Постановление Правительства РФ №968 по 44-ФЗ: закупка отдельных видов радиоэлектронной продукции, допуск иностранных товаров > Закон
Ваши законные права    


Постановление Правительства РФ №968 по 44-ФЗ: закупка отдельных видов радиоэлектронной продукции, допуск иностранных товаров

Постановление Правительства РФ №968 по 44-ФЗ: закупка отдельных видов радиоэлектронной продукции, допуск иностранных товаров

В Постановлении Правительства определяются условия и ограничения допуска радиоэлектронной продукции, которая произведена за пределами России, для целей осуществления закупок для обеспечения муниципальных и государственных нужд по 44-ФЗ.

СодержаниеПоказать

Постановление Правительства РФ №968 по 44-ФЗ

В период принятия 44-ФЗ отсутствовали какие-либо санкции, а Россия была члeном ВТО, которая предполагает равный доступ для товаров, работ и услуг всех государств, являющимися ее члeнами. При этом, согласно Генеральному соглашению ВТО по тарифам и торговле от 1994 года, существуют определенные исключения из данного соглашения о ВТО. В их числе случаи закупки товаров и услуг в государственных и муниципальных интересах. В данном случае допускается возможность установления преимуществ для отдельных товаров, которые произведены на территории страны.

Россия начала активно использовать это право с 2015 года, и в настоящее время действует 12 подобных ограничений и запретов. В настоящее время импортозамещение действует в таких отраслях, как машиностроение, мебельная и деревообpaбатывающая промышленность, медицинские изделия, лекарства, продукты питания и пр.

Одним из правительственных решений, по которому иностранная продукция подлежит изъятию из закупок, стало Постановление Правительства №968. Оно было принято 26.09.2016 года.

В данном решении ограничивается доступ к сфере государственных и муниципальных закупок для товаров радиоэлектроники импортного производства и предоставляются привилегии для российских товаров. Конечно, в сегодняшних условиях заменить всю радиоэлектронику иностранного производства на импортную продукцию невозможно. Поэтому в Постановлении №968 содержится перечень товаров, которые подлежат изъятию из национального режима. Данные правила распространяются на закупки товаров по требованиям закона №44-ФЗ.

Предложение вступило в силу со дня его опубликования, кроме некоторых его положений, для которых были предусмотрены отдельные временные рамки.

С сентября 2018 года в документ были внесены некоторые изменения. С полным текстом документа можно ознакомиться здесь.

До этого заказчики должны были отклонять все заявки на участие с предложением иностранных товаров, если поступило две заявки с российскими товарами. А после указанного периода эти правила также распространяются и на товары, произведенные в ЕАЭС.

Порядок закупок отдельных видов радиоэлектронной продукции

В Постановлении Правительства №968 приведен полный перечень продукции радиоэлектроники, которая подлежит импортозамещению. В него вошла такая продукция, как:

  1. Светодиоды.
  2. Фоторезисторы.
  3. Принтеры.
  4. Сканеры.
  5. Магнитофоны.
  6. Видеокамеры.
  7. Лампы.
  8. Люстры и пр.
Согласно Постановлению Правительства, заказчик обязан отклонять все заявки, которые содержат предложения о поставке продукции из перечня при том условии, что на участие в тендер от поставщика было подано не менее 2 заявок, которые удовлетворяли бы требованиям закупочной документации.

Заявки должны содержать предложения о поставках российской продукции и не содержать предложения о поставке товаров одинакового производства.

Порядок допуска иностранных товаров

Согласно Постановлению №968, установлен особый порядок обеспечения доступа для товаров иностранного производства к закупкам. Речь о полном запрете на приобретение импортных товаров радиоэлектроники здесь не ведется.

Связано это с тем, что на сегодняшний день отсутствует возможность замещения всех иностранных товаров российскими и ни у кого нет уверенности, что в закупке примет участие как минимум два участника с отечественными товарами. Поэтому запрет на приобретение товаров в отношении поставщиков продукции иностранного производства устанавливается только при наличии двух российских производителей.

Разъяснение по особенностям применения данного Правительственного Постановления было приведено в разъяснениях Минэкономразвития от 2017 года №Д28и-430. Согласно им, если заказчик получил всего одно заявку на участие, то ограничения не применяются.

В случае получения заказчиком двух заявок на участие к ним также не применяются ограничения при соблюдении условий по п. 2 Постановления №968. В частности если по заявкам предлагается продукция, включенная в перечень производимых на территории России; либо если заявки не содержат предложения одной продукции одного производителя.

Помимо этого, не допускается включение в один лот радиоэлектронной продукции из перечня и отсутствующую в нем. Если по закупке предполагается поставка товара из перечня и одновременное оказание услуг, то ограничения по Постановлению Правительства №968 все равно устанавливаются (например, при закупке программного обеспечения и обучении персонала работе на нем). Но если в рамках госзаказа закупаются только услуги, то ограничения не действуют, так как Постановление затрагивает только товары.

В ходе реализации контpaкта не допускается заменять продукцию радиоэлектроники российского производства на иностранную (кроме той, которая произведена в ЕАЭС), если при закупке заказчиком были отклонены все заявки на участие от поставщиков иностранных товаров. Не допускается и замена производителя радиоэлектроники.

Порядок признания товаров, произведенными в РФ

На основании Правительственного Постановления отклонить заявку на участие в закупке заказчик вправе при отсутствии у поставщика документа, подтверждающего производство товаров на российской территории.

При подаче заявки на участие в закупке от поставщика требуется задекларировать факт производства товара на российской территории.

За выявление факта недостоверности представленного в заявке описания товара поставщику грозит отстранение от участия в торгах и внесение сведений о нем в РНП.

Для подтверждения того факта, что продукция была произведена в России, поставщиком могут быть представлены:

  1. Специальный инвестиционный контpaкт.
  2. Подтверждение соответствия от Минпромторга.
  3. Уведомление, полученное в Минпромторге о статусе телекоммуникационного оборудования.
  4. Сертификат СТ-1, полученный предварительно в Торгово-промышленной палате на основании проведенной экспертизы товара.

Перечень запрашиваемых заказчиком от участника документов должен содержаться в закупочной документации.

За несоблюдение правил импортозамещения по 44-ФЗ заказчику грозит ответственность по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП. За утверждение конкурсной документации без учета требований законодательства о предоставлении привилегий для отечественной продукции радиоэлектроники заказчику грозит штраф в размере 3  тыс. р. Он накладывается на руководителя или должностное лицо заказчика, которое утвердило закупочную документацию.

Таким образом, Постановление Правительства РФ от 26.09.16 №968 ограничило доступ для некоторой радиоэлектронной продукции иностранного производства для участия в закупках. Положения указанного документа распространяются только на конкурентные закупки и не действуют в случае подписания контpaкта с единственным поставщиком. Если ни один поставщик не предложит российские товары, то Постановление не применяется.


Солидарная и субсидиарная ответственность поручителя: применение и правовое регулирование

Солидарная и субсидиарная ответственность поручителя: применение и правовое регулирование При солидарной ответственности поручителя кредитор взыскивает долг в любом порядке, а при субсидиарной взыскание с должника производится в первую очередь....

01 05 2026 19:29:11

Роль книги покупок и продаж в оформлении декларации НДС?

Роль книги покупок и продаж в оформлении декларации НДС? Книга покупок и продаж в декларации НДС: для чего формируются книги, какую роль играют для заполнения НДС-декларации, как сверить декларацию при помощи книг покупок и продаж...

30 04 2026 16:44:56

Как вернуть госпошлину, уплаченную за оформление загранпаспорта и других документов?

Как вернуть госпошлину, уплаченную за оформление загранпаспорта и других документов? Нормативный порядок и условия возврата денег, уплаченных в качестве госпошлины за оформление загранпаспорта и других документов граждан РФ....

29 04 2026 5:15:54

Минимальный и максимальный срок действия временной прописки

Минимальный и максимальный срок действия временной прописки Оформление временной регистрации по месту пребывания: на какой период допускается, законодательные ограничения сроков, досрочное аннулирование регистрации....

28 04 2026 3:55:19

Отечественные модели прогнозирования банкротства: Зайцевой, Беликова-Давыдовой, Савицкой и другие

Отечественные модели прогнозирования банкротства: Зайцевой, Беликова-Давыдовой, Савицкой и другие Многие мировые модели для прогнозирования банкротства юрлица не приспособлены к российским реалиям, что делает актуальным разработку собственных....

27 04 2026 1:16:46

Как оформить земельный участок в собственность — пошаговая инструкция

Как оформить земельный участок в собственность — пошаговая инструкция Как оформить земельный участок в собственность: когда требуется доверенность, проведение межевания, регистрация, дачная амнистия...

26 04 2026 11:21:22

Адвокат валиуллин марсель

Адвокат валиуллин марсель Адвокат валиуллин марсель Участковый составил в отношении одного из госавтоинспекторов протокол за непристегнутый ремень. По данным МВД, сделал он это в...

25 04 2026 16:37:15

Проверка подлинности косметики и парфюмерии по штрих и батч-коду. Калькулятор срока годности

Проверка подлинности косметики и парфюмерии по штрих и батч-коду. Калькулятор срока годности Как производители кодируют ценную информацию о своих бьюти-товарах? Как самостоятельно проверить духи и косметику по штрих и батч кодам?...

24 04 2026 4:45:33

Оценка заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ: стоимостные и нестоимостные критерии

Оценка заявок на участие в конкурсе по 44-ФЗ: стоимостные и нестоимостные критерии Критерии для оценки заявок на участие в конкурсе разделяют на стоимостные и нестоимостные, среди них обязательно есть цена контpaкта. Порядок оценки....

23 04 2026 15:56:28

Реестр требований кредиторов при банкротстве: порядок и срок включения, образец, закрытие

Реестр требований кредиторов при банкротстве: порядок и срок включения, образец, закрытие Реестр требований кредиторов при банкротстве юрлица - это официальный перечень обязательств компании-должника перед кредиторами....

22 04 2026 8:16:27

Регистрация расторжения бpaка: правовое регулирование процедуры

Регистрация расторжения бpaка: правовое регулирование процедуры Решение суда о расторжении бpaка Образец 2018 года. Что такое регистрация расторжения бpaка: законодательный регламент реализации изменений....

21 04 2026 6:13:27

Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности

Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности Перераспределение земельных участков, находящихся в собственности: основания, документы, порядок действий, возможные проблемы, составление договора...

20 04 2026 8:56:33

Акт о некачественном товаре: порядок оформления и образец документа

Акт о некачественном товаре: порядок оформления и образец документа Одним из главных документов при возврате продукции является составление специального акта о некачественном товаре поставщику. Образец акта....

19 04 2026 22:29:43

Адвокат вадим рожков

Адвокат вадим рожков Адвокат вадим рожков Рожков докатился до суда Бывший высокопоставленный московский полицейский Владимир Рожков ответит за взятки перед судом? Экс-начальника УВД...

18 04 2026 17:11:27

Риски банкротства предприятия: количественные и качественные методы оценки, способы управления

Риски банкротства предприятия: количественные и качественные методы оценки, способы управления Банкротство юрлица можно предвидеть при помощи качественного и количественного анализов показателей. Методы предотвращения зависят от модели оценки рисков....

17 04 2026 20:10:45

Куда можно пожаловаться на магазин? Как правильно написать и подать претензию?

Куда можно пожаловаться на магазин? Как правильно написать и подать претензию? Если вам продали просроченные продукты, то следует подавать жалобу на магазин. Куда подается такая жалоба и в какие сроки она должна быть рассмотрена?...

16 04 2026 19:48:16

Постоянная прописка без права на жилплощадь: ее стоимость и образец договора

Постоянная прописка без права на жилплощадь: ее стоимость и образец договора Что такое постоянная регистрация без права на жилплощадь. Сколько стоит данная услуга. Образец договора прописки: как правильно составить....

15 04 2026 2:51:10

Увольнение по причине cмepти сотрудника

Увольнение по причине cмepти сотрудника Увольнение в связи со cмepтью работника Кончина сотрудника является причиной прекращения трудовых отношений. Подобный инцидент влечет за собой обязанность...

14 04 2026 3:50:42

Как зарегистрироваться поставщику и заказчику в ЕИС по 44-ФЗ? Порядок действий, переходный период

Как зарегистрироваться поставщику и заказчику в ЕИС по 44-ФЗ? Порядок действий, переходный период Участнику или поставщику в ЕИС по 44-ФЗ с января 2019 года предстоит проходить процедуру регистрации в ЕИС по новым правилам....

13 04 2026 17:56:44

Как осуществить возврат ошибочно перечисленных денежных средств физическому или юридическому лицу?

Как осуществить возврат ошибочно перечисленных денежных средств физическому или юридическому лицу? Как вернуть ошибочно перечисленные деньги мирным путем и через суд? Как происходит возврат? Какую ответственность несет получатель? Срок возврата....

12 04 2026 23:33:37

Очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве: обязательства первого, второго и третьего порядка

Очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве: обязательства первого, второго и третьего порядка Законодательство о банкротстве предусматривает строгий порядок погашения задолженности перед кредиторами. Оно содержит три очереди....

11 04 2026 11:40:22

Как посмотреть координаты и расположение участка по кадастровому номеру онлайн

Как посмотреть координаты и расположение участка по кадастровому номеру онлайн Как узнать расположение и координаты земельного участка по кадастровому номеру онлайн: использование сайта Росреестра, карт Google, выписки из ЕГРН...

10 04 2026 11:14:59

ФЗ №115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»: изменения в 2019 году

ФЗ №115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»: изменения в 2019 году В ФЗ №115 в 2019 году появилась обязанность для финансовых организаций вести учет средств, снятых с карт, выпущенных за рубежом и другие нововведения....

09 04 2026 4:31:50

Электронные паспорта в России в 2020 году: как будет выглядеть новый документ, и что изменится в жизни граждан?

Электронные паспорта в России в 2020 году: как будет выглядеть новый документ, и что изменится в жизни граждан? Электронный паспорт — новый формат документа, который придет на смену его бумажному аналогу уже с 1 июля 2020 года. Выдавать его будут с рождения....

08 04 2026 9:42:57

Временная регистрация ребёнка для школы. Порядок оформления

Временная регистрация ребёнка для школы. Порядок оформления Регистрация для зачисления ребенка в школу: обязательна ли? Как и в какие сроки оформить?Ответственность за фиктивную прописку согласно законодательству....

07 04 2026 1:16:24

Как осуществляется работа с претензиями и рекламациями от покупателей?

Как осуществляется работа с претензиями и рекламациями от покупателей? Получение рекламации или претензии от покупателя сопряжено для компании с работой по урегулированию конфликта. Сроки реагирования....

06 04 2026 16:33:58

Последствия банкротства юридического лица для директора, учредителя и работников предприятия

Последствия банкротства юридического лица для директора, учредителя и работников предприятия Банкротство юридического лица имеет определенные гражданско-правовые последствия для учредителей, директора и сотрудников предприятия....

05 04 2026 4:31:20

Как получить возврат денег за путевку в детский лагерь? Оформление заявления и необходимые документы

Как получить возврат денег за путевку в детский лагерь? Оформление заявления и необходимые документы При невозможности отправить ребенка в лагерь родители могут вернуть деньги, потраченные на путевку. Отказ от путевки, порядок и сроки возврата денег....

04 04 2026 18:26:43

"РЕСО-Гарантия": как оформить электронный полис ОСАГО? Порядок страхования автомобиля через интернет

"РЕСО-Гарантия": как оформить электронный полис ОСАГО? Порядок страхования автомобиля через интернет Электронный полис ОСАГО можно легко и быстро оформить через интернет. Нюансы и способы оформления электронного полиса в компании "РЕСО-Гарантия"....

03 04 2026 10:10:41

Нотариус в электростали без выходных

Нотариус в электростали без выходных Нотариусы в Электростале Если вы собираетесь срочно оформить доверенность или заключить какой нибудь важный договор, то наша карта нотариусов Электростали...

02 04 2026 7:19:44

Статья 134 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве": в каком порядке происходит удовлетворение требований кредиторов?

Статья 134 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве": в каком порядке происходит удовлетворение требований кредиторов? Одной из наиболее важных статей в законе "О банкротстве" ФЗ-127 является ст. 134, которая регламентирует порядок удовлетворения требований кредиторов....

01 04 2026 18:48:50

Что нужно для регистрации по месту жительства? Порядок получения

Как проходит регистрация по месту жительства и что нужно для ее оформления? Актуальный перечень документов, алгоритм подачи и заполнения заявления....

31 03 2026 7:43:21

Сколько брать ламината в запас

Сколько брать ламината в запас Расчет количества ламината для помещения: комната, зал, кухня В процессе изучения данной информации Вы научитесь, как рассчитать ламинат на комнату и не...

30 03 2026 5:34:25

Правила составления претензии по договору поставки: основания, сроки, документы, образец обращения

Правила составления претензии по договору поставки: основания, сроки, документы, образец обращения При получении некачественной отгрузки получателю товара важно правильно составить претензию по договору поставки. Претензия оформляется по образцу....

29 03 2026 7:20:10

Содержание договора покупки квартиры у несовершеннолетнего

Содержание договора покупки квартиры у несовершеннолетнего Образец договора купли продажи квартиры с несовершеннолетним. Подготовка к составлению и оформлению. Описание сложных ситуаций....

28 03 2026 10:44:48

График переселения по программе реновации в Москве: сроки, списки домов по адресам, последние новости

График переселения по программе реновации в Москве: сроки, списки домов по адресам, последние новости Как будет проходить программа жилищной реновации в ближайшее время? Планы и графики властей, мнения москвичей о программе....

27 03 2026 19:42:30

Статья 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Национальный режим при осуществлении закупок

Статья 14 Федерального закона № 44-ФЗ. Национальный режим при осуществлении закупок Национальный режим и Федеральный закон № 44-ФЗ: порядок использования основных принципов национального режима, основные документы для участия в закупках....

26 03 2026 0:48:50

Пеня за просрочку оплаты коммунальных услуг: размеры, сроки, расчет. Как списать неустойку по квартплате?

Пеня за просрочку оплаты коммунальных услуг: размеры, сроки, расчет. Как списать неустойку по квартплате? Неустойка за просрочку платы за коммунальные платежи. Чем различаются размеры пени для физических и юридических лиц? Способы отменить пени....

25 03 2026 23:15:32

Жалоба в ФАС на действия заказчика по нормам 44-ФЗ: требования к содержанию и образец претензии, сроки для подачи и рассмотрения

Жалоба в ФАС на действия заказчика по нормам 44-ФЗ: требования к содержанию и образец претензии, сроки для подачи и рассмотрения При нарушении законных интересов участника государственной закупки он вправе обжаловать действия контролирующей инстанции в ФАС....

24 03 2026 23:56:29

Налоги на ФОТ в 2019 году: отчисления за счет сотрудников, взносы и процентная ставка в виде таблицы

Налоги на ФОТ в 2019 году: отчисления за счет сотрудников, взносы и процентная ставка в виде таблицы С фонда оплаты труда в 2019 годe уплачивается НДФЛ в размере 13%, пенсионный взнос 22%, медицинский 5,1%, социальный 2,9%, отчисления в ФСС 0,2-8,5%....

23 03 2026 12:45:28

Адвокат палеев рафаэль семенович

Адвокат палеев рафаэль семенович Палеев Рафаэль Семенович Вся доступная информация об адвокате была взята с открытого источника: Министерства юстиции Российской Федерации и предоставляется...

22 03 2026 13:15:27

Оформление опеки над ребенком: порядок действий, условия, необходимые документы

Оформление опеки над ребенком: порядок действий, условия, необходимые документы Для успешного оформления опеки будущим приемным родителям необходимо обладать полной информацией о предстоящей процедуре....

21 03 2026 0:43:16

Собрание работников должника при банкротстве юрлица и порядок его проведения

Собрание работников должника при банкротстве юрлица и порядок его проведения Собрание работников должника при банкротстве является мероприятием, которое необходимо для учета требований сотрудников по зарплате и выходным пособиям....

20 03 2026 10:32:12

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: содержание и образец документа, порядок и сроки заключения

Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: содержание и образец документа, порядок и сроки заключения Договор поставки для государственных и муниципальных нужд: правовая основа, правила составления, обязательные разделы, образец, меры ответственности сторон....

19 03 2026 11:35:26

Бpaк и его виды по семейному законодательству

Бpaк и его виды по семейному законодательству Виды семейных союзов в современном российском законодательстве: порядок заключения и регулирование государством. Фиктивный бpaк, по договоренности, по расчету....

18 03 2026 21:33:20

Можно ли по закону вернуть стиральную машину в магазин в течении 14 дней и как это сделать?

Можно ли по закону вернуть стиральную машину в магазин в течении 14 дней и как это сделать? Стиральные машины относятся к технически сложным товарам, которые не подлежат возврату в магазин в течение 14 дней при условии должного качества....

17 03 2026 1:53:42

Досудебная претензия в Росгосстрах: образец оформления, способы и сроки подачи

Досудебная претензия в Росгосстрах: образец оформления, способы и сроки подачи Когда необходимо подавать претензию в Росгосстрах? Как составить и подать бумагу? Образец оформления претензии. Какие документы необходимо приложить?...

16 03 2026 4:29:28

Как разделяются долговые обязательства при разводе супругов?

Как разделяются долговые обязательства при разводе супругов? Развод при ипотеке. Как можно разделить долги при разводе супругов? Способы раздела квартиры, купленной в ипотеку? Кто должен платить ипотеку и в каких случаях?...

15 03 2026 16:36:13

Когда используется ставка 18% по налогу на добавленную стоимость?

Когда используется ставка 18% по налогу на добавленную стоимость? Для каких товаров и услуг действует ставка НДС 18%? Какие виды продукции не попадают под действие основной ставки и почему?...

14 03 2026 13:17:53

Приватизация земель сельскохозяйственного назначения и земель общего пользования

Приватизация земель сельскохозяйственного назначения и земель общего пользования Приватизация земель сельскохозяйственного назначения: особенности приватизации, необходимые документы, порядок процедуры, стоимость...

13 03 2026 18:48:12

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::