Постановление Правительства РФ №102 по 44-ФЗ с последними изменениями: правила и порядок использования

Постановление Правительства Российской Федерации №102 от 15 февраля 2015 года является одним из основных нормативных актов, которые занимаются регулированием вопросов, связанных с допуском или недопуском определенных товаров иностранного производства к поставке при осуществлении государственных или муниципальных закупок.
СодержаниеПоказать- Сфера действия
- Круг лиц, на которые распространяется действие Постановления
- Перечень товаров с ограничениями допуска
- Правила применения документа
Сфера действия
Данный нормативный акт призван отрегулировать порядок осуществления закупок медицинских изделий, которые изготавливаются из ПВХ-материалов.
Указанное Постановление также осуществляет регулирование вопросов, связанных с предоставлением документов, подтверждающих страну происхождения поставляемых медицинских товаров в рамках исполнения взятых на себя обязательств по конкретному контpaкту, а также вопросов, связанных с количественным соотношением иностранных материалов, использованных при производстве того или иного товара или группы товаров.
Круг лиц, на которые распространяется действие Постановления
Применение положений Постановления Правительства №102 осуществляется только теми государственными и муниципальными заказчиками, которые производят закупку определенных медицинских изделий, производимых из ПВХ-материалов, а также тех организаций, которые проводят централизованные закупки медицинских изделий.
При этом для заказчика не является обязательным относиться к организациям медицинского направления деятельности.В случае если при осуществлении закупочного мероприятия было установлено, что товаров, чье производство осуществляется в странах Евразийского экономического союза либо в Российской Федерации, нет, то положения указанного Постановления применяться не будут, что сужает до нулевого уровня круг лиц, которые обязаны его применять.
Перечень товаров с ограничениями допуска
В указанном Постановлении содержатся два перечня (Перечень №1 и Перечень №2) товаров медицинского назначения, которые не могут быть закуплены иным образом, кроме как у российских или иностранных организаций, если последние функционируют на территории Евразийского экономического союза. На основании анализа положений данного нормативного акта в виде указанных перечней можно сделать вывод о том, что к числу основных групп товаров, которые должны быть закуплены только с использованием указанного выше Постановления Правительства, относятся:
- устройства, используемые для переливания крови, а также для препаратов, являющихся кровезаменителями, например, наборы, используемые для внутривенной технологии вливания, а также средства для увеличения длины используемых магистралей, по которым происходит вливание препаратов крови и при необходимости их заменителей, фильтры, используемые в таких наборах, зажимы для крепления и т. д.;
- контейнеры, которые используются для заготовки и последующих хранения и трaнcпортировки препаратов крови и ее заменителей (для случаев использования донорской крови), например, контейнеры педиатрического типа, используемые для хранения крови, контейнеры, которые используются для культивирования и использования тканей, а также специализированные контейнеры, в которых хранится материал в криогенных условиях;
- материалы расходного типа для аппаратов искусственного дыхания, например, дыхательные контуры, подразделяемые на одноразовые и многоразовые, используемые в анестезиологических целях и для осуществления искусственной вентиляции легких, фильтры стерильного и нестерильного типов, одноразовые и многоразовые и т. д.;
- группы специальных расходных материалов, которые используются в аппаратах донорских плазмафереза и тромбоцитофереза;
- расходные материалы, используемые в аппаратуре искусственного или экстpaкорпopaльного кровообращения;
- группы материалов, используемых в организации моче- и калоприема.
Правила применения документа
Применение положений Постановления Правительства Российской Федерации №102 происходит в процессе формирования документации о проводимой закупке, а также в процессе последующей оценки поданных заявок на такую закупку. Основные правила использования данного Постановления можно сформулировать следующим образом:
- если производится закупка изделий, которые включены в Перечень №2 Постановления, следует использовать правило «третьего лишнего»: заказчик имеет право отклонять те заявки потенциальных участников закупочного мероприятия, которые предлагают товары производства иных иностранных государств, кроме входящих в состав Евразийского экономического сообщества. Однако отклонение возможно только в том случае, если среди отобранных заявок набралось более двух, в которых к приобретению предлагаются товары российского производства или производства стран ЕАЭС;
- если подана только одна заявка, в которой предлагаются иностранные товары, произведенные за пределами ЕАЭС, то отклонять ее нельзя, равно как и в случае соперничества двух заявок, одна из которых российская, а другая иностранная за пределами Евразийского экономического сообщества;
- в случае если поданы две заявки, в которых предлагаются товары российского производства и производства страны, входящей в Евразийский экономический союз, то должны быть соблюдены требования относительно: производителей (они должны быть разными); доля зарубежных материалов, которые использованы для производства товаров, не может быть выше, чем установлена в требованиях, сформулированных в положениях Постановления Правительства №967 от 14 августа 2017 года; все поставляемые товары соответствуют ГОСТу №ISO13485-2017, что подтверждено специальным заключением экспертизы, проведенной Торгово-промышленной палатой, либо заключениями экспертизы или иными документами схожего типа, выдаваемыми аналогичными органами стран, участвующих в Евразийском экономическом союзе.
Если контpaкт, заключенный по итогам закупочной процедуры, составлялся на основании использования заказчиком пункта 2 Постановления Правительства №102, то исполнитель по нему не имеет права в ходе реализации взятых на себя обязательств изменить товар на иностранный (если по контpaкту предусмотрена поставка только российского товара или произведенного в ЕАЭС). Если исполнитель заявит о своем желании осуществить замену товара на иностранный, заказчик обязан расторгнуть такой контpaкт, а самого исполнителя внести в Реестр недобросовестных поставщиков.
С 2019 года Приказ Минпромторга №1815 действует в новой редакции: изменены требования к срокам сдачи отчётности, введены правила для средств измерения....
31 08 2026 21:20:44
Банковское сопровождение контpaкта по 44-ФЗ: понятие, порядок проведения, требования к финансовым организациям, содержание и правила составления договора....
30 08 2026 11:18:57
Какими правами обладает временно зарегистрированный гражданин в квартире? Риски собственника и ответственность за фиктивную регистрацию без права проживать....
29 08 2026 6:23:44
В ФЗ №1032-1 в 2019 году произошли изменения в трудоустройстве инвалидов, в списках подходящих работ, а также в порядке начисления пособия по безработице....
28 08 2026 23:42:18
С точки зрения закона, соглашения, составленные в ущерб интересам клиента, не имеют силы. Анализ статьи 16 Закона РФ "О защите прав потребителей"....
27 08 2026 4:27:59
Государственные закупки юридических услуг по 44-ФЗ: правила проведения, нормативная основа, в каких случаях могут потребоваться, порядок действий....
26 08 2026 1:47:32
Самый лучший подарок тот, который пригодился. Ненужную вещь можно вернуть в магазин. Эта процеДypa имеет свои особенности и нюансы реализации....
25 08 2026 11:49:33
В 2019 году активно обсуждается законопроект о запрете на переводе денег от физических лиц в онлайн-кaзинo. Поможет ли это в борьбе с незаконной игорной деятельностью?...
24 08 2026 4:14:59
Особенности реализации заявления на лишение родительских прав: что нужно знать перед оформлением судебного иска. Как составляется документ, который подается в суд? Образец бланка судебного иска....
23 08 2026 17:23:31
Срок действия контpaкта по 44-ФЗ - это временной отрезок, в течение которого стороны обязаны исполнить свои обязательства по договору....
22 08 2026 15:14:14
Нормальный хозяйственный риск Трудовое законодательство не определяет понятия нормального хозяйственного риска, поэтому в каждом конкретном случае его...
21 08 2026 9:31:43
Порядок процедуры присоединения земли и основания ее проведения. Последовательность действий, перечень необходимой документации....
20 08 2026 14:53:57
Статья 3 ФЗ №127 "О банкротстве" содержит перечень признаков финансовой несостоятельности юрлица, которые учитывает суд при рассмотрении искового заявления....
19 08 2026 14:47:25
Описание правил составления и подачи заявления на вступление в наследство. Законодательство, сроки и существенные моменты подачи заявления нотариусу....
18 08 2026 3:21:44
Государственный контpaкт по 44-ФЗ: определение, порядок заключения, обеспечение исполнения, казначейское сопровождение и его особенности, идентификатор....
17 08 2026 22:27:48
Испытательный срок является правом работодателя. ТК РФ перечисляют случаи, когда работодатель не вправе проводить испытания при приеме на работу....
16 08 2026 20:30:21
Описание различных способов проверки суммы долга за услуги ЖКХ. Проверка проведения платежа онлайн и через офис управляющей компании....
15 08 2026 3:17:32
На пособие по уходу за ребенком-инвалидом могут претендовать не только родители или опекуны, но и посторонние люди, которые осуществляют уход за инвалидом....
14 08 2026 23:56:36
Накопительная пенсия и возврат внесённых средств: правила расчета сумм к возмещению, необходимые документы и общий порядок действий....
13 08 2026 19:32:57
Объявление простоя с последующим сокращением! Сразу после подписания Соглашения между организациями нашим работникам начали предлагать добровольно подписать...
12 08 2026 20:11:30
В 2019 году корректировочную счет-фактуру выставляет поставщик. То же самое, если возвращается товар, проданный в 2018 году, но указывается ставка НДС 18%....
11 08 2026 18:27:24
Отказ от посылки наложенным платежом: риски, возможность отказа до и после вскрытия посылки, последствия в случае отказа....
10 08 2026 1:31:26
Для чего нужен гарантийный талон? В каких случаях им можно воспользоваться? Образец формы гарантийного талона и правила его оформления....
09 08 2026 16:35:14
При получении некачественной отгрузки получателю товара важно правильно составить претензию по договору поставки. Претензия оформляется по образцу....
08 08 2026 6:53:11
ПроцеДypa оформления документации при приватизации квартиры в собственность. Органы выдачи документов и справок. Получение справки об отказе от приватизации....
07 08 2026 13:28:48
Внесение изменений в закупочный план, опубликованный в ЕИС, допускается нормами 223-ФЗ и регламентируется внутренними Положениями заказчика....
06 08 2026 5:40:56
Претензия на невыполнение условий договора: случаи составления, правила написания, основные требования к содержанию, срок обработки и предоставления ответа....
05 08 2026 16:17:40
Как устроиться на работу, если уволили по статье Большинство специалистов по персоналу, принимая на работу нового сотрудника, изучают его трудовую книжку. Если...
04 08 2026 12:51:46
Описание процедуры составления и подачи жалобы о неработающем лифте в управляющую компанию, Ростехнадзор и прокуратуру. Порядок действий и документы....
03 08 2026 15:57:20
Что такое категория земли? Земли населенных пунктов и участки под индивидуальное жилищное строительство: в чем ключевые отличия?...
02 08 2026 5:52:42
Закон о хостелах в жилых домах обсуждался в Государственной Думе много лет и в 2019 году был окончательно принят. Какие изменения ждут владельцев бизнеса?...
01 08 2026 14:59:58
«Мусорная реформа» устанавливает новые правила по обращению с отходами: с 2019 года начали действовать изменения, внесенные в Федеральный закон №89....
31 07 2026 14:52:31
Дом-участник программы реновации: порядок продажи квартиры в нем. Что такое реновация? Общий вид сделки. Законодательное регулирование....
30 07 2026 5:37:29
Вернуть долг можно как при наличии расписки, так и без нее. Первым делом займодавцу нужно провести мирные переговоры. Способы взыскания денежных средств....
29 07 2026 5:31:18
Франшиза госзакупок: понятие, ключевые особенности функционирования, нюансы, которые нужно знать, наиболее популярные и возможности, которые предоставляют....
28 07 2026 8:45:48
Раздел 4 декларации по НДС: подробная инструкция по заполнению (кому, как и какие данные нужно прописывать), санкции...
27 07 2026 10:35:25
Досрочное расторжение договора КАСКО допускается как по инициативе страхователя или страховой компании, так и по соглашению между ними....
26 07 2026 8:22:13
В целях сохранения предприятия должника и восстановления его ликвидности собрание кредиторов принимает решение о передаче активов вновь созданному ОАО....
25 07 2026 12:10:10
Можно ли приватизировать земельный участок: законодательство, алгоритм действий. какие земли не подлежат приватизации, исключительное право на приватизацию...
24 07 2026 6:19:39
Конкурсный кредитор в деле о банкротстве юридического лица: понятие, основные права и обязанности, порядок признания, увеличение требований....
23 07 2026 20:43:21
ПроцеДypa банкротства физлица по нормам 127-ФЗ может длиться не более 7 месяцев, но на пpaктике указанные сроки могут варьироваться....
22 07 2026 2:58:39
Возможно ли оформить ОСАГО при временной регистрации? В какие сроки это всё происходит и сколько стоит? Перечень необходимых документов....
21 07 2026 21:20:29
Выкуп долгов юридических лиц: возможности покупки и продажи денежных обязательств компаний, преимущества процедуры, правила и алгоритм проведения....
20 07 2026 7:26:22
Основные этапы покупки квартиры. Порядок осуществления регистрации сделки купли-продажи квартиры. Как зарегистрировать право перехода собственности?...
19 07 2026 17:21:52
Дело о банкротстве юридического лица может завершиться подписанием мирового соглашения в суде между сторонами на взаимовыгодных условиях....
18 07 2026 19:42:25
Реализация квартиры через агентство недвижимости: порядок действий, плюсы и минусы такого посредничества, сумма комиссионного вознаграждения....
17 07 2026 14:48:37
Судебный приказ выдается на основании предоставленных документов. Его выдача не подразумевает вызова ответчика или тщательную проверку подлинности бумаг....
16 07 2026 9:16:14
С 2019 года вводятся новые правила реализации табака. Теперь каждый производитель обязан наносить на пачки сигарет специальные маркировки....
15 07 2026 15:54:58
Источники финансирования в контpaкте по 44-ФЗ бывают различными. Стороны вправе указать на них в договоре, но делать этого не обязаны....
14 07 2026 23:30:26
Ежемecячная сдача налоговой декларации по НДС в электронном виде. Лучший онлайн сервис для подачи документа. Штрафы за несвоевременную сдачу....
13 07 2026 5:57:33
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::