Мировое соглашение в деле о банкротстве юридического лица: последствия заключения, возможность расторжения, образец документа

ПроцеДypa банкротства юридического лица является сложным процессом, который освещает достаточно большое количество вопросов. Одним из таких вопросов является необходимость проведения мероприятий, направленных на такое урегулирование возникшей конфликтной ситуации, в которой все ее участники смогут остаться в выигрыше.

СодержаниеПоказать

• Нормативно-правовое регулирование
• Понятие мирового соглашения в банкротной процедуре
• Цели и задачи
• Круг инициаторов и участников
• Порядок составления заявления
• Этапы процедуры
• Правовые последствия заключения и отказа в утверждении соглашения
• Можно ли расторгнуть мировое соглашение и в каких случаях
• Правовые последствия расторжения

Нормативно-правовое регулирование

Одним из мероприятий, направленных на такое урегулирование, является заключение мирового соглашения. Нормативное регулирование данного вопроса осуществляется с помощью Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Все вопросы, связанные с осуществлением процедуры подписания мирового соглашения, сформулированы в Главе 8 (статьи со 150 по 167) указанного федерального нормативного акта.

На основании положений статей, объединенных в данной Главе, происходит не только регулирование основных моментов заключения мирового соглашения, но также и особенности, которые следует учитывать при подготовке данного документа на различных этапах проведения процедуры банкротства (от наблюдения до конкурсного производства).

На основании статей 157-160 указанного закона, также включенных в Главу 8, происходит регулирование процесса утверждения мирового соглашения судом. Следует помнить, что без такого утверждения составленное соглашение не будет считаться действительным. Поэтому при его формировании необходимо тщательно соблюсти все необходимые требования.

Кроме того, именно статьи, включенные в Главу 8, говорят о том, какие последствия могут возникнуть в случае неисполнения заключенного соглашения либо в случае его расторжения.

Однако данная Глава говорит только о возможности заключения мирового соглашения в рамках уже проводимой процедуры признания юридического лица несостоятельным, то есть банкротом. При этом если в суд дело еще не было подано, то регулирование данного вопроса будет находиться в ведении двух иных нормативных актов – Гражданского процессуального и Арбитражного процессуального кодексов Российской Федерации. Итогом такого различного регулирования становится то, что процеДypa заключения такого соглашения будет иметь различия.

Понятие мирового соглашения в банкротной процедуре

Понятие мирового соглашения, которое используется и в проведении процедуры признания финансово несостоятельными юридических лиц, взято из арбитражного и гражданского процессов, где такая форма соглашения является достаточно часто применяемой для урегулирования имеющихся конфликтов и споров между сторонами с минимальными потерями для участников.

В соответствии с имеющимися определениями мирового соглашения в качестве такового следует понимать специальный договор между сторонами, участвующими в процессе (то есть между истцом и ответчиком), с помощью которого происходит разрешение возникшего конфликта. Итогом подписания такого документа участвующими в деле сторонами становится ликвидация такой ситуации, когда спор должен разрешаться посредством привлечения судебных органов. В случае если судебное участие больше не требуется, так как было подписано мировое соглашение, об этом выносится соответствующее решение, которое ложится в основу прекращения судебного участия.

В соответствии с таким определением мирового соглашения, принятым в пpaктике арбитражных судов и судов общей юрисдикции при рассмотрении гражданских дел, можно сделать вывод о том, что в процессе признания финансово несостоятельными юридических лиц мировое соглашение играет аналогичную роль, а именно предусматривает возможность прекращения собственно банкротного производства и соответствующего арбитражного дела. Для всех участников такого договора, заключенного при проведении процедуры банкротства юридического лица, это выглядит следующим образом: кредитор получает возможность вернуть если не весь размер требований (вложенная сумма с процентами), то хотя бы не потерять те средства, которые были изначально вложены в деятельность юридического лица, а сам должник – избежать процедуры ликвидации и попытаться восстановить свою финансовую состоятельность для того, чтобы продолжить функционировать.

Цели и задачи

Главной целью заключения мирового соглашения является попытка стабилизации финансового состояния юридического лица-должника в рамках проведения банкротной процедуры с целью сохранения самой организации как участника различных правоотношений. Для того чтобы достичь этой главной цели, ставятся различные задачи, которые стороны соглашения должны решить в рамках его реализации. К числу таких задач могут относиться:

• проведение мероприятий по реструктуризации долга с целью изменения суммы такого долга или величины начисленных процентов, чтобы избежать полного финансового краха должника;
• заключение дополнительного соглашения к договору, по которому возникла просрочка исполнения обязательств, если такое дополнительное соглашение направлено на изменение сроков или порядка исполнения взятых на себя должником обязательств (например, изменение графика платежей с отсрочкой первой выплаты на определенный срок);
• изменение размеров выставленной неустойки за выявленные просрочки исполнения обязательств по контpaктам, заключенным между должником и кредитором.

Перечисленные выше задачи не являются исчерпывающими и могут быть различными, но направленными на наиболее успешное разрешение сложившейся конфликтной ситуации, а также на максимально быстрое достижение поставленных целей.

Круг инициаторов и участников

Для того чтобы мировое соглашение как договор для урегулирования конфликта интересов при проведении банкротной процедуры имело право считаться легитимным, при его создании и подписании должны быть соблюдены требования положений Главы 8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В первую очередь, это касается круга лиц, которые могут выступать в качестве инициаторов создания и подписания данного документа, а также в качестве участвующих в нем лиц.

К числу инициаторов данного вида договора следует отнести:

• самого должника. Он имеет право выступить с инициативой подписания такого мирового соглашения, если на основании выводов, полученных по итогам анализа имеющейся финансовой ситуации, у него сложилось впечатление о возможности положительных итогов проведения определенного этапа банкротной процедуры. Результат таких выводов должен быть подтвержден документально и показывать реальную картину происходящей финансовой санации, что делает возможным проведение расчетов с имеющимися кредиторами и восстановление бизнеса;
• кредиторов. При этом если таковых несколько, то решение о необходимости подписания мирового соглашения должно быть вынесено их собранием, на котором за такую инициативу должны проголосовать более половины участников. Однако следует помнить, что голосовать за возможность заключения мирового соглашения могут только конкурсные кредиторы. Залоговые могут высказать только свое согласие на проведение такого процесса либо при участии в голосовании единодушно высказать свое положительное мнение по этому вопросу;
• арбитражного управляющего. На него возлагается обязанность по представлению в арбитражный суд инициативы о проведении процедуры подписания мирового соглашения, если в ходе своей деятельности в конкретном банкротном процессе он установил, что возможно избежать признания должника банкротом, так как наступил процесс финансовой стабилизации в организации. Если арбитражный управляющий выступил с инициативой подписания мирового соглашения, то он должен найти наиболее выгодные условия для всех участников данного соглашения.

Что касается участия в мировом соглашении, то к нему допускаются:

• должник. Следует учесть, что подписывает такое соглашение руководитель организации-должника как человек, но участвует сама организация;
• поручитель должника (при наличии такового);
• конкурсные кредиторы. В отношении них действует такое же правило, как и в отношении должника в части подписания (подписывает руководитель или представитель по доверенности, а участвуют сами кредиторы в виде юридических или физических лиц, так как затронуты их интересы);
• уполномоченные органы и их представители (в случае, если мировое соглашение направлено в том числе на разрешение конфликтной ситуации и с ними);
• третьи лица, которые при необходимости могут выступить гарантами соблюдения мирового соглашения, например, могут предоставить новые кредиты для расчета должника с уже имеющимися контрагентами.

Порядок составления заявления

Для того чтобы мировое соглашение было признано законным и легло в основу судебного решения о прекращении процедуры банкротства, необходимо соблюсти детально алгоритм составления не только самого такого соглашения, но и направляемого в арбитражный суд заявления о возможности такого варианта урегулирования имеющегося конфликта.

Общий порядок составления заявления в арбитражный суд о необходимости мирового соглашения выглядит следующим образом:

• лицо, которое имеет право выступить инициатором составления мирового соглашения, выступает с такой инициативой, обращаясь ко всем потенциальным участникам. Оно должно обосновать свою инициативу, предоставив доказательства своего мнения;
• все стороны должны прийти к решению о возможности заключения такого соглашения и оформить это решение в документальном виде (собрание кредиторов оформляет в виде специального протокола собрания, где будут содержаться результаты голосования; учредители и руководители организации-должника также оформляют результаты в виде специального протокола собрания или единоличного приказа, если учредитель у организации один. Аналогичным образом поступают другие участники, например, уполномоченные государственные органы);
• принятые решения ложатся в основу специального заявления, направляемого в арбитражный суд. В таком заявлении необходимо указать, что возникли предпосылки для заключения мирового соглашения и указать на такие предпосылки. Кроме того, потребуется осветить позиции всех потенциальных участников такого соглашения по вопросу его заключения;
• подписывается заявление инициатором процедуры заключения мирового соглашения и направляется в арбитражный суд, который рассматривает конкретное банкротное производство;
• суд выносит решение о возможности заключения мирового соглашения. Приступить к подготовке проекта можно еще до момента вынесения такого решения, если есть уверенность, что у суда не возникнет никаких дополнительных вопросов по обоснованности применения такого типа договора. Однако, как правило, времени бывает достаточно для того, чтобы составить и согласовать между сторонами проект такого соглашения и направить его на утверждение судом, так как в своем решении судья по конкретному делу определит те сроки, в течение которых ему должен быть передан текст соглашения на утверждение.

Этапы процедуры

После получения решения арбитражного суда о возможности заключения мирового соглашения наступает этап собственно его подготовки и заключения. Его можно разбить на несколько стадий:

• сначала заинтересованные в заключении соглашения должны разработать проект такого соглашения. Для этого необходимо обсудить те вопросы, которые должны быть отражены в тексте договора и прийти к согласию не только по тем формулировкам, которые будут использованы в тексте такого соглашения, но и к единым позициям относительно сроков соблюдения и исполнения заключаемого договора;
• после того как основные спopные вопросы были отражены в тексте проекта договора, он выносится на согласование со всеми сторонами, участвующими в нем (собрание кредиторов, представители уполномоченных государственных органов и т. д.);
• только после того, как все стороны обсудили текст соглашения, происходит его подписание участниками. Количество экземпляров такого соглашения равно количеству участвующих сторон, включая арбитражного управляющего;
• подписанные экземпляры соглашения направляются на утверждение в арбитражный суд с соответствующим заявлением (при утверждении мирового соглашения потребуется составить новое заявление-ходатайство, которое отразит информацию о том, когда, каким образом было составлено соглашение, а также перечислены стороны, участвующие в подписании документа);
• заявление и сам текст соглашения при подаче в арбитражный суд необходимо сопроводить специальным пакетом документов, иначе оно может быть не утверждено и не принято к последующему использованию в рамках прекращения банкротного процесса.

В сопровождающий пакет документов, кроме самого заявления и текста мирового соглашения, подписанного всеми участниками процесса, следует включить:

• платежные документы или иные, подтверждающие полное погашение задолженностей перед кредиторами первой и второй очередей. Если такие задолженности погашены не были, то суд откажет в утверждении соглашения;
• протокол собрания кредиторов, на котором текст соглашения был полностью утвержден;
• в том случае, если кто-то из кредиторов высказался против подписания мирового соглашения с должником, необходимо приложить оформленные в документальном виде объяснения таких кредиторов по сути их позиции;
• перечень всех конкурсных и залоговых кредиторов, а также реестр их требований;
• отдельным документом оформляется перечень тех задолженностей, которые имеются у юридического лица перед его кредиторами (это не только требования, оформленные на основании имеющихся задолженностей, заявленных кредиторами, но и иные обязательные платежи, например, перед государственными органами или фондами).

Подать заявление с текстом мирового соглашения и сопровождающими документами в арбитражный суд возможно в период от пяти до десяти дней с даты его подписания. В исчислении сроков используется принцип, хаpaктерный для гражданского процесса – срок исчисляется со дня, следующего за днем подписания такого соглашения. То есть пять дней отсчитываются не с того дня, в который был подписан текст соглашения, а со следующего за днем подписания. Эту особенность следует учитывать, так как, в противном случае, возможен отказ в принятии документов для утверждения до наступления необходимой даты подачи.

Если суд удовлетворил ходатайство об утверждении мирового соглашения, то решение вступает в силу с даты его вынесения. Здесь также сроки исчисляются со дня, следующего за днем вынесения решения, однако, если одна из сторон считает, что может начать исполнять соглашение, например, должник готов перевести необходимые средства сразу после утверждения соглашения, противозаконным это считаться не будет.

В случае если есть кредиторы, выступающие против заключения мирового соглашения, суд примет решение об утверждении только в том случае, если доля проголосовавших положительно кредиторов будет более пятидесяти процентов (процент проголосовавших исчисляется не от количества кредиторов, а от размера общей суммы задолженности, которая приходится на проголосовавших).

Следует помнить, что на основании положений статей 151-152 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не учитывается в голосовании мнение арбитражного управляющего, функционирующего на каждом из указанных в этих статьях этапов банкротного процесса.

Если же речь идет о внешнем управлении или конкурсном производстве, то в соответствии со статьями 153-154 этого же закона решение о заключении мирового соглашения от имени юридического лица-должника должен принимать сам арбитражный управляющий, функционирующий как внешний или конкурсный управляющий на этих этапах банкротной процедуры.

Правовые последствия заключения и отказа в утверждении соглашения

Главным последствием заключения мирового соглашения становится полное прекращение процедуры признания юридического лица финансово несостоятельным. Кроме того, к правовым последствиям заключения данного соглашения относятся:

• полное прекращение ранее утвержденного графика погашения имеющихся задолженностей – с момента вступления в силу соответствующего судебного решения все задолженности погашаются только в соответствии с положениями утвержденного соглашения;
• если мировое соглашение было заключено в период внешнего управления, то после его утверждения полностью снимается мораторий на удовлетворение заявленных требований третьей и последующей очередей кредиторов;
• если мировое соглашение было принято на этапе конкурсного производства, то дальнейшие действия по признанию юридического лица-должника несостоятельным в финансовом плане, обозначенные в соответствующем судебном решении, не осуществляются, так как процесс прекращен на основании другого судебного решения;
• с даты утверждения мирового соглашения арбитражным судом все полномочия арбитражного управляющего как лица, осуществляющего процедуру банкротства, прекращаются. В данном случае сроком окончания таких полномочий является именно дата вынесения судебного решения. Однако действовать в качестве руководителя организации арбитражный управляющий будет до того момента, пока не будет избран новый управляющий;
• после того как на основании утвержденного мирового соглашения был выбран руководитель организации-должника, такой должник становится ответственным по всем искам, которые ранее заявил арбитражный управляющий;
• с даты утверждения мирового соглашения организация-должник вновь может пользоваться всем имеющимся у него имуществом, а также совершать сделки, которые позволят в кратчайшие сроки погасить имеющиеся задолженности.

Если арбитражный суд отказал в утверждении мирового соглашения, то оно считается незаключенным. Однако отказ в утверждении не может быть рассмотрен как препятствие к новой попытке заключения такого соглашения – после ликвидации всех причин для отказа в удовлетворении может быть предпринята новая попытка его заключения и направления на утверждение арбитражным судом с приложением документов, подтверждающих факт полного прекращения действия тех причин, которые стали препятствием для утверждения в предыдущий раз.

Можно ли расторгнуть мировое соглашение и в каких случаях

Статья 164 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в части 1 говорит о том, что должник и третьи лица, а также отдельные кредиторы не имеют права выступать в качестве инициатора расторжения мирового соглашения. Однако это не говорит о том, что такого права у участников соглашения нет.

В случае если должником при исполнении мирового соглашения неоднократно допускались нарушения в части выполнения взятых на себя обязательств, которые могут быть подтверждены документально, мировое соглашение может быть расторгнуто. Для того чтобы реализовать данное действие, заявление в арбитражный суд о расторжении мирового соглашения должны подать конкурсные и залоговые кредиторы, чей суммарный объем заявленных и непогашенных требований составляет не менее двадцати пяти процентов от всего объема существующих требований.

В качестве заявителей при подаче ходатайства о расторжении мирового соглашения могут выступать также и представители государственных органов, если такие органы также соответствуют требованию закона о суммарном процентном соотношении к имеющейся общей задолженности. Объем суммарной массы рассматриваемых требований рассчитывается на основании тех данных, которые были известны на дату утверждения и вступления в силу подписанного мирового соглашения.

Ходатайство о расторжении мирового соглашения должно быть подано в тот арбитражный суд, который рассматривал дело о банкротстве. После принятия его к рассмотрению уведомление о дате и месте рассмотрения такого ходатайства направляется всем участникам процесса, в том числе третьим лицам, которые также участвовали в подписании мирового соглашения. По результатам рассмотрения такого ходатайства суд выносит решение, которое вступает в силу с даты вынесения.

Правовые последствия расторжения

Главным последствием расторжения мирового соглашения становится возобновление процесса признания должника финансово несостоятельным. При этом на основании абзаца 2 части 1 статьи 166 Федерального закона №127-ФЗ решением суда в отношении юридического лица-должника вводится та же процеДypa, которая применялась до момента заключения мирового соглашения.

Если одновременно с заключенным мировым соглашением в отношении должника проводилось другое банкротное дело, после принятия судом решения о расторжении мирового соглашения в отношении должника кредиторы, чьи требования не были удовлетворены, имеют право заявить их для удовлетворения и включения в реестр в новом банкротном деле. Размер требований кредиторов будет определен на основании данных из реестра требований, имевшихся в таком реестре на дату заключения мирового соглашения.

Если мировое соглашение было расторгнуто, это не становится причиной возникновения у кредиторов обязанности вернуть должнику все имущество или средства, которые были получены ими для погашения существовавших задолженностей. Однако, если удовлетворение их требований было совершено с нарушением положений действующего законодательства или принятого мирового соглашения, все полученные средства и имущество потребуется вернуть должнику. Такие же правила действуют в отношении кредиторов первой и второй очередей.

Если в рамках мирового соглашения были приняты положения, предусматривавшие отсрочку исполнения всех необходимых обязательств должником, либо предполагалась рассрочка на исполнение таких обязательств, эти положения прекращают свое действие с даты вынесения судом решения о расторжении мирового соглашения.

Образец мирового соглашения при банкротстве юрлица можно посмотреть здесь.

В соответствии с частью 6 статьи 166 указанного федерального закона расчет требований кредиторов и установление состава таких требований происходит на дату, определенную как дата возобновления банкротного процесса в отношении юридического лица-должника.