Ответственность за ненадлежащее исполнение контpaкта заказчиком или поставщиком по 44-ФЗ: штрафы и пени за просрочку
После выбора исполнителя закупки стороны подписывают контpaкт, условия которого вкупе с положениями закона 44-ФЗ накладывают ряд обязательств на исполнителя и заказчика.
СодержаниеПоказать- Права и обязательства заказчика и исполнителя
- Правовое регулирование
- Типичные нарушения и взыскания
- Расчет неустойки по 44-ФЗ
- Как избежать взыскания
Права и обязательства заказчика и исполнителя
Вне зависимости от предмета закупки исполнитель обязан:
- информировать заказчика о процессе исполнения контpaкта на любой стадии;
- соблюдать сроки исполнения обязательств;
- соблюдать требования заказчика и отраслевых нормативов к качеству поставляемого товара, оказываемой услуги или выполняемой работы.
При этом исполнитель может расторгнуть госконтpaкт, если заказчик необоснованно занизил цену контpaкта после его подписания или систематически пропускал промежуточные платежи в пользу исполнителя. Также исполнитель вправе привлекать независимых экспертов для оценки качества товара или услуги, если считает претензии заказчика необоснованными, и требовать выплаты пеней за просрочку выплаты по контpaкту.
Заказчик при этом обязуется:
- соблюдать сроки публикации закупочной документации в ЕИС;
- проводить экспертизу поставленного товара или услуги и составлять акт приемки;
- оплачивать работу исполнителя и своевременно возвращать сумму обеспечения закупки.
Важно учесть, что заказчик имеет право принять товары, услуги или работы ненадлежащего качества, не взыскивая с исполнителя неустойку, если такое принятие не нанесет ущерб государству или обществу.
Правовое регулирование
Ответственность сторон по госконтpaкту регулируется:
- законом 44-ФЗ;
- Постановлением Правительства № 1042;
- Административным кодексом;
- Гражданским кодексом.
Ст. 34 закона 44-ФЗ определяет меры гражданской ответственности сторон и порядок расчета пени за просрочку исполнения условий контpaкта, Постановление № 1042 устанавливает правила расчета штрафа за низкое качество предоставленных товаров или услуг, а КоАП определяет наказания для сторон за нарушение закона 44-ФЗ при исполнении госконтpaкта.
Типичные нарушения и взыскания
Исполнитель госконтpaкта чаще всего допускает два вида нарушений:
- просрочка исполнения условий контpaкта;
- поставка товаров или оказание услуг низкого качества.
При нарушении сроков исполнения контpaкта исполнителем заказчик взыскивает пени, а за ненадлежащее качество исполнения обязательств исполнитель выплачивает штраф. Кроме того, заказчик вправе взыскать с исполнителя убытки, понесенные из-за нарушения условий контpaкта.
Если нарушение условий исполнения контpaкта принесло вред обществу или государству (например, когда исполнитель нарушил сроки ремонта городских коммуникаций), то ответственные за нарушение должностные лица исполнителя подвергаются административному штрафу в размере от 5 до 15 процентов от стоимости неисполненных обязательств, но не менее 30000 рублей. При этом организация исполнителя выплачивает штраф в размере 100-300% от цены контpaкта, но не менее 300000 рублей (ч. 7 ст. 7.32 КоАП).
Заказчики допускают следующие нарушения:
- нарушение сроков оплаты исполненных обязательств по госконтpaкту;
- незаконное расторжение контpaкта в одностороннем порядке;
- нарушение порядка приемки товара.
Если заказчик не составил акт приемки, то он подвергается штрафу в размере 20000 рублей, а если принял некачественный товар, что привело к растрате бюджетных средств, то сумма штрафа составит от 20000 до 50000 рублей.
Расчет неустойки по 44-ФЗ
Пени, выплачиваемые заказчиком при просрочке оплаты и исполнителем при просрочке исполнения обязательств, составляют 1/300 ключевой ставки ЦБ от цены контpaкта за каждый день просрочки. Размер ключевой ставки с 2018 года равен 7,75.
Например, цена контpaкта на ремонт здания МУПа составляет 1000000 рублей, подрядчик отремонтировал 75% здания в срок, а остальную часть – с опозданием на неделю. Размер пени составит:
(100% - 75%) * 1000000 * (7 дней) * (1/300 * 7,75%) = 452 рубля.
Штраф за некачественно выполненные обязательства зависит от цены контpaкта и составляет:
- 3% цены контpaкта, если она не превышает трех миллионов рублей;
- 2% - если цена контpaкта от 3 до 10 миллионов рублей;
- 1% - если цена выше 10 миллионов рублей.
Если победителем закупочной процедуры является лицо, предложившее самую высокую цену за право заключения госконтpaкта, то штраф составит:
- 10% - при цене контpaкта до 3 миллионов рублей;
- 5% - при цене контpaкта от 3 до 50 миллионов рублей;
- 1% - при цене контpaкта более 50 миллионов рублей.
Штраф может взыскиваться в твердой сумме, если некачественно выполненные условия контpaкта не имеют материального выражения. Сумма штрафа в таком случае составит:
- 1000 рублей – если цена контpaкта меньше 3 миллионов рублей;
- 5000 – при цене от 3 до 50 миллионов рублей;
- 10000 – при цене от 50 до 100 миллионов рублей;
- 100000 – при цене свыше 100 миллионов рублей.
Размер убытков, причиненных заказчику из-за просрочки или некачественного исполнения госконтpaкта, определяется арбитражным судом на основе данных, представленных проверяющими товары или услуги экспертами.
Как избежать взыскания
Решение о присуждении пени или штрафа принимается арбитражным судом, в ходе которого устанавливаются виновные в нарушении контpaкта и обстоятельства нарушения.
Согласно ч. 9 ст. 34 закона 44-ФЗ, нарушившая контpaкт сторона освобождается от выплаты неустоек в пользу контрагента, если сможет доказать, что нарушение условий контpaкта было допущено по причине:
- действия непреодолимой силы (например, стихийного бедствия);
- противоправных действий контрагента.
В качестве доказательств невиновности в нарушении госконтpaкта исполнитель может предоставить копии отказов заказчика в проведении независимой экспертизы товара или услуги, показания свидетелей о предоставлении услуги заказчику в срок и отказе составлять акт приемки и т. д.
Уменьшить размер неустойки исполнитель или заказчик может только в случае, если контрагент сознательно ее завысил, или если сумма неустойки превысила стоимость неисполненных обязательств, согласно ст. 333 ГК РФ.
Вход на сайт В вашем браузере отключен JavaScript, поэтому некоторое содержимое портала может отображаться некорректно. Для правильной работы всех функций...
31 08 2026 1:55:29
В каких ситуациях билет авиакомпании S7 подлежит возврату? Как его вернуть в зависимости от тарифного плана и куда обратиться? Необходимые документы, сроки....
30 08 2026 20:24:29
Как продать квартиру в новостройке? Какой дом считается новостройкой? Существующие варианты продажи и факторы, влияющие на цену....
29 08 2026 0:56:53
Программа реновации вызывает множество споров и вопросов у москвичей. В интернете созданы сообщества, призванные помочь разобраться в нюансах программы....
28 08 2026 14:21:26
Потерял полис омс как восстановить В статье ответим на вопрос «что делать, если страховой полис утерян?» Зачем нужна страховка Название удостоверения – «полис...
27 08 2026 2:17:41
Оценка рыночной стоимости акций для вступления в наследство является обязательным этапом в процессе оформления в собственность наследника ценных бумаг....
26 08 2026 5:42:24
Если управляющая компания не исполняет свои обязанности, то на нее можно пожаловаться через портал Госуслуги. Инструкция в виде алгоритма действий....
25 08 2026 0:13:27
Опекун должен соответствовать установленным законом требованиям и соблюдать свои обязанности в интересах подопечного. Порядок оформления. Список документов....
24 08 2026 21:41:20
Аккредитация на электронной торговой площадке, или процеДypa регистрации участника в системе необходима для участия в торгах....
23 08 2026 16:59:39
Новые изменения в пенсионной системе анонсировало Правительство в конце октября 2019 г. Чем нам это грозит, какие новшества и льготы можно будет получить?...
22 08 2026 5:58:16
Изменение условий государственного контpaкта по 44-ФЗ допускается в случае, если они не являются существенными. В какой срок их нужно опубликовать в ЕИС?...
21 08 2026 0:56:57
Что такое товар ненадлежащего качества? Какие права имеют покупатели? Как отремонтировать, заменить или вернуть товар ненадлежащего качества?...
20 08 2026 16:40:25
В 2019 году в Федеральный закон №218-ФЗ были внесены изменения, которые главным образом коснулись принципов работы с недвижимостью в СНТ....
19 08 2026 0:54:49
Что такое губернаторские выплаты на рождение ребенка? Кто может получать губернаторские выплаты на рождение ребенка и в каком размере?...
18 08 2026 12:27:42
Статья 14 ФЗ №44-ФЗ освещает особенности применения национального режима при осуществлении закупок государственными и муниципальными заказчиками....
17 08 2026 21:39:34
Палеев Рафаэль Семенович Вся доступная информация об адвокате была взята с открытого источника: Министерства юстиции Российской Федерации и предоставляется...
16 08 2026 6:12:14
Налоговые вычеты при покупке квартиры пенсионерам неработающим: в каких случаях полагается? Как оформить в 2018 году? Нововведения в законодательстве....
15 08 2026 23:23:54
Ошибки в трудовой книжке: почему возникают, как правильно исправить запись, кто должен вносить изменения? Порядок внесения изменений и образец документа....
14 08 2026 6:39:40
Участие в программе «Молодая семья» могут принимать как полные, так и неполные семьи, ограниченные возрастом родителей до 35 лет. Условия и порядок участия....
13 08 2026 18:18:36
Традиция дарить подарки сотрудникам и деловым партнерам стала частью корпоративной этики. Платить или не платить НДС с подарков?...
12 08 2026 19:50:51
Порядок предоставления запроса на разъяснение закупочной документации по 223-ФЗ и ответа на него. Сроки отправления и образец документа....
11 08 2026 17:19:44
Выделение доли участка по соглашению между собственниками. Порядок выделения доли земельного участка в судебном порядке. С/х территории, СНТ, ИЖС....
10 08 2026 0:12:39
Расчет пенсии сотрудников министерства обороны: инструкция по использованию онлайн калькулятора. Изменения для военнослужащих с 1 октября 2019 года...
09 08 2026 4:31:17
Статьей 9 закона №127-ФЗ "О несостоятельности" регулируются случаи обязательной подачи искового заявления в суд о признании банкротства юридического лица....
08 08 2026 2:28:38
Бивер предложил пятифакторную модель для диагностики банкротства. Она позволяет определить вероятность несостоятельности компании в течение года и пяти лет....
07 08 2026 23:39:29
Солидарная и субсидиарная ответственность - это виды гражданско-правовых обязательств, которые имеют ряд важных отличий, но на пpaктике могут сочетаться....
06 08 2026 3:24:13
Где усыновить новорожденного ребенка В такой ситуации все равно остается шанс стать счастливым родителем – усыновить ребенка. Одинокой женщине или мужчине, или...
05 08 2026 6:15:37
ПроцеДypa оформления простоя Простой – это временная приостановка работ по причинам экономического (тяжелое материальное положение организации),...
04 08 2026 21:51:16
Арбитражный управляющий по банкротству должен пройти специальную подготовку, стажировку, вступить в СРО и застраховать гражданскую ответственность....
03 08 2026 23:51:18
Покупка квартиры с неузаконенной планировкой: возможные риски при регистрации и правила поведения покупателя. Штрафы за незаконную перепланировку....
02 08 2026 21:43:29
Жалоба - эффективный способ борьбы с возрастающим объемом мусора во дворе. Пожаловаться на незаконную свалку мусора жители города могут в разные инстанции....
01 08 2026 3:57:56
Хотя лакокрасочные изделия включены в перечень товаров, которые не допускается вернуть, в некоторых случаях закон допускает возможность возврата краски....
31 07 2026 19:31:37
Что такое заявление об установлении отцовства. Правила составления искового заявления об установлении отцовства. Типовой образец документа....
30 07 2026 2:54:37
Для кого предусмотрена программа Молодая семья от Сбербанка? Какие документы нужно собрать для ее оформления? Условия и требования к участникам в 2019 году....
29 07 2026 23:34:22
Коллективным участником закупки по 223-ФЗ является объединение юридических или физических лиц, созданное для торгов и отвечающее требованиям заказчика....
28 07 2026 17:21:39
Продавать квартиру с неузаконенной планировкой можно: закон никак это не запрещает. Но покупатель понесет как финансовые, так и временные потери....
27 07 2026 6:57:47
Чтобы рассчитать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, необходимо учитывать установленное минимальное и максимальное значения пособия, а также заработок....
26 07 2026 17:54:41
Как составить и подать заявление в опеку на регистрацию бpaка несовершеннолетнего? Условия заключения бpaков. Правовые последствия брачных союзов до 18 лет....
25 07 2026 21:33:34
Преимущества, особенности и условия предоставления электронной формы счетов-фактур по НДС. На что обратить внимание, какой должна быть электронная подпись?...
24 07 2026 20:11:30
Копии трудовых книжек: сроки действия, требования к оформлению, образец заявления на получение копии и условия сохранения за ней юридической силы....
23 07 2026 5:44:40
Что собой представляет нулевой план закупок инновационной продукции по 223-ФЗ, и когда требуется его размещение в ЕИС? Правила публикации, образец приказа....
22 07 2026 9:50:44
Однополые бpaки в России: регулирование законодательством, возможности легализации и действительность союзов, зарегистрированных в других государствах....
21 07 2026 10:57:54
Оплата за газ по лицевому счету: механизмы получения информации о наличии задолженностей, передача показаний, правила получения номера лицевого счета....
20 07 2026 4:23:30
Слушать музыку можно с 7 утра до 11 вечера, но для дневного прослушивания есть ограничения по децибелам. Порядок действий для борьбы с нарушителями....
19 07 2026 17:42:55
Если поставщик осуществляет доставку продукции покупателю собственным трaнcпортом, обязан ли он оформлять Tрaнcпортную накладную и предоставлять покупателю...
18 07 2026 22:54:18
Гражданский Кодекс Российской Федерации Мы с братом владеем земельным участком в размере 0 гектар на праве долевой собственности. Доли у нас равные. У нас...
17 07 2026 3:58:26
Постановка автомобиля на регистрационный учет при временной прописке по месту пребывания. Перечень необходимых документов, стоимость и сроки оформления....
16 07 2026 0:48:52
Для участия в закупках в электронном формате по 44-ФЗ и 223-ФЗ участникам необходимо оформить ЭЦП. Полномочия пользователя электронной цифровой подписи....
15 07 2026 19:33:14
Большинство сотрудников негативно воспринимают необходимость трудиться в новогодние праздники. Но работа в эти дни оплачивается в двойном размере....
14 07 2026 1:22:35
Товары, купленные за рубежом, облагаются пошлиной. Заплатить придётся за любые вещи, приобретённые за пределами РФ как лично, так и через интернет-магазин....
13 07 2026 11:13:24
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
