Постановление Правительства №932: требования к форме плана закупок, образец документа и принципы составления > Закон
Ваши законные права    


Постановление Правительства №932: требования к форме плана закупок, образец документа и принципы составления

Постановление Правительства №932: требования к форме плана закупок, образец документа и принципы составления

План закупок – это список закупок, которые заказчик составляет на каждый календарный год и публикует в ЕИС. План составляется на основании потребностей и закупочной стратегии заказчика, ежегодно контрольные органы проверяют соответствие фактически осуществленных закупок отраженным в плане.

СодержаниеПоказать

Регулирование плана закупок по 223-ФЗ

Постановление Правительства №932 определяет порядок планирования закупки товаров, работ или услуг бюджетными организациями, госкорпорациями и иными юридическими лицами, приведенными в ст. 1 223-ФЗ. В частности, Постановление №932 устанавливает:

  • содержание плана закупок;
  • перечень нормативных документов, в соответствии с которыми формируется план;
  • список федеральных программ и официальных данных, сведения из которых используются в плане (например, курс валют, программа ремонтов);
  • типовую форму плана закупок и требования к ее оформлению.

Отраслевые ведомства и министерства вправе принимать постановления и нормативные акты о дополнительном регулировании формирования планов закупок, если такие акты не противоречат Постановлению №932.

Принципы формирования плана

Постановление №932 устанавливает следующие принципы составления плана закупок:

  • информация, включаемая в план, должна отвечать потребностям заказчика;
  • нельзя включать в план сведения, составляющие гостайну;
  • план должен иметь разбиение по месяцам или по кварталам;
  • сведения плана определяются законом 223-ФЗ, локальными нормативными актами заказчика и Положением о закупке.
Правительство РФ вправе принять постановление о невключении в план закупок сведений, не составляющих государственную тайну, если их публикация может негативно сказаться на государственной безопасности и макроэкономике (например, прогнозируемые данные о курсе котировок). Также в план не включаются сведения о цене закупки, если она не превышает 100 000 рублей, а заказчики с годовым доходом более 5 млрд рублей могут не включать сведения о цене до 500 000 рублей.

Составление и корректировка плана закупок производится в следующих случаях:

  • когда у заказчика изменились потребности в товарах, работах или услугах;
  • когда расчетная цена закупаемых объектов увеличилась более, чем на 10%;
  • при наличии соответствующего условия в Положении о закупках.

Корректировать план по причине изменения потребностей допустимо только в отношении тех закупок, извещение о проведении которых ещё не опубликовано в ЕИС. Увеличение стоимости закупаемых товаров, работ или услуг может являться основанием для корректировки плана только в случае, когда такое увеличение привело к нехватке средств на закупку, выделенных заказчику.

Если стоимость закупаемого товара увеличилась более, чем на 10% уже после размещения сведений о закупке в ЕИС, то корректировка плана происходит на основании Постановления соответствующего надзорного ведомства с обязательным уведомлением местного отделения ФАС.

Изменение плана закупок происходит на основании внутреннего постановления заказчика, содержащего подробное описание причин внесения изменений, с расчетами и ссылками на законодательные нормы.

Форма и содержание

План закупок должен содержать:

  • название, адрес и контактные данные заказчика;
  • порядковые номера и коды закупок;
  • предмет закупки с указанием кода закупаемого товара (работы, услуги) по ОКВЭД2;
  • требования к объекту закупки;
  • единицы измерения требуемых товаров, работ или услуг;
  • регион исполнения закупки;
  • начальная цена каждого лота;
  • способ определения исполнителя и вид процедуры (электронная/очная);
  • срок исполнения договора;
  • планируемая дата публикации извещения.
Отдельным пунктом указываются сведения об участии в закупке представителей малого бизнеса (если их участие обязательно по закону), а также данные о годовом объеме закупок у обычных исполнителей и представителей СМП. Типовая форма плана закупок приведена по ссылке.

Если период исполнения договора превышает срок плана закупок, то в план нужно включить данные об оплате поставок и привлечении СМП на все время действия договора.

Если заказчик в соответствии с решением правительства собирается проводить закупку высокотехнологичных товаров, и планы закупок подлежат при этом обязательному аудиту со стороны контрольных органов, то в план закупок нужно включить:

  • суммарную стоимость уже заключенных договоров на поставку высокотехнологичных (инновационных) товаров;
  • планируемый объем высокотехнологичных закупок на год;
  • объем высокотехнологичных товаров, которые планируется закупить у представителей малого бизнеса.

Перечисленные сведения допустимо оформлять в виде отдельных документов, прилагаемых к плану закупок и являющихся его неотъемлемой частью.

Важно учесть, что стоимость закрытых договоров должна подтверждаться банковскими документами о проведенной оплате. Требования к представителям малого бизнеса (СМП), допускаемых до участия в закупке высокотехнологичных товаров, составляются в соответствии с федеральными нормами о закупках у СМП и приводятся в приложении к плану закупок.

План закупок, проводимых наукоемкими госпредприятиями, может разбиваться на следующие разделы:

  • производственная программа;
  • ремонтная программа;
  • инвестиционная программа;
  • программа реконструкции предприятия.

В таком случае все закупки и лоты распределяются по соответствующим разделам, каждый из которых может иметь собственную закупочную стратегию, принцип формирования закупочного бюджета и предпочитаемые способы определения исполнителей – данные сведения о разделах должны отражаться в их описании в плане. Например, выбор исполнителя закупки по ремонтной программе осуществляется через запрос предложений, а для инвестиционной – через конкурентные переговоры.


Выбор способа закупок по Федеральному закону №-223: описание, схожие моменты и отличия

Выбор способа закупок по Федеральному закону №-223: описание, схожие моменты и отличия Способы закупок по 223-ФЗ: аукцион, конкурс, запрос предложений, запрос котировок, конкурентные переговоры, предквалификационный отбор....

01 05 2026 5:27:28

Уголовная ответственность за незаконную регистрацию в квартире

Уголовная ответственность за незаконную регистрацию в квартире Незаконная регистрация в квартире: законодательный регламент. Административная и уголовная ответственность за нарушение закона. Тяжесть правонарушения....

30 04 2026 14:34:36

Можно ли сделать возврат наличными, если оплата за товар была произведена картой?

Можно ли сделать возврат наличными, если оплата за товар была произведена картой? Когда возврат товара, оплаченного картой, возможен? Что нужно сделать покупателю? В какие сроки осуществляется возврат и можно ли вернуть наличными?...

29 04 2026 1:36:20

УИК РФ с изменениями на 2019 год: ужесточение мер наказания для некоторых категорий преступников, новый алгоритм подачи ходатайства

УИК РФ с изменениями на 2019 год: ужесточение мер наказания для некоторых категорий преступников, новый алгоритм подачи ходатайства Вторая часть Уголовно-исполнительного кодекса РФ в январе 2019 года стала действовать в новом формате, включившим изменения, принятые в декабре 2018 года....

28 04 2026 19:29:54

Можно ли вернуть в магазин продовольственные товары надлежащего качества? Порядок возврата испорченных продуктов питания

Можно ли вернуть в магазин продовольственные товары надлежащего качества? Порядок возврата испорченных продуктов питания Какие продукты питания можно вернуть в магазин? Какие продукты считаются испорченными и можно ли вернуть качественные продукты? Что делать, если нет чека?...

27 04 2026 10:14:50

Выходное пособие при ликвидации организации при банкротстве: порядок расчета и выплаты

Выходное пособие при ликвидации организации при банкротстве: порядок расчета и выплаты Выплаты в связи с сокращением штата, помимо зарплаты, в обязательном порядке включают выходное пособие в процессе ликвидации предприятия....

26 04 2026 3:41:22

Техосмотр: последние изменения правил его прохождения в 2019 году

Техосмотр: последние изменения правил его прохождения в 2019 году ПроцеДypa проведения технического осмотра трaнcпортных средств в России была ужесточена. Главные изменения в его прохождении в 2019 году....

25 04 2026 3:38:11

Законопроект о сносе несносимых пятиэтажек по программе реновации: последняя информация

Законопроект о сносе несносимых пятиэтажек по программе реновации: последняя информация Закон о реновации и сносе «несносимых» пятиэтажек: текст закона, причины принятия и круг лиц, которым он выгоден, гарантии по этому закону....

24 04 2026 3:23:22

Банкротство унитарного предприятия в форме МУП и ГУП: основные причины, порядок осуществления и последствия

Банкротство унитарного предприятия в форме МУП и ГУП: основные причины, порядок осуществления и последствия Банкротство МУП и ГУП происходит в общем порядке по нормам Гражданского кодекса и 127-ФЗ о банкротстве, но с некоторыми особенностями, связанными с особым статусом собственников имущества....

23 04 2026 0:25:32

Сколько составляют сроки хранения пищевых продуктов? Показатели в форме таблицы

Сколько составляют сроки хранения пищевых продуктов? Показатели в форме таблицы Каков срок хранения продуктов по нормативным документам? Какие условия и сроки хранения способствуют сохранению качества пищевых товаров?...

22 04 2026 2:41:27

Рыночная стоимость земельного участка: как рассчитывается?

Рыночная стоимость земельного участка: как рассчитывается? Стоимость земельного участка: рыночный показатель и возможности его использования. Из чего складывается рыночная стоимость и как ее определить?...

21 04 2026 16:21:21

Cрок сдачи декларации по земельному налогу для юридических лиц

Cрок сдачи декларации по земельному налогу для юридических лиц Cрок сдачи декларации по земельному налогу для юридических лиц: срок сдачи декларации по земельному налогу, ответственность за нарушение сроков...

20 04 2026 14:27:19

Можно ли вернуть насос в магазин

Можно ли вернуть насос в магазин Можно ли вернуть насос в магазин В этой связи торговые организации задают вопрос, являются ли такие инструкции документом, заменяющим технический паспорт, и...

19 04 2026 11:21:41

Мировое соглашение в суде при банкротстве: как заключить и когда оно вступает в силу?

Мировое соглашение в суде при банкротстве: как заключить и когда оно вступает в силу? Дело о банкротстве юридического лица может завершиться подписанием мирового соглашения в суде между сторонами на взаимовыгодных условиях....

18 04 2026 13:51:23

Документы для вступления в наследство на квартиру после cмepти. Порядок оформления, в том числе по завещанию

Документы для вступления в наследство на квартиру после cмepти. Порядок оформления, в том числе по завещанию Для того чтобы получить квартиру по наследству после cмepти, требуется собрать установленный комплект документов, подтверждающий права на имущество покойного....

17 04 2026 2:29:41

Гарантийный срок на строительные и ремонтные работы в рамках законодательства

Гарантийный срок на строительные и ремонтные работы в рамках законодательства Гарантийные обязательства в строительстве: правовые нормы и ответственность застройщика. В каких случаях подрядчик обязан провести гарантийное обслуживание?...

16 04 2026 19:23:51

Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления

Куда жаловаться на коллекторов? Порядок обращения в ФССП, прокуратуру, полицию, ЦБ, образец заявления Деятельность коллектора заключается во взыскании просроченной задолженности физических и юридических лиц перед банковскими и другими организациями....

15 04 2026 7:15:27

Правила возврата технически сложного товара надлежащего качества. Перечень устройств, не подлежащих обмену

Правила возврата технически сложного товара надлежащего качества. Перечень устройств, не подлежащих обмену Подводные камни покупки технически сложных товаров надлежащего качества: что это и чем грозит незнание правил их возврата?...

14 04 2026 19:54:24

Можно ли вернуть деньги за абонемент в фитнес-клуб и как это правильно сделать? Порядок расторжения договора и образец претензии

Можно ли вернуть деньги за абонемент в фитнес-клуб и как это правильно сделать? Порядок расторжения договора и образец претензии В каких случаях можно вернуть деньги за абонемент в фитнес-клуб? Как расторгнуть договор со спортивным клубом и какую сумму организация должна вернуть?...

13 04 2026 18:56:26

Порядок приватизации доли жилья для разных видов недвижимости

Порядок приватизации доли жилья для разных видов недвижимости Приватизация доли в муниципальной и коммунальной квартире или комнаты в общежитии: порядок действий, необходимые документы....

12 04 2026 16:14:40

Можно ли по закону вернуть телевизор в течении 14 дней, если он не понравился?

Можно ли по закону вернуть телевизор в течении 14 дней, если он не понравился? Телевизор, являясь технически сложным товаром, может быть возвращен в магазин на законных основаниях при наличии недостатков в течение 15 дней....

11 04 2026 7:45:27

Временная регистрация по месту пребывания и трудовое право

Временная регистрация по месту пребывания и трудовое право Многих людей не берут работу из-за временной регистрации. С точки зрения трудового законодательства это грубое нарушение, за которое положен штраф....

10 04 2026 19:48:29

Налог на добавленную стоимость для образовательных услуг

Налог на добавленную стоимость для образовательных услуг НДС для коммерческих и некоммерческих образовательных организаций. Льготы по НДС. Дополнительная деятельность образовательных учреждений....

09 04 2026 6:51:34

Рекламация поставщику о некачественном товаре: порядок оформления, образец претензии, сроки подачи

Рекламация поставщику о некачественном товаре: порядок оформления, образец претензии, сроки подачи Если по каким-то причинам качество товара не соответствует ожиданиям покупателя, он может обратиться к продавцу с претензией....

08 04 2026 5:27:57

Незаконная предпринимательская деятельность: куда нужно жаловаться и какие документы приложить?

Незаконная предпринимательская деятельность: куда нужно жаловаться и какие документы приложить? Жалоба на незаконную торговлю в налоговую инспекцию, прокуратуру и в УЭБ и ПК. Как правильно составить жалобу? Какие доказательства стоит приложить?...

07 04 2026 11:22:37

Может ли физическое лицо участвовать в государственных закупках по 44 и 223 ФЗ: где и как искать тендеры и как получить аккредитацию на ЭТП?

Может ли физическое лицо участвовать в государственных закупках по 44 и 223 ФЗ: где и как искать тендеры и как получить аккредитацию на ЭТП? Участие физлиц в государственных и муниципальных закупках по 44 и 223 ФЗ: нормативная основа, особенности, правила регистрации на ЭТП, порядок заключения контpaкта....

06 04 2026 17:34:55

Верховный суд РФ: функции, рассмотрение жалоб и заявлений, официальный сайт

Верховный суд РФ: функции, рассмотрение жалоб и заявлений, официальный сайт Правовое положение Верховного суда РФ. Значение официального сайта Верховного суда. Виды жалоб, подаваемых в Верховный суд РФ....

05 04 2026 0:58:30

Адвокат максим логунов

Адвокат максим логунов Коллегия адвокатов Правовая Защита Закрытие магазина Юлия, Волжский,волгоградская обл, 7 августа 00 года, :8 Здравствуйте! Работаю продавцом-кассиром в...

04 04 2026 16:25:19

Федеральный закон "О цифровых финансовых активах" №419059-7 в 2019 году: стадия принятия и предмет регулирования

Федеральный закон "О цифровых финансовых активах" №419059-7 в 2019 году: стадия принятия и предмет регулирования Статус законопроекта "О цифровых финансовых активах" в 2019 году: основные понятия и предмет регулирования. На каком этапе принятия он находится?...

03 04 2026 5:53:39

Что такое прямые и непрямые закупки? Понятия и их классификации на основании норм права и сложившейся пpaктики

Что такое прямые и непрямые закупки? Понятия и их классификации на основании норм права и сложившейся пpaктики Прямые и непрямые закупки: понятия, виды, порядок проведения, случаи использования, варианты толкования терминов на основании сложившейся пpaктики....

02 04 2026 21:45:44

Договор купли продажи квартиры за наличный расчет

Договор купли продажи квартиры за наличный расчет Особенности договора покупки жилья при наличном способе оплаты. Условия и образец заполнения. Как оформить договор покупки квартиры за наличный расчет?...

01 04 2026 19:57:19

Можно ли вернуть детскую игрушку обратно в магазин, если она не понравилась: что говорит закон?

Можно ли вернуть детскую игрушку обратно в магазин, если она не понравилась: что говорит закон? Правила возврата детских игрушек надлежащего качества и с дефектами. Описание процедуры возврата игрушки в магазин, если она не понравилась....

31 03 2026 11:21:49

Как вернуть госпошлину, уплаченную за оформление загранпаспорта и других документов?

Как вернуть госпошлину, уплаченную за оформление загранпаспорта и других документов? Нормативный порядок и условия возврата денег, уплаченных в качестве госпошлины за оформление загранпаспорта и других документов граждан РФ....

30 03 2026 3:30:23

Как правильно вносить, исправлять и дополнять запись об образовании в трудовой книжке? Образец документа

Как правильно вносить, исправлять и дополнять запись об образовании в трудовой книжке? Образец документа Трудовая книжка в обязательном порядке должна содержать сведения об образовании. Порядок внесения сведений, их исправление и дополнение....

29 03 2026 16:29:55

Постоянная регистрация в России без права на жилую площадь

Постоянная регистрация в России без права на жилую площадь Прописка без права на жилплощадь. Как зарегистрировать в жилой недвижимости граждан без права на жилплощадь? Постоянная регистрация и штрафы за нарушения....

28 03 2026 11:49:35

Порядок и правила заполнения налоговой декларации по НДС

Порядок и правила заполнения налоговой декларации по НДС Образец, инструкция и порядок заполнения декларации по НДС. Изменения с 2017 года: перечень документов и особенности предоставления в электронной форме....

27 03 2026 7:21:52

Программа реновации ТиНАО: список пятиэтажек под снос, стартовые площадки, свежие новости

Программа реновации ТиНАО: список пятиэтажек под снос, стартовые площадки, свежие новости Программа реновации ТиНАО будет закончена к 2025 году. Первые участники программы получат новое жильё в 2019 году. Это на 7 лет раньше установленных сроков....

26 03 2026 7:43:49

Как сделать временную регистрацию по месту пребывания

Как сделать временную регистрацию по месту пребывания Как оформить временную регистрацию? Порядок обращение в регистрационные органы, составление заявления, перечень документов, размер госпошлины и сроки....

25 03 2026 13:11:37

Если в договоре не указаны какие дни календарные или рабочие, то как считать?

Если в договоре не указаны какие дни календарные или рабочие, то как считать? В чем разница между понятиями "календарный день" и "рабочий день"? Начало и окончание выполнения обязательств согласно гражданскому и трудовому праву....

24 03 2026 4:49:40

Отражение корректировки реализации в декларации по НДС

Отражение корректировки реализации в декларации по НДС Отражение корректировки реализации в декларации по НДС: в каких случаях проводится, в каких разделах она отражается, как заполняется признак актуальности, наглядный пример...

23 03 2026 7:20:41

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС. Порядок действий

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС. Порядок действий Назначение и разрешенное использование земельных участков СХН и ИЖС. Альтернатива: закрепление ВРИ «под ИЖС» для земель СХН....

22 03 2026 16:36:29

НДС на продукты питания в 2019 году: разновидности налога на добавленную стоимость и изменение ставки

НДС на продукты питания в 2019 году: разновидности налога на добавленную стоимость и изменение ставки В налоговом законодательстве России произошли изменения, которые вступили в силу в 2019 году. Перемены коснулись ставок НДС на реализацию продуктов питания....

21 03 2026 10:11:46

Авиакомпания Победа: условия и порядок возврата денег за билет, изменение даты вылета

Авиакомпания Победа: условия и порядок возврата денег за билет, изменение даты вылета Как вернуть денежные средства за билет авиакомпании Победа? В каких случаях возможно полное, а в каких частичное возмещение стоимости? Порядок возврата....

20 03 2026 18:53:38

Алименты за счет бюджета, когда неплательщик в розыске

Алименты за счет бюджета, когда неплательщик в розыске Алименты от государства если отец не платит. Описание законопроекта, по которому планируется получать алименты от государства при невозможности разыскать бывшего супруга. ПроцеДypa получения....

19 03 2026 7:12:24

Субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО по долгам: порядок привлечения и судебная пpaктика

Субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО по долгам: порядок привлечения и судебная пpaктика Федеральный закон №127-ФЗ и порядок привлечения к субсидиарной ответственности директора ООО и учредителя, перечень действий и документов....

18 03 2026 2:57:19

Как можно поменять билет на самолет на другую дату или на другого человека?

Как можно поменять билет на самолет на другую дату или на другого человека? Как поменять билет на самолет на другую дату? Условия и правила обмена невозвратных билетов. Как поменять билет на другого пассажира?...

17 03 2026 1:35:58

Изменения для УСН в 2019 году: повышение страховых взносов, отмена налоговой декларации, обязательное использование онлайн-касс

Изменения для УСН в 2019 году: повышение страховых взносов, отмена налоговой декларации, обязательное использование онлайн-касс С 2019 года действуют очередные поправки в Налоговый кодекс РФ. Они затронули и спецрежимы, в том числе предприятия на УСН....

16 03 2026 5:49:21

Как разместить протокол закупочной комиссии по 223-ФЗ в ЕИС? Образец документа и ответственность за нарушение сроков публикации

Как разместить протокол закупочной комиссии по 223-ФЗ в ЕИС? Образец документа и ответственность за нарушение сроков публикации Проведение торгов имеет установленный поэтапный порядок. Итоги обязательно документируются в протоколах. Образец документа и сроки его публикации в ЕИС....

15 03 2026 10:21:40

Новый закон о судебных приставах в 2020 году: присвоение званий, запрет на двойное гражданство и другие изменения

Новый закон о судебных приставах в 2020 году: присвоение званий, запрет на двойное гражданство и другие изменения С 2020 года вступит в силу новый закон о судебных приставах, регулирующий правоотношения при поступлении на службу в органы принудительного исполнения....

14 03 2026 22:13:23

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей: порядок получения выплат и законодательная основа

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей: порядок получения выплат и законодательная основа Малоимущие семьи на территории Российской Федерации: виды социальной помощи, нормативное регулирование процедуры их получения и порядка начисления пособий....

13 03 2026 6:29:18

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::