Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Порядок действий и необходимые документы > Закон
Ваши законные права    


Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Порядок действий и необходимые документы

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Порядок действий и необходимые документы

Людям пожилого возраста часто сложно обслуживать себя в быту самостоятельно. Однако существует категория граждан, которая из-за психических расстройств не может решать прочие, более значимые, вопросы финансового или юридического хаpaктера. Такие граждане признаются недееспособными и подлежат опеке.

СодержаниеПоказать

Виды опеки над пожилым человеком

Вопросы, связанные с опекой над взрослым человеком, в РФ регулируются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ. Уход за пожилым человеком может осуществляться в форме полной опеки или патронажа.

Что такое патронаж?

Патронаж оформляется над пожилым человеком, который не страдает психическими расстройствами, но в силу своего физического здоровья не в состоянии самостоятельно заниматься бытовыми, юридическими, финансовыми и прочими делами.

В этом случае лицо, оформившее патронаж, на основе доверенности или договора поручения представляет интересы пожилого человека в различных учреждениях и помогает ему в быту.

Полная опека над пожилым гражданином

Полная опека оформляется над гражданином, признанным в судебном порядке полностью недееспособным. Это человек с психическим расстройством, потерей памяти, невозможностью нести ответственность за свои действия.

Опекун отвечает за обеспечение пожилого гражданина необходимыми лекарствами, уходом, питанием и товарами первой необходимости, создает бытовые условия, пригодные для жилья.

В интересах своего опекаемого опекун самостоятельно распоряжается его пенсией, социальными выплатами и алиментами, а прочими доходами опекаемого — с разрешения органов опеки и попечительства (п.1 ст. 37 ГК РФ).

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Согласно действующему законодательству опекун над взрослым недееспособным человеком имеет право:

  • совершать действия от имени и в интересах опекаемого без доверенности (п. 2 ст. 15 «Закона об опеке и попечительстве» №48-ФЗ), если орган опеки не ограничивает опекуну круг действий;
  • принимать решение об оказании медицинской, юридической, психологической, социальной педагогической помощи своему подопечному;
  • распоряжаться имуществом подопечного, основываясь на его мнении и предпочтениях, за исключением сделок по отчуждению имущества подопечного, сдачи в аренду, безвозмездного пользования или в залог (п. 2 ст. 37 ГК РФ);
  • совершать передачу своего имущества в дар или безвозмездное пользование подопечному.

Опекун обязан:

  • заботиться о подопечном, обеспечивать им уход и лечение, содействовать возврату его дееспособности (п. 3 ст. 36 ГК РФ);
  • ходатайствовать перед судом о признании гражданина дееспособным, если основания для его недееспособности утратили силу.

ПроцеДypa оформления опекунства

Оформить опеку над пожилым недееспособным человеком может любой гражданин, который подходит под установленные требования. Но органы опеки рассматривают, в первую очередь, кандидатуры близких родственников, супругов или детей опекаемого.

Опекун может быть назначен только с согласия лица, на которого возлагаются эти обязанности. Основанием для опеки является акт о назначении опекуна или договор об осуществлении опеки, если опекун исполняет свои обязанности на возмездной основе.

Требования к кандидатам

Гражданину, желающему стать опекуном взрослого недееспособного человека, необходимо соответствовать требованиям органов опеки:

  • быть старше 18 лет и самому быть дееспособным гражданином;
  • иметь жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным нормам;
  • не иметь хронических инфекционных заболеваний и непогашенных судимостей за преступление против жизни или здоровья граждан.
Органы опеки обязаны учитывать нравственные и мopaльные качества кандидата, его возможности по осуществлению заботы за опекаемым и по возможности желание самого гражданина, над которым должен быть осуществлен уход.

Этапы оформления

Кандидат на оформления опекунства предоставляет в органы опеки и попечительства следующий пакет документов:

  • заявление о назначении его опекуном;
  • справка с места работы, в который работодатель должен указать должность и среднюю заработную плату за последний год. Если заявитель не имеет места работы, то он должен подтвердить свой доход иными документами;
  • копия свидетельства о бpaке, если заявитель состоит в бpaке;
  • письменное согласие совершеннолетних члeнов семьи на совместное проживание с подопечным, если таковое планируется;
  • автобиография;
  • если имеется документ о прохождении подготовки, то необходимо приложить и его;
  • документы, подтверждающие с подопечным родство, если заявитель приходится подопечному родственником;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя.

Заявитель должен пройти медицинское освидетельствование в следующем объеме:

  • осмотр у врача-терапевта;
  • исследование крови на RW;
  • исследование крови на гепатит В и С, а также на реакцию ВИЧ;
  • флюорографию или рентгенографическое исследование легких;
  • осмотр врачей-специалистов: фтизиатра, инфекциониста, психиатра и нарколога.

На основании проведенных исследований гражданину выносится заключение по форме № 164/У, которое также необходимо приложить к пакету документов на установление опеки.

Органы опеки в порядке проверки личности заявителя и его условий проживания запрашивают в соответствующих органах и учреждениях:

  • выписку из домовой книги и копию финансового счета;
  • сведения об отсутствии судимости;
  • справку о соответствии жилья заявителя санитарным и техническим нормам;
  • если заявитель является пенсионером — справку из Пенсионного фонда о размере пенсии;
  • сведения об отсутствии фактов ненадлежащего обращения заявителя с подопечным.
Органы опеки должны учитывать имеющиеся родственные связи между заявителем и подопечным: близкие родственники имеют преимущественное право перед другими кандидатами.

Решение о назначении подопечному опекуна выносится в течение 1 месяца после подачи документов. Отрицательное заключение можно оспорить в судебном порядке.

Денежные выплаты

Как правило, обязанности по уходу за взрослым недееспособным гражданином исполняются на безвозмездной основе.

Если уход осуществляется взрослым гражданином трудоспособного возраста, который нигде не работает и не имеет дохода, то ему положена ежемecячная выплата в размере 1200 рублей.

В отдельных случаях органы опеки могут заключить с опекуном договор осуществления опеки на возмездной основе. Выплаты по такому договору осуществляются за счет имущественных доходов подопечного, средств других граждан (как правило, родственников подопечного) или же бюджетов субъектов РФ, если такое установлено законом соответствующего субъекта.

При этом предельный размер вознаграждения не может быть выше 5% от дохода подопечного.

Основания для прекращения опеки

Опека над взрослым человеком может быть прекращена по нескольким основаниям. В первую очередь, опекун может в добровольном порядке отказаться от исполнения своих обязанностей, о чем он уведомляет орган опеки и попечительства.

Опекунство прекращается автоматически:

  • если истек срок действия акта о назначении опекуна;
  • в случае cмepти подопечного или лица, назначенного ему в опекуны;
  • если судом вынесено решение о признании подопечного дееспособным (ст. 40 ГК РФ).
Орган опеки и попечительства может отстранить опекуна от исполнения его обязанностей, если он исполнял свои обязанности ненадлежащим образом или же своими действиями нарушил законные права и интересы подопечного (п. 5 ст. 29 «Закона об опеке и попечительстве» №48-ФЗ).

Таким образом, взрослым недееспособным гражданам назначается опекун из числа заявителей, которые могут быть посторонними лицами или родственниками подопечного. Будущий опекун будет обязан подтвердить способность осуществлять уход за пожилым человеком. Неработающий трудоспособный опекун вправе рассчитывать на государственную выплату в размере 1200 рублей, а при наличии у подопечного имущественного дохода услуги по уходу за ним могут осуществляться на возмездной основе.


Как по штрих-коду проверить подлинность и страну производителя товара?

Как по штрих-коду проверить подлинность и страну производителя товара? На каждом товаре указывается штрих-код, который указывает на страну производителя. Подлинность товара можно проверить с помощью камеры на смартфоне....

31 08 2026 18:51:33

Оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком при живых родителях: необходимые документы, сроки

Оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком при живых родителях: необходимые документы, сроки Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, может быть установлена опека. ПроцеДypa проходит в определенном порядке в фиксированные сроки....

30 08 2026 9:54:21

Покупка квартиры с материнским капиталом без ипотеки

Покупка квартиры с материнским капиталом без ипотеки Правила приобретения жилья с использованием средств материнского капитала без ипотечного займа. Какие существуют ограничения?...

29 08 2026 10:15:33

Независимая оценка рыночной стоимости акций для вступления в наследство: особенности, сроки, документы

Независимая оценка рыночной стоимости акций для вступления в наследство: особенности, сроки, документы Оценка рыночной стоимости акций для вступления в наследство является обязательным этапом в процессе оформления в собственность наследника ценных бумаг....

28 08 2026 11:28:57

Как можно вернуть ошибочно перечисленные деньги на номер телефона МТС?

Как можно вернуть ошибочно перечисленные деньги на номер телефона МТС? В случае ошибочного платежа на номер оператора МТС денежные средства можно вернуть. Но для этого должны соблюдаться некоторые условия....

27 08 2026 17:14:56

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: содержание и образец документа, порядок и сроки заключения

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: содержание и образец документа, порядок и сроки заключения Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: правовая основа, правила составления, обязательные разделы, образец, меры ответственности сторон....

26 08 2026 13:31:43

Как выглядят квартиры и дома по программе реновация: нужен ли ремонт? Количество вариантов жилья на выбор

Как выглядят квартиры и дома по программе реновация: нужен ли ремонт? Количество вариантов жилья на выбор Каков порядок переселения по программе реновация, как выглядят новые квартиры и дома? Какое количество вариантов жилья на выбор предлагают, нужен ли ремонт?...

25 08 2026 14:32:52

Список запрещенных к содержанию в домашних условиях животных в России в 2019 году

Список запрещенных к содержанию в домашних условиях животных в России в 2019 году В начале 2019 года Правительство РФ окончательно утвердило список животных, подпадающих под запрет содержания в домашних условиях....

24 08 2026 23:38:42

Цели осуществления закупок по статье 13 Федерального закона № 44-ФЗ: разновидности и область применения

Цели осуществления закупок по статье 13 Федерального закона № 44-ФЗ: разновидности и область применения 44-ФЗ содержит указание на перечень возможных целей для осуществления государственных закупок. Этому посвящена статья 13 Федерального закона № 44-ФЗ....

23 08 2026 6:56:22

Составление заявления на получение вычета при покупке квартиры

Составление заявления на получение вычета при покупке квартиры Заявление на налоговый вычет при покупке квартиры: форма документа, структура документа, порядок и образец заполнения, изменения на 2018 год....

22 08 2026 22:48:55

Взыскание пени за просрочку платежа

Взыскание пени за просрочку платежа Одновременное взыскание штрафа и пеней по договору за просрочку платежа не является возложением двойной ответственности на просрочившее лицо Мы поставили товар,...

21 08 2026 16:49:13

Как сменить конкурсного управляющего в деле о банкротстве? Особенности процедуры, основания и порядок действий

Как сменить конкурсного управляющего в деле о банкротстве? Особенности процедуры, основания и порядок действий От работы конкурсного управляющего зависит результативность процедуры, поэтому при неисполнении им своих обязанностей может потребоваться его смена....

20 08 2026 17:16:44

Правила хранения трудовых книжек в организации: место, учет, сроки. Возможность выдачи на руки работнику

Правила хранения трудовых книжек в организации: место, учет, сроки. Возможность выдачи на руки работнику Какие требования установлены к условиям хранения трудовых книжек на предприятиях и в организациях? Как данный вопрос урегулирован законодательно?...

19 08 2026 18:28:54

Как действовать иностранцу в России с просроченной регистрацией?

Как действовать иностранцу в России с просроченной регистрацией? Какие сроки предусматривает законодательство в отношении иностранцев в РФ? Как действовать в случае, если срок регистрации истек? Ответственность....

18 08 2026 4:35:14

Срок предъявления требований кредиторов на этапе конкурсного производства при банкротстве

Срок предъявления требований кредиторов на этапе конкурсного производства при банкротстве Конкурсное производство и предъявление требований кредиторов для включения в реестр: порядок действий и особенности соблюдения сроков....

17 08 2026 4:40:13

Сроки исковой давности в делах по субсидиарной ответственности и судебная пpaктика

Сроки исковой давности в делах по субсидиарной ответственности и судебная пpaктика Привлечение контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности возможно в течение трех лет после того, как стали известны основания....

16 08 2026 18:34:20

Как максимально быстро и выгодно продать дом?

Как максимально быстро и выгодно продать дом? ПроцеДypa продажи дома: подготовка документов, поиск покупателя, договор купли-продажи, перерегистрация в Росреестре, как выгодно продать дом?...

15 08 2026 14:42:12

Детский капитал куда можно потратить

Детский капитал куда можно потратить На что можно потратить материнский капитал? Использование материнского капитала Почему некоторые дети рождаются с "поцелуем ангела"? Ангелы, как всем нам...

14 08 2026 6:42:30

Частная жалоба на определение суда о взыскании судебных расходов: образец оформления и порядок подачи

Частная жалоба на определение суда о взыскании судебных расходов: образец оформления и порядок подачи Что делать в случае, если вы не согласны с позицией суда о распределении судебных расходов? Образец оформления частной жалобы и порядок ее подачи....

13 08 2026 19:55:40

Как правильно заполнить раздел 10 декларации по НДС?

Как правильно заполнить раздел 10 декларации по НДС? Раздел 10 декларации по НДС: кто должен заполнять, какие пункты нужно заполнить, что нужно учесть, пошаговая инструкция...

12 08 2026 22:22:27

Поставщик-контрагент не сдал декларацию по НДС – правильный поядок действий для решения ситуации

Что делать, если поставщик-контрагент вовремя не сдал декларацию по НДС. Как распознать контрагента-мошенника. Пошаговая инструкция действий...

11 08 2026 1:40:38

Льготы для матери-одиночки имеющей одного или двух детей: правовая основа получения

Льготы для матери-одиночки имеющей одного или двух детей: правовая основа получения Мать-одиночка с одним или двумя детьми: перечень предусмотренных льгот, основные законы для их получения, порядок действий....

10 08 2026 11:53:51

Жалоба на ответ прокурора к вышестоящему прокурору: образец оформления и способы подачи

Жалоба на ответ прокурора к вышестоящему прокурору: образец оформления и способы подачи Если работники прокуратуры, отвечая на обращение гражданина, нарушили его права, то решением возникшей проблемы является жалоба в вышестоящий орган....

09 08 2026 21:33:28

Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: электронные торговые площадки, необходимые документы, порядок действий

Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: электронные торговые площадки, необходимые документы, порядок действий Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: нормативное регулирование, предусмотренные виды тендеров, правила поиска, возможности участия, документы и порядок действий....

08 08 2026 17:53:59

Содержание статьи 26.1 Закона "О защите прав потребителей": возрат товара при дистанционном способе торговли

Содержание статьи 26.1 Закона "О защите прав потребителей": возрат товара при дистанционном способе торговли Возврат товара при дистанционных продажах: особенности, условия возврата, сроки в соответствии со статьей 26.1 Закона "О защите прав потребителей"....

07 08 2026 20:43:13

Федеральный закон №150-ФЗ от 17.06.2019 года: упрощение комплексных кадастровых работ

Федеральный закон №150-ФЗ от 17.06.2019 года: упрощение комплексных кадастровых работ ФЗ №150 внёс некоторые изменения в нормы исполнения кадастровых работ. После его вступления в силу ряд процедур будет проходить по упрощённому сценарию....

06 08 2026 3:47:41

Куда жаловаться, если постоянно звонят коллекторы по чужому кредиту?

Куда жаловаться, если постоянно звонят коллекторы по чужому кредиту? В случае постоянных звонков от коллекторов по чужому кредиту, лицо может пожаловаться на них в контролирующие инстанции и привлечь их к ответственности....

05 08 2026 16:39:21

Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2019 году: в какое время нельзя шуметь и какие штрафные санкции предусмотрены для нарушителей?

Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2019 году: в какое время нельзя шуметь и какие штрафные санкции предусмотрены для нарушителей? В рамках защиты покоя населения был принят закон о тишине, запрещающий шум в определенное время. В Санкт-Петербурге есть свои нюансы относительно режима....

04 08 2026 21:35:53

Что делать, если нечем платить кредит? Заявление о банкротстве, пошаговая инструкция, последствия

Что делать, если нечем платить кредит? Заявление о банкротстве, пошаговая инструкция, последствия Банкротство физических лиц возможно при наличии долгов на сумму более 500 000 рублей и наличии трехмecячной просрочки по платежам. Пошаговая инструкция....

03 08 2026 7:58:42

Как открыть ооо в россии

Как открыть ооо в россии Как открыть ООО в России в 0 году Главный плюс организации ООО заключается в том, что все его участники рискуют финансово только своей долей уставного...

02 08 2026 10:33:15

Регистрация в РФ: сроки постановки на учет и штрафные санкции

Регистрация в РФ: сроки постановки на учет и штрафные санкции Какова сумма штрафа за выявление просроченной регистрации и кто его назначает? Можно ли избежать санкции? Допустимые варианты уплаты и передача дела в суд....

01 08 2026 22:56:10

Закупки юридических услуг заказчиками с государственным и муниципальным финансированием по 44-ФЗ: порядок проведения тендера

Закупки юридических услуг заказчиками с государственным и муниципальным финансированием по 44-ФЗ: порядок проведения тендера Государственные закупки юридических услуг по 44-ФЗ: правила проведения, нормативная основа, в каких случаях могут потребоваться, порядок действий....

31 07 2026 23:49:14

Отечественные модели прогнозирования банкротства: Зайцевой, Беликова-Давыдовой, Савицкой и другие

Отечественные модели прогнозирования банкротства: Зайцевой, Беликова-Давыдовой, Савицкой и другие Многие мировые модели для прогнозирования банкротства юрлица не приспособлены к российским реалиям, что делает актуальным разработку собственных....

30 07 2026 2:13:14

Законодательство об усыновлении детей в России: положения основных правовых актов, актуальные нововведения

Законодательство об усыновлении детей в России: положения основных правовых актов, актуальные нововведения Правовое регулирование вопроса усыновления детей в России. Кто может усыновить ребенка и на каких основаниях? Запреты на усыновления для иностранцев....

29 07 2026 11:29:38

Самозанятые граждане в 2020 году: виды деятельности, регионы, налоги, регистрация

Самозанятые граждане в 2020 году: виды деятельности, регионы, налоги, регистрация В 2020 году самозанятых граждан ожидают изменения: расширен перечень регионов, где они могут работать, упростили доступ к госзакупкам и другие нововведения....

28 07 2026 15:28:13

Пеня за просрочку оплаты коммунальных услуг: размеры, сроки, расчет. Как списать неустойку по квартплате?

Пеня за просрочку оплаты коммунальных услуг: размеры, сроки, расчет. Как списать неустойку по квартплате? Неустойка за просрочку платы за коммунальные платежи. Чем различаются размеры пени для физических и юридических лиц? Способы отменить пени....

27 07 2026 5:15:36

Порядок уплаты НДС при возврате товара поставщику

Порядок уплаты НДС при возврате товара поставщику Иногда покупатель по разным причинам возвращает товар поставщику. Как же осуществляется выплата налога на добавленную стоимость в таких случаях?...

26 07 2026 20:22:47

Как произвести обмен дома на дом или на квартиру? Возможные риски

Как произвести обмен дома на дом или на квартиру? Возможные риски Правовой документ, регулирующий обмен дома. Порядок оформления, перечень необходимых документов, особенности налогообложения. Как поступить, если дом в деревне?...

25 07 2026 22:13:39

Права ребенка в России: примеры нарушения свобод детей и ответственность по закону

Права ребенка в России: примеры нарушения свобод детей и ответственность по закону Права несовершеннолетних граждан в Российской Федерации, их описание и ответственные за их исполнение. Обязанности сторон по воспитанию и уходу за детьми....

24 07 2026 20:59:13

Льготы многодетным семьям по трaнcпортному налогу: что положено в зависимости от региона?

Льготы многодетным семьям по трaнcпортному налогу: что положено в зависимости от региона? Tрaнcпортный налог для многодетных семей - это прерогатива субъектов РФ, поэтому размер налога может существенно отличаться в зависимости от региона....

23 07 2026 13:10:54

"Аптечная наркомания": изменения законодательства в 2019 году и размеры штрафов за нарушение правил

"Аптечная наркомания": изменения законодательства в 2019 году и размеры штрафов за нарушение правил Проблема «аптечной наркомании» в России: изменения в законодательстве в 2019 году, увеличение штрафов, дисквалификация и приостановление деятельности....

22 07 2026 10:50:31

Как заполнить нулевую декларацию по НДС?

Как заполнить нулевую декларацию по НДС? Нулевая декларация по НДС: что это, в каких случаях, как, кому и когда представлять декларацию в контролирующий орган, ЕУД, образец заполнения...

21 07 2026 14:32:47

Как оформить регистрацию супруги по месту жительства супруга?

Как оформить регистрацию супруги по месту жительства супруга? Прописка жены к мужу в приватизированную квартиру. Как составить заявление на получение регистрации? Согласие всех собственников жилой недвижимости....

20 07 2026 9:23:27

Как исправить дату рождения в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа

Как исправить дату рождения в трудовой книжке? Порядок внесения изменений и образец документа В каких случаях возможна ошибка в дате рождения и как её следует исправлять? Порядок внесения изменений в трудовую книжку и образец документа....

19 07 2026 16:33:56

Проверка документов на квартиру при приобретении

Проверка документов на квартиру при приобретении Как проверить квартиру на чистоту при покупке самостоятельно? При проверке документов на что следует обратить особое внимание? Какие существуют способы?...

18 07 2026 21:31:14

Подменный автомобиль на время ремонта по гарантии: условия предоставления

Подменный автомобиль на время ремонта по гарантии: условия предоставления Обязаны ли автодилеры предоставлять подмену на время ремонта автомобиля и в каких случаях это возможно? Какие существуют условия для предоставления услуги?...

17 07 2026 17:34:31

Понятие и виды дебиторской и кредиторской задолженности: по срокам, по обязательствам, по возвратности

Понятие и виды дебиторской и кредиторской задолженности: по срокам, по обязательствам, по возвратности Дебиторская задолженность выражается в сумме долговых обязательств третьих лиц перед фирмой, а кредиторская - в сумме долгов юрлица перед кредиторами....

16 07 2026 4:57:31

Целевое обучение в высших и средних учебных заведениях. Правительство утвердило новые правила

Целевое обучение в высших и средних учебных заведениях. Правительство утвердило новые правила Как меняются правила целевого обучения в 2019 году и как они отразятся на будущих абитуриентах....

15 07 2026 7:19:37

Как определить, с кем из родителей после развода останется ребенок?

Как определить, с кем из родителей после развода останется ребенок? При разводе с кем остается ребенок? Способы решения споров о детях при разводе родителей. Правила составления соглашения о детях....

14 07 2026 19:27:39

Возможно ли продление срока гарантии после гарантийного ремонта? Порядок действий и образец заявления

Возможно ли продление срока гарантии после гарантийного ремонта? Порядок действий и образец заявления Период гарантии увеличивается на срок, в течение которого покупатель не мог пользоваться товаром во время гарантийного ремонта....

13 07 2026 21:29:33

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::