковых кэшбэк-карт? Что такое кэшбэк и каким он бывает? Как работают кэшбэк-сервисы и приложения? Как присоединиться к программам и получать возврат денег за покупки?...

03 04 2026 17:50:47

Мораторная задолженность при банкротстве: понятие, сущность, порядок введения процедуры

Мораторная задолженность при банкротстве: понятие, сущность, порядок введения процедуры Мораторная задолженность при банкротстве - это долг дебитора перед должником, в отношении которого введена процеДypa внешнего управления....

02 04 2026 14:25:50

Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления

Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления Деятельность коллектора заключается во взыскании просроченной задолженности физических и юридических лиц перед банковскими и другими организациями....

01 04 2026 1:13:12

ГПП: новый законопроект о гарантированном пенсионном продукте. Кто и как сможет накопить себе на старость?

ГПП: новый законопроект о гарантированном пенсионном продукте. Кто и как сможет накопить себе на старость? Новые изменения в пенсионной системе анонсировало Правительство в конце октября 2019 г. Чем нам это грозит, какие новшества и льготы можно будет получить?...

31 03 2026 2:10:38

Составление претензии по защите прав потребителей: образец заявления, способы вручения и сроки рассмотрения

Составление претензии по защите прав потребителей: образец заявления, способы вручения и сроки рассмотрения Для решения спopного вопроса в досудебном порядке потребителю необходимо направить письменную претензию в адрес продавца. Образец оформления претензии....

30 03 2026 2:15:36

Куда можно жаловаться на нотариуса? Основания и порядок обращения в вышестоящие инстанции

Куда можно жаловаться на нотариуса? Основания и порядок обращения в вышестоящие инстанции При нарушении нотариусом норм законодательства его действия можно обжаловать в нотариальной палате, Минюсте или в органах прокуратуры и суда....

29 03 2026 20:31:50

Что следует учесть при продаже квартиры в рассрочку?

Что следует учесть при продаже квартиры в рассрочку? Пошаговая инструкция продажи квартиры в рассрочку, составление договора с учётом возможных рисков, преимущества и недостатки для покупателя и продавца....

28 03 2026 11:17:17

Изменение критериев аккредитации компаний в национальной системе и ужесточение требований к их сотрудникам в 2019 году

Изменение критериев аккредитации компаний в национальной системе и ужесточение требований к их сотрудникам в 2019 году В 2019 году внесены изменения в Закон об аккредитации: критерии расширены, ужесточились требования к сотрудникам органа по сертификации....

27 03 2026 16:12:47

Преимущественное право покупки комнаты в коммунальной квартире

Преимущественное право покупки комнаты в коммунальной квартире Юридическая основа сделки, порядок и преимущественное право, выгода и риски подобного способа приобретения недвижимости, образец договора....

26 03 2026 2:30:51

Оформление договора купли-продажи жилья с аккредитивом

Оформление договора купли-продажи жилья с аккредитивом Что такое аккредитив? Описание процедуры составления и оформления договора покупки квартиры через аккредитив. Типовой образец....

25 03 2026 4:49:56

Пользование земельным участком более 15 лет

Пользование земельным участком более 15 лет Оформление собственности на земельный участок по праву приобретательной давности Согласно законодательству и судебной пpaктике, приобретательная давность одно...

24 03 2026 6:48:53

Можно ли вернуть парфюм (духи, туалетную воду) обратно в магазин по закону?

Можно ли вернуть парфюм (духи, туалетную воду) обратно в магазин по закону? Основания для возврата парфюмерной продукции. В каких случаях духи подлежат возврату, а в каких нет? Сроки возврата парфюма в магазин....

23 03 2026 2:52:38

Аккредитация в Единой информационной системе в сфере закупок: правила и порядок прохождения процедуры

Аккредитация в Единой информационной системе в сфере закупок: правила и порядок прохождения процедуры Единая информационная система в сфере закупок: порядок и срок получения аккредитации, необходимые документы, случаи прохождения и порядок основных действий....

22 03 2026 3:38:48

Иск о взыскании задолженности: образец заявления, структура и содержание, порядок подачи

Иск о взыскании задолженности: образец заявления, структура и содержание, порядок подачи Иск о взыскании задолженности подается в суд при отказе должника добровольно погасить долговые обязательства в целях принудительного взыскания....

21 03 2026 22:52:12

Перечень технически сложных товаров и бытовой техники с гарантийными сроками, утвержденный Правительством РФ

Перечень технически сложных товаров и бытовой техники с гарантийными сроками, утвержденный Правительством РФ В законодательстве есть определенные нюансы, которые касаются перечня технически сложных товаров и прав гражданина, желающего вернуть этот товар продавцу....

20 03 2026 13:29:53

ИП или самозанятость: что лучше оформить и что выгоднее? Сравнительный анализ

ИП или самозанятость: что лучше оформить и что выгоднее? Сравнительный анализ Если вам не хватает зарплаты, можно легально получать дополнительный доход. Открыть ИП или стать самозанятым? Рассматриваем плюсы и минусы обоих вариантов....

19 03 2026 8:13:13

Внесение изменений в ЕГРН: порядок действий, размер госпошлины, необходимые документы

Внесение изменений в ЕГРН: порядок действий, размер госпошлины, необходимые документы Согласно разъяснениям, данным Росреестром, дома на участках СНТ и ОНТ, которые были признаны жилыми до 1 января 2019 года, не нуждаются в переоформлении....

18 03 2026 7:52:16

Покупка квартиры по военной ипотеке и для военнослужащих по ЕДВ

Покупка квартиры по военной ипотеке и для военнослужащих по ЕДВ Приобретения жилья и улучшения жилищных условий военнослужащих с помощью субсидии и военной ипотеке. Как получить свидетельство ЕДВ или воспользоваться ипотечными средствами военному?...

17 03 2026 12:46:12

Федеральный закон №44-ФЗ: обзор основных изменений на 2019 год

Федеральный закон №44-ФЗ: обзор основных изменений на 2019 год Изменения в ФЗ №44 в 2019 году: новые условия планирования и обоснования закупок, особенности обеспечения и оформления контpaкта, иные нововведения....

16 03 2026 13:51:40

Как написать заявление об отмене судебного приказа? Инструкция, структура и образец документа

Как написать заявление об отмене судебного приказа? Инструкция, структура и образец документа При своем несогласии с вынесенным судебным приказом ответчик вправе направить свои возражения суду через заявление. Образец заявления и сроки его подачи....

15 03 2026 23:16:43

Претензия по договору аренды: образец документа, порядок составления и подачи

Претензия по договору аренды: образец документа, порядок составления и подачи Когда следует составлять претензию по договору аренды? Как правильно написать и подать документ? Образец претензии. Действия после подачи претензии....

14 03 2026 20:33:26

Кто будет иметь право на двойную пенсию? Разъяснения ПФР

Кто будет иметь право на двойную пенсию? Разъяснения ПФР Кто имеет право на двойную пенсию в 2019 году? В Госдуме предлагают расширить круг лиц, получающих двойную выплату....

13 03 2026 0:40:31

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::