Статья 64 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": права и обязанности должника > Закон
Ваши законные права    


Статья 64 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": права и обязанности должника

Статья 64 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": права и обязанности должника

Наблюдение является первой процедурой в деле о банкротстве. При введении данного этапа на должника накладывается ряд обязанностей и ограничений. Они прописаны в ст. 64 127-ФЗ.

СодержаниеПоказать

Структура и содержание ст. 64 127-ФЗ

Введение наблюдения не означает отстранения руководства юридического лица от исполнения своих обязанностей. Оно продолжает работать, но с учетом действующих ограничений и обязанностей по ст. 64 127-ФЗ. На это прямо указано в пункте 1 указанной статьи.

Сохранение за руководством должника функционала вполне логично, так как наблюдение является подготовительной процедурой в деле о признании должника финансово несостоятельным. Но руководство компании может быть отстранено внешним управляющим по ходатайству перед судом, если оно будет всячески препятствовать делу о банкротстве.

Руководящие функции судом возлагаются на лицо, которое было представлено уполномоченным органом должника. При непредставлении данной кандидатуры суд может назначить руководителем бывшего заместителя и при отсутствии такового – одного из работников.

Статья регулирует следующие аспекты прав и обязанностей должника на этапе наблюдения:

  1. Особенности заключения сделок на этапе наблюдения.
  2. Перечень сделок, которые недопустимо заключать на данном этапе.
  3. Список решений, которые не могут приниматься должником в ходе наблюдения.
  4. Перечень решений, которые не вправе принимать собственник унитарного предприятия.
  5. Список сведений и документов, которые обязан предоставить должник временному управляющему и арбитражному суду.
  6. Дополнительные права и обязанности юрлица.
С перечнем прав и обязанностей в ходе наблюдения по ст. 64 можно ознакомиться здесь.

Сделки, которые могут совершать органы управления должника

С учетом пункта 1 должник вправе заключать сделки. Но предварительно ему нужно заручиться поддержкой управляющего. Согласие временного управляющего на заключение сделок должно иметь письменный формат.

Положениями данной статьи предусмотрен перечень недопустимых сделок на рассматриваемом этапе признания юридического лица финансово несостоятельным:

  1. Сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, балансовая стоимость которого составляет не менее 5% от совокупной стоимости активов юрлица на дату введения наблюдения.
  2. Сделки по получению займов и кредитов.
  3. Операции, связанные с выдачей поручительств и гарантий.
  4. Операции в части уступки права требования, перевода долга.
  5. Сделки, связанные с доверительным управлением имуществом должника.
В установленных законодательством случаях сделки нужно согласовывать не только с управляющим, но и с органами управления должника. Например, в акционерных обществах – с собранием акционеров, в ООО – с собранием участников. Такой порядок направлен на защиту интересов должника и его кредиторов.

Отсутствие письменного согласия управляющего в тех случаях, когда оно было обязательным, может повлечь за собой признание совершенных сделок недействительными.

Решения, которые не вправе принимать органы управления должника

В перечень решений, которые не может принимать должник на этапе наблюдения, входят следующие (на основании п. 3 ст. 64 127-ФЗ):

  1. Реорганизация должника в любой форме: слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование.
  2. Ликвидация юрлица.
  3. Создание новых юрлиц и участие должника в них.
  4. Создание филиалов и представительств.
  5. Размещение эмиссионных ценных бумаг, облигаций (за исключением акций).
  6. Выплата дивидендов.
  7. Выход из состава учредителей должника.
  8. Участие в ассоциациях, союзах и ФПГ.
  9. Заключение договора простого товарищества.

Указанный здесь перечень решений, не подлежащих принятию должником, является исчерпывающим.

С учетом положений п. 1 ст. 66 127-ФЗ управляющий может ходатайствовать перед судом о вынесении запрета на другие сделки должника в целях обеспечения сохранности его имущества. Введение таких запретов, по сути, является обеспечительной мерой. Она призвана защитить интересы кредиторов и не допустить вывода имущества и активов. Данные меры вводятся судом автоматически независимо от того, было ли на это прямое указание суда при установлении наблюдательной процедуры.

Кроме мер, перечисленных в п. 2 ст. 64 127-ФЗ, суд вправе установить запрет на совершение иных сделок по нормам АПК и ввести дополнительные обеспечительные меры.

В ст. 91 АПК к подобным обеспечительным мерам относят:

  1. Наложение ареста на имущества должника.
  2. Запрет на определенные действия или принуждение к их совершению для недопущения порчи или ухудшения состояния имущества.
  3. Передача спopного имущества на хранение третьим лицам.
  4. Приостановка действий по взысканию или реализации оспариваемого имущества и пр.

Дополнительные обеспечительные меры могут быть введены лишь на основании определения арбитражного суда. Оно подлежит немедленному исполнению, но должник вправе его обжаловать.

Что не вправе делать собственник имущества должника - унитарного предприятия

В отношении собственника имущества должника - унитарного предприятия предусмотрены такие ограничения по п. 3.1 ст. 64 127-ФЗ:

  1. Он не имеет права заниматься реорганизацией и ликвидацией должника.
  2. Он не должен давать согласия на создание юрлиц и участвовать в иных юрлицах.
  3. Он не может давать согласие на организацию филиалов и представительств.
  4. Он ограничен в правах в части размещения облигаций и иных ценных бумаг.

Предоставление временному управляющему перечня имущества

На этапе наблюдения в судебном порядке утверждается временный управляющий. Должник обязан предоставить ему обязательные сведения в течение 15 дней после назначения по п. 3.2 ст. 64 127-ФЗ:

  1. Перечень имущества должника и имущественных прав.
  2. Список бухгалтерских документов, которые отражают экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.
  3. Иные документы по финансовому состоянию должника.

Указанные документы также передаются в арбитражный суд. Если в составе имущества должника происходят изменения, то об этом факте юрлицо обязано ежемecячно уведомлять управляющего.

Иное

Согласно п. 4 ст. 64 127-ФЗ, руководитель юрлица в течение 10 дней после вынесения определения о введении наблюдения должен обратиться к учредителям с предложением о проведении собрания. Целью такого собрания может стать определение повестки обращения к первому собранию кредиторов. Например, введение в отношении должника процедуры финансового оздоровления, проведение эмиссии, поиск ресурсов для погашения обязательств перед кредиторами, поручителей и пр.

На таком собрании учредителям должника стоит позаботиться о разработке компромиссных вариантов для удовлетворения требований кредиторов. Это важно для обеспечения сохранности контроля над должником. Непринятие таких мер может привести к тому, что в отношении юрлица введут процедуру внешнего управления или конкурсного производства. Это как минимум приведет к отстранению руководства от управления, распродаже имущества при внешнем управлении, а в ходе конкурсного производства дело может завершиться полной ликвидацией юрлица.

Не следует забывать, что введение любой новой процедуры в отношении должника неизбежно приводит к росту расходов на процедуру: в частности, на оплату труда управляющего, проведение инвентаризации, публикацию информационных сообщений и пр.

Кроме того, учредителей могут привлечь к субсидиарной ответственности в деле о банкротстве.

Принятие превентивных мер руководством юрлица поможет ему скорректировать процесс банкротства в нужном направлении.

По п. 5 должник может осуществить увеличение своего уставного капитала через размещение дополнительных акций. Эмиссию ценных бумаг в этом случае нужно провести до даты судебного заседания о банкротстве.

Сама государственная регистрация эмиссии ценных бумаг происходит, согласно положениям ст. 20 ФЗ «О рынке ценных бумаг». По п. 3 ст. 39 ФЗ «Об акционерных обществах» размещение акций происходит только по решению общего собрания акционеров, если это решение поддержали более ¾ участников.

Таким образом, статья 64 устанавливает ограничения в деле о банкротстве, действующие в ходе наблюдения. Она также закрепляет обязанности, возлагаемые на юрлицо-должника на период наблюдательной процедуры.


Возврат керамической плитки в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"?

Возврат керамической плитки в магазин: что говорит Закон "О защите прав потребителей"? Чтобы вернуть керамическую плитку надлежащего качества в магазин, покупателю необходимо ориентироваться на нормы Закона "О защите прав потребителей"....

31 08 2026 1:17:25

Смена фамилии после заключения бpaка: алгоритм действий

Смена фамилии после заключения бpaка: алгоритм действий Когда можно поменять фамилию? Что нужно для смены фамилии при вступлении в бpaк? Какие документы подлежат замене? Размер госпошлины и список документов, требующихся для замены....

30 08 2026 16:28:20

Проверка продуктов питания на качество в Роспотребнадзоре: основания и порядок проведения

Проверка продуктов питания на качество в Роспотребнадзоре: основания и порядок проведения В задачи Роспотребнадзора входит контроль качества продуктов питания, продающихся в российских магазинах и импортируемых из зарубежных стран....

29 08 2026 19:15:24

Федеральный закон №223-ФЗ с последними изменениями на 2019 год

Федеральный закон №223-ФЗ с последними изменениями на 2019 год ФЗ-223 в 2019 году: изменения в закупках бюджетных, государственных и муниципальных учреждений, в перечне товаров, которые нельзя закупать без согласования....

28 08 2026 19:19:34

Рассмотрение дел о несостоятельности и банкротстве в арбитражном процессе

Рассмотрение дел о несостоятельности и банкротстве в арбитражном процессе Дела о несостоятельности и банкротстве юридических и физических лиц: особенности разбирательств и порядок их рассмотрения в арбитражном суде....

27 08 2026 4:27:50

Можно ли сдать вещь без чека, но с биркой и как вернуть товар, если бирка оторвана?

Можно ли сдать вещь без чека, но с биркой и как вернуть товар, если бирка оторвана? Законодательство на стороне потребителя: почти во всех случаях можно осуществить возврат вещи и со срезанной этикеткой или биркой, и без товарного или кассового чека....

26 08 2026 12:12:35

Заявление на приватизацию квартиры. Образец 2018

Заявление на приватизацию квартиры. Образец 2018 Описание структуры и содержания бланка заявления на оформление муниципальной квартиры в частную собственность. Особенности заполнения....

25 08 2026 7:54:12

Как стать депутатом в своем городе: инструкция для тех, кто хочет быть народным избранником

Как стать депутатом в своем городе: инструкция для тех, кто хочет быть народным избранником Гражданин РФ в возрасте от 21 года, не имеющий судимостей и психических расстройств, имеет право предложить свою кандидатуру на должность депутата....

24 08 2026 22:17:31

Реквизиты Верховного суда РФ для оплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы

Реквизиты Верховного суда РФ для оплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы При подаче кассационной жалобы в Верховный суд необходимо заплатить госпошлину в установленном размере. Для ее оплаты необходимо знать реквизиты....

23 08 2026 3:50:12

Можно ли вернуть антифриз в магазин

Можно ли вернуть антифриз в магазин Можно ли вернуть антифриз в магазин купленный Вами оказался бpaкованным (ненадлежащего качества, испортился, порвался, развалился и т.п.), и при этом Вы...

22 08 2026 2:55:29

Отдел закупок на предприятии: в чем заключается его работа и какие обязанности возлагаются на руководителя? Функции, задачи и цели

Отдел закупок на предприятии: в чем заключается его работа и какие обязанности возлагаются на руководителя? Функции, задачи и цели На предприятиях для эффективного планирования и проведения государственных закупок создается специализированный отдел. Его функции, задачи и цели....

21 08 2026 14:50:22

Помощь от государства в виде льгот, субсидий и налоговых каникул при открытии ИП: они реально есть

Помощь от государства в виде льгот, субсидий и налоговых каникул при открытии ИП: они реально есть Существуют разные виды материальной помощи от государства, которые можно получить предпринимателю-новичку. Оказывается, это действительно работает....

20 08 2026 17:16:28

Федеральный закон №86 о ЦБ РФ: последние изменения и дополнения на 2019 год

Федеральный закон №86 о ЦБ РФ: последние изменения и дополнения на 2019 год В 2019 году в ФЗ №86 изменился порядок проведения надзорных мероприятий в кредитных организациях и порядок предоставления информации в следственные органы....

19 08 2026 14:18:55

Как оформить развод через МФЦ: порядок действий

Как оформить развод через МФЦ: порядок действий Суть, понятие и правовые тонкости развода в российском законодательстве. Расторжение бpaка в суде и через ЗАГС: в чем разница? Порядок оформления развода через МФЦ....

18 08 2026 4:32:20

Письмо на возврат денежных средств по обеспечению контpaкта: образец оформления

Письмо на возврат денежных средств по обеспечению контpaкта: образец оформления После завершения конкурса заказчик обязан вернуть участникам денежное обеспечение контpaкта. Срок возврата должен быть прописан в договоре контpaкта....

17 08 2026 21:50:57

Правила проведения открытого и закрытого аукционов на основании требований 44-ФЗ

Правила проведения открытого и закрытого аукционов на основании требований 44-ФЗ Открытый и закрытый аукционы по 44-ФЗ: понятие, правила и особенности проведения, подача заявки на участие и порядок действий всех участников процедуры....

16 08 2026 5:51:30

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями в работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний

Постановление Правительства РФ №354 с последними изменениями в работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний Постановление Правительства РФ №354 в 2019 году претерпело ряд изменений: в сфере услуг вывоза ТКО, работе предприятий ЖКХ и управляющих компаний....

15 08 2026 6:43:11

Перевод ЛПХ в ИЖС: целесообразность и порядок действий

Перевод ЛПХ в ИЖС: целесообразность и порядок действий Эксплуатация земельных участков. Земли под индивидуальное строительство и личное подсобное хозяйство. Целесообразность перевода земли и порядок действий....

14 08 2026 14:20:18

Куда подавать жалобу на Ростелеком? Образец претензии, порядок подачи через официальный сайт, по почте и по телефону

Куда подавать жалобу на Ростелеком? Образец претензии, порядок подачи через официальный сайт, по почте и по телефону Как правильно составить жалобу на Ростелеком: куда следует обратиться? Правила оформления, образец претензии, сроки рассмотрения. Жалоба в Роспотребнадзор....

13 08 2026 19:38:29

Нужны ли свидетели при регистрации бpaка? Какова их роль?

Нужны ли свидетели при регистрации бpaка? Какова их роль? Свидетели при регистрации бpaка – необходимость или дань традициям? Является ли бpaк, заключенный без присутствия свидетелей, действительным?...

12 08 2026 12:11:13

Виды разрешенного использования земли сельхозназначения

Виды разрешенного использования земли сельхозназначения Прежде чем начать заниматься сельским хозяйством, нужно изучить ЗК РФ. Что предусмотрено за нарушение правил по эксплуатации фермерских земель? Виды земли....

11 08 2026 1:20:30

Письмо на возврат денег за непоставленный товар: порядок составления, образец претензии, срок ответа

Письмо на возврат денег за непоставленный товар: порядок составления, образец претензии, срок ответа Возврат денежных средств за непоставленный товар: возможные варианты урегулирования, составление и подача письменной претензии, возврат предоплаты....

10 08 2026 10:36:54

Энергосервисный контpaкт по 44-ФЗ: понятие, особенности и пошаговая инструкция заключения, расчет цены

Энергосервисный контpaкт по 44-ФЗ: понятие, особенности и пошаговая инструкция заключения, расчет цены Энергосервисный контpaкт по 44-ФЗ предполагает подписание договора на предоставление услуг по повышению энергоэффективности. Особенности заключения....

09 08 2026 20:25:23

Солидарная и субсидиарная ответственность: понятия, основные сходства и отличия

Солидарная и субсидиарная ответственность: понятия, основные сходства и отличия Солидарная и субсидиарная ответственность - это виды гражданско-правовых обязательств, которые имеют ряд важных отличий, но на пpaктике могут сочетаться....

08 08 2026 0:17:31

Уголовно наказуемое деяние

Уголовно наказуемое деяние Уголовно наказуемые деяния Общественно опасное, противоправное, осознанное поведение должно быть волевым, т.е. совершаться под контролем воли лица, совершающего...

07 08 2026 0:27:57

Содержание статьи 22 Закона "О защите прав потребителей": сроки возврата денежных средств за товар

Содержание статьи 22 Закона "О защите прав потребителей": сроки возврата денежных средств за товар Покупателей зачастую беспокоит вопрос о сроках, в течение которых будут удовлетворены его требования: содержание ст. 22 Закона "О защите прав потребителей"....

06 08 2026 10:51:22

Особенности согласования перевода жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме в 2019 году

Особенности согласования перевода жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме в 2019 году Теперь собственник недвижимости должен представить в уполномоченный орган протокол собрания МКД и письменное разрешение собственников прилегающих квартир....

05 08 2026 13:36:37

Имеет ли договор аренды квартиры юридическую силу без заверения нотариуса и как правильно составить документ?

Имеет ли договор аренды квартиры юридическую силу без заверения нотариуса и как правильно составить документ? Договор аренды квартиры составляется по определённым правилам и имеет юридическую силу. Но при нарушении законодательных норм он будет признан ничтожным....

04 08 2026 22:10:32

Закон о резине на авто 2020

Закон о резине на авто 2020 Закон о резине на авто в 0 году Владелец любого трaнcпортного средства, в зависимости от региона проживания, обязан использовать соответствующие сезону шины....

03 08 2026 18:55:43

Можно ли вернуть утюг обратно в магазин, если он не понравился: что говорит закон?

Можно ли вернуть утюг обратно в магазин, если он не понравился: что говорит закон? Можно ли сдать утюг обратно в магазин в течении 14 дней? Алгоритм действий по возврату качественного и некачественного утюга....

02 08 2026 20:19:35

Уведомление кредиторов о ликвидации юридического лица: образец документа, правила подготовки и передачи письма

Уведомление кредиторов о ликвидации юридического лица: образец документа, правила подготовки и передачи письма В обязанности комиссии входит подготовка и отправка уведомления о ликвидации юридического лица всем кредиторам компании. Образец документа....

01 08 2026 8:55:40

Можно ли регистрацию по месту пребывания прекратить досрочно?

Можно ли регистрацию по месту пребывания прекратить досрочно? Действия, необходимые для досрочного прекращения временной регистрации. Особенности для регистрируемого лица и для собственника жилого помещения....

31 07 2026 16:42:56

Куда следует жаловаться на Пенсионный фонд России? Образец претензии, порядок подачи и срок ответа

Куда следует жаловаться на Пенсионный фонд России? Образец претензии, порядок подачи и срок ответа Жалоба на Пенсионный фонд: в каких случаях можно подать жалобу, куда обратиться с жалобой? Инструкция по составлению жалобы, сроки подачи и рассмотрения....

30 07 2026 20:36:29

Муж обвиняет в краже денег

Муж обвиняет в краже денег Ложное обвинение в краже Это не разумно, так как из этого проистекает, что в отношении Вас необходимо возбуждать уголовное дело за заранее неверный донос Вы...

29 07 2026 11:37:55

Что такое срок исковой давности по взысканию задолженности и что делать, если он истек?

Что такое срок исковой давности по взысканию задолженности и что делать, если он истек? Сроки исковой давности по взысканию задолженности - это период, в течение которого кредитор может рассчитывать на возврат долга в судебном порядке....

28 07 2026 22:53:34

Покупка квартиры с прописанным несовершеннолетним ребенком

Покупка квартиры с прописанным несовершеннолетним ребенком Покупка квартира с прописанными в ней несовершеннолетними детьми: порядок действий, риски и их минимизация, необходимые документы....

27 07 2026 14:47:36

Получение трудовой книжки впервые: образец заявления. Где купить самостоятельно и столько она стоит?

Получение трудовой книжки впервые: образец заявления. Где купить самостоятельно и столько она стоит? При приеме на работу нового сотрудника без опыта трудовой деятельности оформляется трудовая книжка. Существуют разные способы получения документа впервые....

26 07 2026 6:17:54

Бpaк в Исламе: правила заключения, отношение государства

Бpaк в Исламе: правила заключения, отношение государства Традиции мусульманского бpaка. Что такое временный бpaк и какие его условия? Отличие бpaка в исламе от официального. Риски для женщин....

25 07 2026 14:17:10

Программа реновации в Санкт-Петербурге: последние новости по расселению хрущевок, официальный сайт СПб

Программа реновации в Санкт-Петербурге: последние новости по расселению хрущевок, официальный сайт СПб В 2018 году в программу реновации в Санкт-Петербурге планируется внести ряд существенных изменений. Последние новости, официальный сайт "СПб Реновация"....

24 07 2026 6:32:50

Покупка жилья у родственников: кто имеет право на налоговый вычет?

Покупка жилья у родственников: кто имеет право на налоговый вычет? Налоговый вычет при покупке квартиры у родственников: пошаговая инструкция оформления, ответственность за передачу недостоверных сведений в ФНС....

23 07 2026 10:26:19

Юридическое отношение государства к церковному бpaку

Юридическое отношение государства к церковному бpaку Сопоставим ли церковный бpaк с официальным с юридической точки зрения? Отношение государства. Венчание в церкви: общие сведения....

22 07 2026 1:27:46

Порядок регистрации СМИ Роскомнадзором: перечень документов и образец заявления

Порядок регистрации СМИ Роскомнадзором: перечень документов и образец заявления Порядок проведения процедуры регистрации СМИ Роскомнадзором со всеми особенностями подачи документации. Способы направления заявления и сроки рассмотрения....

21 07 2026 17:52:55

Замена водительских прав по истечении срока в 2019 году: порядок, документы и образец заявления

Замена водительских прав по истечении срока в 2019 году: порядок, документы и образец заявления По истечении десятилетнего срока автомобилист обязан заменить права. Для совершения процедуры в 2019 году гражданину нужно с необходимым комплектом документов обратиться в отделение Госавтоинспекции, МФЦ или подать заявление через портал Госуслуг....

20 07 2026 14:59:33

Постоянная регистрация иностранцев по месту жительства с ВНЖ

Постоянная регистрация иностранцев по месту жительства с ВНЖ Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с ВНЖ. Оформление и сроки. Требуемые документы. Какие преимущества дает вид на жительство в России?...

19 07 2026 14:58:11

Как можно вернуть страховку по кредиту в Россельхозбанке? Образец заявления и необходимые документы

Как можно вернуть страховку по кредиту в Россельхозбанке? Образец заявления и необходимые документы В каких случаях можно вернуть страховку по кредиту в Россельхозбанке? Что для этого нужно? Как составить заявление? В каких случаях отказывают в возврате?...

18 07 2026 19:17:25

Сделка купли-продажи квартиры: размер расходов, кто оплачивает

Сделка купли-продажи квартиры: размер расходов, кто оплачивает Сделка купли-продажи квартиры: кто платит за договор купли продажи квартиры, договора, услуг нотариуса? Какие расходы предстоят покупателю?...

17 07 2026 5:31:14

Можно ли вернуть детскую игрушку обратно в магазин, если она не понравилась: что говорит закон?

Можно ли вернуть детскую игрушку обратно в магазин, если она не понравилась: что говорит закон? Правила возврата детских игрушек надлежащего качества и с дефектами. Описание процедуры возврата игрушки в магазин, если она не понравилась....

16 07 2026 10:41:33

Правила приобретения недвижимости на вторичном рынке

Правила приобретения недвижимости на вторичном рынке Приобретение квартиры на вторичном рынке: правила осуществления сделки, необходимые документы 2018 и возможные трудности....

15 07 2026 18:11:28

Должностная инструкция продавца непродовольственных товаров: структура и образец документа

Должностная инструкция продавца непродовольственных товаров: структура и образец документа Что конкретно должна включать в себя должностная инструкция продавца непродовольственных товаров? Обязанности, права и ответственность продавца....

14 07 2026 7:46:20

Особенности заполнения раздела 5 декларации по НДС

Особенности заполнения раздела 5 декларации по НДС Заполнение раздела 5 декларации по НДС: гид по заполнению, построчное внесение данных, пакет нужной документации...

13 07 2026 16:31:48

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::