Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Порядок действий и необходимые документы > Закон
Ваши законные права    


Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Порядок действий и необходимые документы

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? Порядок действий и необходимые документы

Людям пожилого возраста часто сложно обслуживать себя в быту самостоятельно. Однако существует категория граждан, которая из-за психических расстройств не может решать прочие, более значимые, вопросы финансового или юридического хаpaктера. Такие граждане признаются недееспособными и подлежат опеке.

СодержаниеПоказать

Виды опеки над пожилым человеком

Вопросы, связанные с опекой над взрослым человеком, в РФ регулируются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ. Уход за пожилым человеком может осуществляться в форме полной опеки или патронажа.

Что такое патронаж?

Патронаж оформляется над пожилым человеком, который не страдает психическими расстройствами, но в силу своего физического здоровья не в состоянии самостоятельно заниматься бытовыми, юридическими, финансовыми и прочими делами.

В этом случае лицо, оформившее патронаж, на основе доверенности или договора поручения представляет интересы пожилого человека в различных учреждениях и помогает ему в быту.

Полная опека над пожилым гражданином

Полная опека оформляется над гражданином, признанным в судебном порядке полностью недееспособным. Это человек с психическим расстройством, потерей памяти, невозможностью нести ответственность за свои действия.

Опекун отвечает за обеспечение пожилого гражданина необходимыми лекарствами, уходом, питанием и товарами первой необходимости, создает бытовые условия, пригодные для жилья.

В интересах своего опекаемого опекун самостоятельно распоряжается его пенсией, социальными выплатами и алиментами, а прочими доходами опекаемого — с разрешения органов опеки и попечительства (п.1 ст. 37 ГК РФ).

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Согласно действующему законодательству опекун над взрослым недееспособным человеком имеет право:

  • совершать действия от имени и в интересах опекаемого без доверенности (п. 2 ст. 15 «Закона об опеке и попечительстве» №48-ФЗ), если орган опеки не ограничивает опекуну круг действий;
  • принимать решение об оказании медицинской, юридической, психологической, социальной педагогической помощи своему подопечному;
  • распоряжаться имуществом подопечного, основываясь на его мнении и предпочтениях, за исключением сделок по отчуждению имущества подопечного, сдачи в аренду, безвозмездного пользования или в залог (п. 2 ст. 37 ГК РФ);
  • совершать передачу своего имущества в дар или безвозмездное пользование подопечному.

Опекун обязан:

  • заботиться о подопечном, обеспечивать им уход и лечение, содействовать возврату его дееспособности (п. 3 ст. 36 ГК РФ);
  • ходатайствовать перед судом о признании гражданина дееспособным, если основания для его недееспособности утратили силу.

ПроцеДypa оформления опекунства

Оформить опеку над пожилым недееспособным человеком может любой гражданин, который подходит под установленные требования. Но органы опеки рассматривают, в первую очередь, кандидатуры близких родственников, супругов или детей опекаемого.

Опекун может быть назначен только с согласия лица, на которого возлагаются эти обязанности. Основанием для опеки является акт о назначении опекуна или договор об осуществлении опеки, если опекун исполняет свои обязанности на возмездной основе.

Требования к кандидатам

Гражданину, желающему стать опекуном взрослого недееспособного человека, необходимо соответствовать требованиям органов опеки:

  • быть старше 18 лет и самому быть дееспособным гражданином;
  • иметь жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным нормам;
  • не иметь хронических инфекционных заболеваний и непогашенных судимостей за преступление против жизни или здоровья граждан.
Органы опеки обязаны учитывать нравственные и мopaльные качества кандидата, его возможности по осуществлению заботы за опекаемым и по возможности желание самого гражданина, над которым должен быть осуществлен уход.

Этапы оформления

Кандидат на оформления опекунства предоставляет в органы опеки и попечительства следующий пакет документов:

  • заявление о назначении его опекуном;
  • справка с места работы, в который работодатель должен указать должность и среднюю заработную плату за последний год. Если заявитель не имеет места работы, то он должен подтвердить свой доход иными документами;
  • копия свидетельства о бpaке, если заявитель состоит в бpaке;
  • письменное согласие совершеннолетних члeнов семьи на совместное проживание с подопечным, если таковое планируется;
  • автобиография;
  • если имеется документ о прохождении подготовки, то необходимо приложить и его;
  • документы, подтверждающие с подопечным родство, если заявитель приходится подопечному родственником;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя.

Заявитель должен пройти медицинское освидетельствование в следующем объеме:

  • осмотр у врача-терапевта;
  • исследование крови на RW;
  • исследование крови на гепатит В и С, а также на реакцию ВИЧ;
  • флюорографию или рентгенографическое исследование легких;
  • осмотр врачей-специалистов: фтизиатра, инфекциониста, психиатра и нарколога.

На основании проведенных исследований гражданину выносится заключение по форме № 164/У, которое также необходимо приложить к пакету документов на установление опеки.

Органы опеки в порядке проверки личности заявителя и его условий проживания запрашивают в соответствующих органах и учреждениях:

  • выписку из домовой книги и копию финансового счета;
  • сведения об отсутствии судимости;
  • справку о соответствии жилья заявителя санитарным и техническим нормам;
  • если заявитель является пенсионером — справку из Пенсионного фонда о размере пенсии;
  • сведения об отсутствии фактов ненадлежащего обращения заявителя с подопечным.
Органы опеки должны учитывать имеющиеся родственные связи между заявителем и подопечным: близкие родственники имеют преимущественное право перед другими кандидатами.

Решение о назначении подопечному опекуна выносится в течение 1 месяца после подачи документов. Отрицательное заключение можно оспорить в судебном порядке.

Денежные выплаты

Как правило, обязанности по уходу за взрослым недееспособным гражданином исполняются на безвозмездной основе.

Если уход осуществляется взрослым гражданином трудоспособного возраста, который нигде не работает и не имеет дохода, то ему положена ежемecячная выплата в размере 1200 рублей.

В отдельных случаях органы опеки могут заключить с опекуном договор осуществления опеки на возмездной основе. Выплаты по такому договору осуществляются за счет имущественных доходов подопечного, средств других граждан (как правило, родственников подопечного) или же бюджетов субъектов РФ, если такое установлено законом соответствующего субъекта.

При этом предельный размер вознаграждения не может быть выше 5% от дохода подопечного.

Основания для прекращения опеки

Опека над взрослым человеком может быть прекращена по нескольким основаниям. В первую очередь, опекун может в добровольном порядке отказаться от исполнения своих обязанностей, о чем он уведомляет орган опеки и попечительства.

Опекунство прекращается автоматически:

  • если истек срок действия акта о назначении опекуна;
  • в случае cмepти подопечного или лица, назначенного ему в опекуны;
  • если судом вынесено решение о признании подопечного дееспособным (ст. 40 ГК РФ).
Орган опеки и попечительства может отстранить опекуна от исполнения его обязанностей, если он исполнял свои обязанности ненадлежащим образом или же своими действиями нарушил законные права и интересы подопечного (п. 5 ст. 29 «Закона об опеке и попечительстве» №48-ФЗ).

Таким образом, взрослым недееспособным гражданам назначается опекун из числа заявителей, которые могут быть посторонними лицами или родственниками подопечного. Будущий опекун будет обязан подтвердить способность осуществлять уход за пожилым человеком. Неработающий трудоспособный опекун вправе рассчитывать на государственную выплату в размере 1200 рублей, а при наличии у подопечного имущественного дохода услуги по уходу за ним могут осуществляться на возмездной основе.


Законопроект о сносе несносимых пятиэтажек по программе реновации: последняя информация

Законопроект о сносе несносимых пятиэтажек по программе реновации: последняя информация Закон о реновации и сносе «несносимых» пятиэтажек: текст закона, причины принятия и круг лиц, которым он выгоден, гарантии по этому закону....

10 03 2026 3:42:15

Сколько стоит гектар земли сельскохозяйственного назначения?

Сколько стоит гектар земли сельскохозяйственного назначения? Как формируется стоимость на сельхоз земли? Что следует учесть при проведении оценки? Сколько стоит гектар такой земли в среднем по России?...

09 03 2026 19:17:39

Право на обязательную долю в наследстве: законодательство, размер, порядок получения, расчет с примерами

Право на обязательную долю в наследстве: законодательство, размер, порядок получения, расчет с примерами Социально уязвимым категориям населения полагается обязательная доля в наследстве по закону, эта норма ограничивает завещательный порядок наследования....

08 03 2026 16:43:59

Ставки налога НДС для категории товаров - продукты питания

Ставки налога НДС для категории товаров - продукты питания Варианты уплаты НДС для разных категорий продуктов питания. Документы, которые требуются уполномоченными органами. Нулевая ставка на продукты....

07 03 2026 21:33:12

Нужно ли менять диплом при смене фамилии: порядок действий

Нужно ли менять диплом при смене фамилии: порядок действий Когда необходимо менять диплом и чем регулируется процеДypa? Нужно ли менять диплом при смене фамилии? Порядок процедуры и необходимая документация....

06 03 2026 15:33:16

Особенности предоставления электронного счета фактуры

Особенности предоставления электронного счета фактуры Преимущества, особенности и условия предоставления электронной формы счетов-фактур по НДС. На что обратить внимание, какой должна быть электронная подпись?...

05 03 2026 5:43:40

Протокол подведения итогов электронного аукциона по 44-ФЗ: правила оформления, образец документа, сроки размещения в ЕИС

Протокол подведения итогов электронного аукциона по 44-ФЗ: правила оформления, образец документа, сроки размещения в ЕИС Протокол подведения итогов электронного аукциона по 44-ФЗ составляется комиссией по результатам проведения закупки. Правила оформления и образец документа....

04 03 2026 2:31:51

Извещение и документация о закупке по статье 42 ФЗ-44: порядок формирования и размещения в ЕИС, сроки хранения сведений

Извещение и документация о закупке по статье 42 ФЗ-44: порядок формирования и размещения в ЕИС, сроки хранения сведений Извещение о закупке и сопровождающая документация: содержание, порядок подготовки и публикации, внесение изменений и отмена, ответственность за нарушение....

03 03 2026 14:52:26

Закупка топлива по 44-ФЗ: новые правила, способы, алгоритм действий, образец контpaкта, внесение изменений

Закупка топлива по 44-ФЗ: новые правила, способы, алгоритм действий, образец контpaкта, внесение изменений Закупка топлива по 44-ФЗ - это закупка горюче-смaзoчных материалов для государственных и муниципальных заказчиков по правилам о контpaктной системе....

02 03 2026 15:37:18

Вид на жительство права и обязанности

Вид на жительство права и обязанности Внж права и обязанности Итак, что же дает вид на жительство, какие привилегии получает иностранный гражданин после оформления этого документа? Иностранный...

01 03 2026 2:51:58

Покупка квартиры в долевую собственность: налоговый вычет

Покупка квартиры в долевую собственность: налоговый вычет Налоговый вычет при покупке доли в квартире: правила до и после 2014 г. Размер, примеры расчета. Что делать если платежные документы на 1 собственника?...

28 02 2026 4:15:56

Что такое непродовольственные товары? Определение, классификация видов, правила торговли

Что такое непродовольственные товары? Определение, классификация видов, правила торговли Какие товары относятся к непродовольственным? По каким правилам должна вестись торговля? Как определяется качество непродовольственных товаров?...

27 02 2026 3:17:26

Сколько земли можно оформить в собственность согласно закону?

Сколько земли можно оформить в собственность согласно закону? Допустимые максимальные нормы площади участка во владении гражданина или юридического лица. Законодательный регламент. Льготное получение участка....

26 02 2026 2:24:27

Земельный участок под огородничество. Строительство жилья

Земельный участок под огородничество. Строительство жилья Особенности разрешенной деятельности на участках для огородничества. Оформление земли в собственность. Законодательное регулирование....

25 02 2026 11:11:55

Банковский день в Сбербанке для юридических и физических лиц: до скольки?

Банковский день в Сбербанке для юридических и физических лиц: до скольки? В чем состоит специфика банковского дня для юридических и физических лиц, и как его проведение осуществляется конкретно в Сбербанке?...

24 02 2026 14:15:49

Семейный кодекс РФ о правах и обязанностях несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение

Семейный кодекс РФ о правах и обязанностях несовершеннолетних детей и ответственности за их нарушение У ребенка в России есть множество законных прав, предоставленных Семейным кодексом РФ. Меры ответственности за нарушение прав несовершеннолетних детей....

23 02 2026 13:28:25

Как себя вести и что делать, если угрожают коллекторы

Как себя вести и что делать, если угрожают коллекторы Что делать, если коллекторы угрожают по телефону расправой должнику и родственникам. Куда можно обращаться....

22 02 2026 8:40:37

Как происходит покупка вторичного жилья в ипотеку?

Как происходит покупка вторичного жилья в ипотеку? Приобретение вторичного жилья в ипотеку: этапы сделки. Какие документы нужны для одобрения займа? В каких случаях банк может отказать?...

21 02 2026 16:12:39

Ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве: основания и сроки привлечения

Ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве: основания и сроки привлечения Арбитражный управляющий и его ответственность в деле о банкротстве: основания и сроки для привлечения, существующие виды и возможные наказания....

20 02 2026 1:42:42

Жалоба в Роспотребнадзор на банк: основания, образец заявления, способы и сроки подачи

Жалоба в Роспотребнадзор на банк: основания, образец заявления, способы и сроки подачи Для защиты своих прав клиент банка, чьи интересы были нарушены, вправе обратиться в Роспотребнадзор с жалобой. Образец жалобы и порядок ее подачи....

19 02 2026 7:37:11

Установление отцовства в судебном порядке: алгоритм действий

Установление отцовства в судебном порядке: алгоритм действий Алгоритм процедуры установления отцовства в судебном порядке. Сбор необходимых документов, сопутствующие расходы и сроки установления....

18 02 2026 6:10:17

Федеральный закон №71-ФЗ от 01.05.2019: изменение требований к государственным закупкам

Федеральный закон №71-ФЗ от 01.05.2019: изменение требований к государственным закупкам 71-ФЗ: изменены требования к планированию закупок, расширены возможности для заключения контpaктов с единственным поставщиком и другие нововведения....

17 02 2026 12:58:21

Требование по банковской гарантии по 44-ФЗ: образец документа и правила оформления

Требование по банковской гарантии по 44-ФЗ: образец документа и правила оформления В случае неисполнения поставщиком своих обязательств по контpaкту заказчик обязан передать требование в банк по предоставленной банковской гарантии....

16 02 2026 21:38:35

Ликвидация и реорганизация юридических лиц: основания, способы и пошаговые этапы

Ликвидация и реорганизация юридических лиц: основания, способы и пошаговые этапы Деятельность юридического лица прекращается через его ликвидацию и реорганизацию. Но в остальном эти две процедуры имеют принципиальные различия....

15 02 2026 21:12:45

Федеральный закон №214-ФЗ от 26.07.2019 года: правила взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг

Федеральный закон №214-ФЗ от 26.07.2019 года: правила взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг ФЗ №214 от 26.07.2019 года внес ряд изменений в законодательство РФ по взысканию просроченных задолженностей по плате за жилье и коммунальные услуги....

14 02 2026 19:33:48

Регистрация новорожденного: сроки и размер штрафов за просрочку

Регистрация новорожденного: сроки и размер штрафов за просрочку Прописка новорожденного: действующее законодательство, какие правила действуют, в какие сроки должны уложиться родители, какие штрафы предусмотрены....

13 02 2026 3:17:28

Незаконная предпринимательская деятельность: куда нужно жаловаться и какие документы приложить?

Незаконная предпринимательская деятельность: куда нужно жаловаться и какие документы приложить? Жалоба на незаконную торговлю в налоговую инспекцию, прокуратуру и в УЭБ и ПК. Как правильно составить жалобу? Какие доказательства стоит приложить?...

12 02 2026 11:36:28

Как происходит раздел имущества при сожительстве?

Как происходит раздел имущества при сожительстве? Законодательное регулирование раздела имущества при неофициальном бpaке. Порядок процедуры, сбор документов, сроки и денежные затраты....

11 02 2026 20:43:44

Как обратиться в органы опеки и попечительства и можно ли пожаловаться анонимно? Образец заявления

Как обратиться в органы опеки и попечительства и можно ли пожаловаться анонимно? Образец заявления Проверка жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего. Обращение в ООП с прошением проверить семью. Ответственность родителей и опекунов....

10 02 2026 9:37:24

Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: электронные торговые площадки, необходимые документы, порядок действий

Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: электронные торговые площадки, необходимые документы, порядок действий Закупки ПАО «Tрaнcнефть»: нормативное регулирование, предусмотренные виды тендеров, правила поиска, возможности участия, документы и порядок действий....

09 02 2026 6:55:17

Нужна ли официанту медкнижка

Нужна ли официанту медкнижка Нужна ли официанту? Существуют профессии, работники которых обязаны предъявить работодателю медицинскую книжку. Все лица, чья деятельность связана с...

08 02 2026 17:25:15

Как оформить расписку при получении денег при покупке квартиры?

Как оформить расписку при получении денег при покупке квартиры? Расписка при получении денег при покупке квартиры: для чего требуется данный документ? Требования к содержанию, правила оформления, структура, образец....

07 02 2026 3:32:25

Поцарапали машину во дворе и скрылись с места происшествия: что делать и куда обращаться?

Поцарапали машину во дворе и скрылись с места происшествия: что делать и куда обращаться? За оставление места ДТП предусмотрена ответственность в виде лишения прав или ареста. Сначала важно обратиться в ГИБДД, а затем попытаться найти водителя....

06 02 2026 4:55:11

Можно ли пройти техосмотр без владельца

Можно ли пройти техосмотр без владельца Можно ли пройти техосмотр без владельца В прямом эфире слушатели задавали важные вопросы, касающиеся техосмотра и допуска к дорожному движению. Самые любопытные...

05 02 2026 14:52:10

Статья 37 ФЗ-44 с изменениями: антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона

Статья 37 ФЗ-44 с изменениями: антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона Для борьбы с демпингом в процессе заключения государственных закупок применяется целый ряд способов. Они содержатся в статье 37 ФЗ-44....

04 02 2026 12:32:55

РЕСО-Гарантия: как проверить полис ОСАГО на подлинность через сайты РСА и страховой компании?

РЕСО-Гарантия: как проверить полис ОСАГО на подлинность через сайты РСА и страховой компании? Срок, после которого возможна проверка страховки. Способы проверки полиса ОСАГО на подлинность: визуальные признаки, официальные сайты РСА и РЕСО-Гарантия....

03 02 2026 8:51:28

Адвокат миронова татьяна терентьевна

Адвокат миронова татьяна терентьевна Миронова Татьяна Терентьевна При добавлении отзыва на страницу Миронова Татьяна Терентьевна, постарайтесь быть объективными. Любой комментарий проходит проверку...

02 02 2026 15:41:28

Серии и номера трудовых книжек по годам выпуска. Как проверить документ нового и старого образца?

Серии и номера трудовых книжек по годам выпуска. Как проверить документ нового и старого образца? Подлинность трудовых книжек проверяется при устройстве на работу. В качестве одного из способов защиты документа используется присвоение ему серии и номера....

01 02 2026 12:44:40

Услуги нотариуса при вступлении в наследство: размер оплаты, оценка стоимости имущества

Услуги нотариуса при вступлении в наследство: размер оплаты, оценка стоимости имущества Услуги нотариуса при вступлении в наследство предполагают оплату госпошлины и внесение платы за технически-правовую работу. Порядок оценки имущства....

31 01 2026 2:11:22

Эксплуатация земельных участков для ведения ЛПХ

Эксплуатация земельных участков для ведения ЛПХ Земельные участки для ведения ЛПХ, допустимые способы эксплуатации. Использование земли ЛПХ для строительства. Прописка в жилом здании на участке ЛПХ....

30 01 2026 15:57:59

Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, способ определения поставщика, формула цены контpaкта

Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, способ определения поставщика, формула цены контpaкта Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и особенности проведения, формирование начальной максимальной цены контpaкта и формула ее расчета....

29 01 2026 23:36:19

Можно ли выезжать за границу после банкротства физического лица: в каких случаях налагается запрет и как его снять?

Можно ли выезжать за границу после банкротства физического лица: в каких случаях налагается запрет и как его снять? В процедуре банкротства суд может установить запрет на выезд за границу. После признания лица несостоятельным ограничительные меры должны быть сняты....

28 01 2026 23:51:55

Временная регистрация для граждан Украины в РФ. Статус беженца

Временная регистрация для граждан Украины в РФ. Статус беженца Как происходит постановка на миграционный учет по месту пребывания граждан Украины в России? Продление регистрации по патенту на работу. Госпошлина....

27 01 2026 22:30:36

Постановление Правительства РФ №719 от 17.07 2015 года с изменениями на 2019 год

Постановление Правительства РФ №719 от 17.07 2015 года с изменениями на 2019 год Постановление Правительства РФ №719: изменения в судостроительной, энергетической и тяжелой машинной промышленности, а также в позициях ОК 034-2014....

26 01 2026 11:39:43

Олег гриднев адвокат

Олег гриднев адвокат Следствие лишило экс-главкома Чиркина защитника Замначальника отдела Военно-следственного управления СК РФ Олег Гриднев подписал постановление об отстранении от...

25 01 2026 23:11:21

44-ФЗ с последними изменениями в сфере государственных и муниципальных закупок в 2019 году

44-ФЗ с последними изменениями в сфере государственных и муниципальных закупок в 2019 году Область государственных закупок - одна из наиболее сложных и строго регламентированных законодательством. Какие изменения были внесены в 44-ФЗ в 2019 году?...

24 01 2026 1:21:27

Брачный договор как способ защиты при банкротстве

Брачный договор как способ защиты при банкротстве Порядок, сроки, стоимость и условия заключения брачного договора. Как правильно заключить брачный договор, чтобы обезопасить себя в случае банкротства?...

23 01 2026 5:42:31

Можно ли ездить без переднего бампера

Можно ли ездить без переднего бампера Езда без переднего бампера И... Высота нижнего края заднего регистрационного знака от опopной плоскости трaнcпортного средства должна быть не менее 00 мм,...

22 01 2026 22:27:19

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе: последствия и меры ответственности

Неисполнение мирового соглашения в арбитражном процессе: последствия и меры ответственности Мировое соглашение в арбитражном процессе: последствия неисполнения, правила и порядок подачи заявления, меры ответственности....

21 01 2026 3:58:34

Статья 59 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание

Статья 59 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание Статья 59 ФЗ-127 устанавливает порядок по распределению судебных расходов и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему в деле о банкротстве....

20 01 2026 18:45:29

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::