Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Порядок действий и необходимые документы > Закон
Ваши законные права    


Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Порядок действий и необходимые документы

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Порядок действий и необходимые документы

Людям пожилого возраста часто сложно обслуживать себя в быту самостоятельно. Однако существует категория граждан, которая из-за психических расстройств не может решать прочие, более значимые, вопросы финансового или юридического хаpaктера. Такие граждане признаются недееспособными и подлежат опеке.

СодержаниеПоказать

Виды опеки над пожилым человеком

Вопросы, связанные с опекой над взрослым человеком, в РФ регулируются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ. Уход за пожилым человеком может осуществляться в форме полной опеки или патронажа.

Что такое патронаж?

Патронаж оформляется над пожилым человеком, который не страдает психическими расстройствами, но в силу своего физического здоровья не в состоянии самостоятельно заниматься бытовыми, юридическими, финансовыми и прочими делами.

В этом случае лицо, оформившее патронаж, на основе доверенности или договора поручения представляет интересы пожилого человека в различных учреждениях и помогает ему в быту.

Полная опека над пожилым гражданином

Полная опека оформляется над гражданином, признанным в судебном порядке полностью недееспособным. Это человек с психическим расстройством, потерей памяти, невозможностью нести ответственность за свои действия.

Опекун отвечает за обеспечение пожилого гражданина необходимыми лекарствами, уходом, питанием и товарами первой необходимости, создает бытовые условия, пригодные для жилья.

В интересах своего опекаемого опекун самостоятельно распоряжается его пенсией, социальными выплатами и алиментами, а прочими доходами опекаемого — с разрешения органов опеки и попечительства (п.1 ст. 37 ГК РФ).

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Согласно действующему законодательству опекун над взрослым недееспособным человеком имеет право:

  • совершать действия от имени и в интересах опекаемого без доверенности (п. 2 ст. 15 «Закона об опеке и попечительстве» №48-ФЗ), если орган опеки не ограничивает опекуну круг действий;
  • принимать решение об оказании медицинской, юридической, психологической, социальной педагогической помощи своему подопечному;
  • распоряжаться имуществом подопечного, основываясь на его мнении и предпочтениях, за исключением сделок по отчуждению имущества подопечного, сдачи в аренду, безвозмездного пользования или в залог (п. 2 ст. 37 ГК РФ);
  • совершать передачу своего имущества в дар или безвозмездное пользование подопечному.

Опекун обязан:

  • заботиться о подопечном, обеспечивать им уход и лечение, содействовать возврату его дееспособности (п. 3 ст. 36 ГК РФ);
  • ходатайствовать перед судом о признании гражданина дееспособным, если основания для его недееспособности утратили силу.

ПроцеДypa оформления опекунства

Оформить опеку над пожилым недееспособным человеком может любой гражданин, который подходит под установленные требования. Но органы опеки рассматривают, в первую очередь, кандидатуры близких родственников, супругов или детей опекаемого.

Опекун может быть назначен только с согласия лица, на которого возлагаются эти обязанности. Основанием для опеки является акт о назначении опекуна или договор об осуществлении опеки, если опекун исполняет свои обязанности на возмездной основе.

Требования к кандидатам

Гражданину, желающему стать опекуном взрослого недееспособного человека, необходимо соответствовать требованиям органов опеки:

  • быть старше 18 лет и самому быть дееспособным гражданином;
  • иметь жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным нормам;
  • не иметь хронических инфекционных заболеваний и непогашенных судимостей за преступление против жизни или здоровья граждан.
Органы опеки обязаны учитывать нравственные и мopaльные качества кандидата, его возможности по осуществлению заботы за опекаемым и по возможности желание самого гражданина, над которым должен быть осуществлен уход.

Этапы оформления

Кандидат на оформления опекунства предоставляет в органы опеки и попечительства следующий пакет документов:

  • заявление о назначении его опекуном;
  • справка с места работы, в который работодатель должен указать должность и среднюю заработную плату за последний год. Если заявитель не имеет места работы, то он должен подтвердить свой доход иными документами;
  • копия свидетельства о бpaке, если заявитель состоит в бpaке;
  • письменное согласие совершеннолетних члeнов семьи на совместное проживание с подопечным, если таковое планируется;
  • автобиография;
  • если имеется документ о прохождении подготовки, то необходимо приложить и его;
  • документы, подтверждающие с подопечным родство, если заявитель приходится подопечному родственником;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя.

Заявитель должен пройти медицинское освидетельствование в следующем объеме:

  • осмотр у врача-терапевта;
  • исследование крови на RW;
  • исследование крови на гепатит В и С, а также на реакцию ВИЧ;
  • флюорографию или рентгенографическое исследование легких;
  • осмотр врачей-специалистов: фтизиатра, инфекциониста, психиатра и нарколога.

На основании проведенных исследований гражданину выносится заключение по форме № 164/У, которое также необходимо приложить к пакету документов на установление опеки.

Органы опеки в порядке проверки личности заявителя и его условий проживания запрашивают в соответствующих органах и учреждениях:

  • выписку из домовой книги и копию финансового счета;
  • сведения об отсутствии судимости;
  • справку о соответствии жилья заявителя санитарным и техническим нормам;
  • если заявитель является пенсионером — справку из Пенсионного фонда о размере пенсии;
  • сведения об отсутствии фактов ненадлежащего обращения заявителя с подопечным.
Органы опеки должны учитывать имеющиеся родственные связи между заявителем и подопечным: близкие родственники имеют преимущественное право перед другими кандидатами.

Решение о назначении подопечному опекуна выносится в течение 1 месяца после подачи документов. Отрицательное заключение можно оспорить в судебном порядке.

Денежные выплаты

Как правило, обязанности по уходу за взрослым недееспособным гражданином исполняются на безвозмездной основе.

Если уход осуществляется взрослым гражданином трудоспособного возраста, который нигде не работает и не имеет дохода, то ему положена ежемecячная выплата в размере 1200 рублей.

В отдельных случаях органы опеки могут заключить с опекуном договор осуществления опеки на возмездной основе. Выплаты по такому договору осуществляются за счет имущественных доходов подопечного, средств других граждан (как правило, родственников подопечного) или же бюджетов субъектов РФ, если такое установлено законом соответствующего субъекта.

При этом предельный размер вознаграждения не может быть выше 5% от дохода подопечного.

Основания для прекращения опеки

Опека над взрослым человеком может быть прекращена по нескольким основаниям. В первую очередь, опекун может в добровольном порядке отказаться от исполнения своих обязанностей, о чем он уведомляет орган опеки и попечительства.

Опекунство прекращается автоматически:

  • если истек срок действия акта о назначении опекуна;
  • в случае cмepти подопечного или лица, назначенного ему в опекуны;
  • если судом вынесено решение о признании подопечного дееспособным (ст. 40 ГК РФ).
Орган опеки и попечительства может отстранить опекуна от исполнения его обязанностей, если он исполнял свои обязанности ненадлежащим образом или же своими действиями нарушил законные права и интересы подопечного (п. 5 ст. 29 «Закона об опеке и попечительстве» №48-ФЗ).

Таким образом, взрослым недееспособным гражданам назначается опекун из числа заявителей, которые могут быть посторонними лицами или родственниками подопечного. Будущий опекун будет обязан подтвердить способность осуществлять уход за пожилым человеком. Неработающий трудоспособный опекун вправе рассчитывать на государственную выплату в размере 1200 рублей, а при наличии у подопечного имущественного дохода услуги по уходу за ним могут осуществляться на возмездной основе.


Приватизация квартиры по договору социального найма

Приватизация квартиры по договору социального найма Приватизация по договору социального найма: правила осуществления, необходимые документы, категории, обладающие правом приватизации....

01 05 2026 22:47:38

Претензия туроператору на возврат денег за некачественное предоставление услуг: образец заявления

Претензия туроператору на возврат денег за некачественное предоставление услуг: образец заявления Как составить претензию туроператору на возврат денег? Порядок оформления и рассмотрения. Образец жалобы. Сроки возврата денежных средств....

30 04 2026 12:25:35

Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости

Программа реновации Нагатинского затона: сроки реализации, план сноса пятиэтажек, последние новости В программу реновации района Нагатинского затона вошло 54 дома. Их переселение и снос должны быть закончены к 2032 году....

29 04 2026 18:56:36

Муниципальные контpaкты по 44-ФЗ: порядок и правила участия в торгах, особенности заключения и исполнения

Муниципальный контpaкт по 44-ФЗ: понятие, отличия от государственного договора, правила участия в торгах, порядок заключения и особенности исполнения....

28 04 2026 0:50:19

Куда можно жаловаться на туроператора? Образец претензии и порядок ее подачи в Министерство культуры, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд

Куда можно жаловаться на туроператора? Образец претензии и порядок ее подачи в Министерство культуры, Роспотребнадзор, прокуратуру, суд В каких случаях имеет смысл жаловаться на туроператора? В какие инстанции можно обращаться? Как составить жалобу? Когда в ее рассмотрении будет отказано?...

27 04 2026 20:34:18

Льготы для многодетных семей: законодательство, порядок оформления и необходимые документы

Льготы для многодетных семей: законодательство, порядок оформления и необходимые документы Льготы и субсидии для многодетных семей, проживающих на территории РФ: перечень льгот, порядок получения, законодательная база оформления....

26 04 2026 8:50:13

Налоговые каникулы для ИП в 2019 году: виды деятельности, условия, сроки, порядок оформления, региональные особенности

Налоговые каникулы для ИП в 2019 году: виды деятельности, условия, сроки, порядок оформления, региональные особенности Налоговые каникулы, то есть нулевая налоговая ставка, применяется для вновь зарегистрированных ИП на территории более, чем семидесяти регионов страны....

25 04 2026 18:11:25

Как продать квартиру с долей несовершеннолетнего ребенка?

Как продать квартиру с долей несовершеннолетнего ребенка? Сделка купли-продажи квартиры с несовершеннолетним дольщиком: как получить разрешение от органов опеки, причины отказа, какие документы нужны?...

24 04 2026 15:21:57

Возможен ли бpaк между усыновителем и усыновленным?

Возможен ли бpaк между усыновителем и усыновленным? Согласно законодательству, бpaк между усыновителем и усыновленным категорически невозможен. Но не все так однозначно: есть метод, при котором это реально....

23 04 2026 6:38:41

ДТП при поездке на такси: имеет ли пассажир право на компенсацию и как ее получить?

ДТП при поездке на такси: имеет ли пассажир право на компенсацию и как ее получить? Материальную ответственность за пострадавшего в ДТП пассажира такси несет виновник аварии или его страховая компания. Как получить денежное возмещение?...

22 04 2026 17:44:42

Правила заполнения трудовых книжек при приеме на работу и увольнении: образец записи

Правила заполнения трудовых книжек при приеме на работу и увольнении: образец записи Как выглядит действующая форма трудовой книжки и какие правила установлены для её заполнения? Как правильно оформить записи о приёме на работу и увольнении?...

21 04 2026 4:27:26

Заявление о регистрации по месту жительства по форме №6. Образец

Заявление о регистрации по месту жительства по форме №6. Образец Как правильно составить заявление на получение регистрации по месту жительства? Структура документа и образец чистого бланка. Список прилагаемых документов....

20 04 2026 11:14:34

Разрешение органов опеки на снятие денежных средств со счета ребенка: порядок получения и необходимые документы

Разрешение органов опеки на снятие денежных средств со счета ребенка: порядок получения и необходимые документы Кто может получить разрешение ✅ органов опеки на снятие денежных средств 💸 несовершеннолетнего? Какие документы для этого нужно предоставить? Как снять деньги?...

19 04 2026 1:23:50

Амнистия капиталов для физических лиц в 2019 году: продление сроков подачи декларации, гарантии для налогоплатильщиков

Амнистия капиталов для физических лиц в 2019 году: продление сроков подачи декларации, гарантии для налогоплатильщиков С 1 июня 2019 года стартовала новая волна амнистии капиталов физических лиц, по условиям которой задекларировать зарубежные активы можно до весны 2020 года....

18 04 2026 19:33:47

Как пожаловаться на интернет-сайт в Роскомнадзор? Образец заявления и способы его подачи

Как пожаловаться на интернет-сайт в Роскомнадзор? Образец заявления и способы его подачи Интернет полон вредоносных сайтов, поэтому Правительство РФ создало службу, в которую можно обратиться для закрытия интернет-ресурса....

17 04 2026 4:54:23

ПроцеДypa постановки на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков

ПроцеДypa постановки на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков Постановка на кадастровый учет ранее учтенных земельных участков: куда обращаться, документы и сроки, особенности...

16 04 2026 23:25:15

Как продать квартиру, если собственник несовершеннолетний ребенок

Как продать квартиру, если собственник несовершеннолетний ребенок Пошаговая инструкция по продаже жилья с несовершеннолетним собственником. Получение разрешения органов опеки и необходимые документы....

15 04 2026 6:52:11

СанПин для детских садов с изменениями на 2019 год

СанПин для детских садов с изменениями на 2019 год На 2019 год деятельность детских садов строго регламентируется требованиями СанПин. Документ подробно определяет обязательные и рекомендованные условия работы, включая организацию территории и помещений, нормы питания и режима дня ребят....

14 04 2026 5:12:55

Как прописаться в квартире после покупки? Порядок действий

Как прописаться в квартире после покупки? Порядок действий Как прописаться в купленную квартиру? Правила и порядок прописки в приобретённую квартиру. Отличия для многоквартирных домов и частной недвижимости....

13 04 2026 17:28:54

Как правильно пожаловаться на недобросовестного продавца на Авито? Порядок действий

Как правильно пожаловаться на недобросовестного продавца на Авито? Порядок действий Какие мошеннические схемы действуют на сайте Авито и как их распознать? Как пожаловаться на нечестного продавца на Авито?...

12 04 2026 4:46:52

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков Методы оценки рыночной стоимости участков земли: описание сравнительного, затратного, доходного подхода к оценке. Специфика методов....

11 04 2026 13:13:59

Подписание контpaкта заказчиком по 44-ФЗ: регламентированные сроки в зависимости от формы закупки, порядок и особенности

Подписание контpaкта заказчиком по 44-ФЗ: регламентированные сроки в зависимости от формы закупки, порядок и особенности Порядок и сроки подписания контpaкта в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд строго регламентируется положениями 44-ФЗ....

10 04 2026 9:51:19

Государственная регистрация бpaка в срочном порядке: особенности

Государственная регистрация бpaка в срочном порядке: особенности Как происходит регистрация бpaка день в день: обстоятельства, служащие уважительной причиной. Законодательная база вопроса. Порядок срочной регистрации брачного союза: какие документы следует приложить к заявлению?...

09 04 2026 4:50:34

Обмен жилья по программе реновации для владельцев ипотечных квартир: нюансы процедуры, оформление документов, позиция банков

Обмен жилья по программе реновации для владельцев ипотечных квартир: нюансы процедуры, оформление документов, позиция банков Наличие ипотечных кредитов у жильцов домов, попадающих под программу реновации, требует соблюдения ряда процедур и учета множества нюансов....

08 04 2026 2:18:35

Можно ли вернуть кондиционер в магазин после установки: что говорит закон?

Можно ли вернуть кондиционер в магазин после установки: что говорит закон? Условия и сроки возврата кондиционера как технически сложного товара надлежащего и ненадлежащего качества. Порядок возврата кондиционера в течении 14 дней....

07 04 2026 10:53:27

Покупка квартиры с обременением. Какие бывают?

Покупка квартиры с обременением. Какие бывают? Что такое обременение на недвижимость? Виды обременений на квартиру. Риски при покупке обремененной квартиры. Как себя обезопасить?...

06 04 2026 22:27:28

Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства

Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства От чего зависит возможность дачного строительства на сельскохозяйственных землях? На какие придётся получать специальное разрешение? Риски и ограничения....

05 04 2026 3:59:40

Документы для вступления в наследство на квартиру после cмepти. Порядок оформления, в том числе по завещанию

Документы для вступления в наследство на квартиру после cмepти. Порядок оформления, в том числе по завещанию Для того чтобы получить квартиру по наследству после cмepти, требуется собрать установленный комплект документов, подтверждающий права на имущество покойного....

04 04 2026 23:13:54

Договор на монолитные работы

Договор на монолитные работы Бригадный договор подряда: образец Нанять бригаду рабочих, чтобы возвести объект или выполнить ремонт, можно посредством договора бригадного подряда. В тексте...

03 04 2026 15:42:42

НДС при возврате товара поставщику в 2019 году: оформление корректировочных документов

НДС при возврате товара поставщику в 2019 году: оформление корректировочных документов В 2019 году корректировочную счет-фактуру выставляет поставщик. То же самое, если возвращается товар, проданный в 2018 году, но указывается ставка НДС 18%....

02 04 2026 1:44:31

Комитет кредиторов при банкротстве: полномочия собрания, участники, кворум, правила проведения

Комитет кредиторов при банкротстве: полномочия собрания, участники, кворум, правила проведения Собрание кредиторов компетентно принимать решения о переходе на любую стадию банкротства, заключении мирового соглашения и утверждать план оздоровления....

01 04 2026 16:41:16

Права и обязанности родителей в детском саду

Права и обязанности родителей в детском саду Какие права имеют родители дошкольника, для чего нужен родительский комитет и куда можно жаловаться в случае необходимости....

31 03 2026 12:44:34

Работа на самого себя: как внести запись в трудовую книжку при индивидуальном предпринимательстве?

Работа на самого себя: как внести запись в трудовую книжку при индивидуальном предпринимательстве? Трудовая книжка индивидуального предпринимателя: нужно ли заполнять документ учета трудовой деятельности? Правила заполнения трудовых книг....

30 03 2026 3:17:13

Можно ли спасти квартиру, если за ипотеку стало нечем платить?

Можно ли спасти квартиру, если за ипотеку стало нечем платить? Ситуация, связанная с отсутствием средств для выплаты кредита, имеет несколько путей разрешения – от ипотечных каникул до получения помощи от государства....

29 03 2026 9:13:10

Конкурсный кредитор в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, образец заявления об уточнении требований

Конкурсный кредитор в деле о банкротстве: понятие, права и обязанности, образец заявления об уточнении требований Конкурсный кредитор в деле о банкротстве юридического лица: понятие, основные права и обязанности, порядок признания, увеличение требований....

28 03 2026 19:11:14

Как продать квартиру через нотариуса? Пошаговая инструкция

Как продать квартиру через нотариуса? Пошаговая инструкция Аспекты удостоверения договора купли-продажи 🔑 квартиры у нотариуса. Порядок процедуры и необходимая 📋 документация. Стоимость услуг....

27 03 2026 11:48:38

Увольнение беременной женщины при ликвидации предприятия: правила и порядок действий

Увольнение беременной женщины при ликвидации предприятия: правила и порядок действий Увольнение беременной женщины при ликвидации организации: порядок действий при расторжении трудовых отношений, необходимые документы, причитающиеся выплаты....

26 03 2026 9:26:27

Федеральный закон №126 "О связи": изменения в 2019 году, обязанности операторов, использование радиочастотного спектра

Федеральный закон №126 "О связи": изменения в 2019 году, обязанности операторов, использование радиочастотного спектра Нововведения, внесённые в Федеральный закон №126 "О связи" в 2019 году: сотрудничество операторов связи с правоохранительными органами и другие изменения....

25 03 2026 14:24:24

Обмен товара ситилинк

Обмен товара ситилинк Возврат товара надлежащего качества ситилинк Помимо розничного магазина, Ситилинк предлагает корпоративное обслуживание, продажи товаров по безналичному расчету...

24 03 2026 18:15:11

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя Банкротство ООО с долгами: критические признаки, лица, уполномоченные подавать заявление, необходимые документы, этапы, возможные риски и последствия....

23 03 2026 20:35:21

Статья 131 ФЗ №127 о банкротстве юридического лица: исключение имущества из конкурсной массы должника

Статья 131 ФЗ №127 о банкротстве юридического лица: исключение имущества из конкурсной массы должника Статья 131 127-ФЗ посвящена вопросам формирования конкурсной массы, содержит указание на перечень исключений и перечень привлекаемых специалистов....

22 03 2026 21:35:47

Статья кража гос номеров

Статья кража гос номеров Кража гос номеров статья Стоит помнить что номера ежедневно подвержены воздействию внешних факторов, если автомобиль попадает в дорожно-траспортное происшествие...

21 03 2026 18:40:27

Кредит под материнский капитал на покупку жилья

Кредит под материнский капитал на покупку жилья Покупка жилья в ипотеку с материнским капиталом: порядок действий, условия оформления ипотечного займа, необходимые документы....

20 03 2026 20:24:30

Изменения в НДС с 1 июля 2019 года при экспорте товаров, работ и услуг: вычет входного налога

Изменения в НДС с 1 июля 2019 года при экспорте товаров, работ и услуг: вычет входного налога В НК РФ с 2019 года были внесены поправки относительно НДС, которые дают хозяйствующим субъектам ряд преимуществ и упрощают учет по налогу при экспорте....

19 03 2026 14:13:11

Реструктуризация долга при банкротстве: порядок процедуры, образец соглашения, последствия

Реструктуризация долга при банкротстве: порядок процедуры, образец соглашения, последствия Реструктуризация долгов юридических лиц применяется в целях восстановления платежеспособности организации и представляет собой облегчение условий выплат....

18 03 2026 2:24:10

Содержание статьи 22 Закона "О защите прав потребителей": сроки возврата денежных средств за товар

Содержание статьи 22 Закона "О защите прав потребителей": сроки возврата денежных средств за товар Покупателей зачастую беспокоит вопрос о сроках, в течение которых будут удовлетворены его требования: содержание ст. 22 Закона "О защите прав потребителей"....

17 03 2026 7:21:48

Можно ли вернуть защитное стекло на телефон обратно в магазин? Порядок действий

Можно ли вернуть защитное стекло на телефон обратно в магазин? Порядок действий В каких случаях можно вернуть защитное стекло на телефон обратно в магазин? В каких случаях покупателю могут отказать? Каковы сроки обращения?...

16 03 2026 15:58:55

Как подать жалобу на РЖД? Круглосуточный телефон горячей линии и официальный сайт

Как подать жалобу на РЖД? Круглосуточный телефон горячей линии и официальный сайт Основания для подачи претензии на ненадлежащую работу РЖД. Исправить нанесенный ущерб можно, подав жалобу с помощью горячей линии и официального сайта....

15 03 2026 11:26:17

Как посмотреть координаты и расположение участка по кадастровому номеру онлайн

Как посмотреть координаты и расположение участка по кадастровому номеру онлайн Как узнать расположение и координаты земельного участка по кадастровому номеру онлайн: использование сайта Росреестра, карт Google, выписки из ЕГРН...

14 03 2026 4:49:21

Требования к участникам закупок по статье 31 Федерального закона № 44-ФЗ

Требования к участникам закупок по статье 31 Федерального закона № 44-ФЗ Участник закупки и требования, устанавливаемые к нему по 44-ФЗ: основные и дополнительные требования, избыточные требования и санкции за их установление....

13 03 2026 2:51:45

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::