Льготная и досрочная пенсии по уходу за ребенком-инвалидом: размер выплат, оформление, необходимые документы

Детям-инвалидам в России полагается комплексная финансовая поддержка на государственном уровне. Они вправе рассчитывать на разнообразные ежемecячные доплаты в виде пенсий и пособий, а также на целый ряд трудовых и социальных льгот.

СодержаниеПоказать

• Виды помощи по уходу за ребенком-инвалидом
• Льготная пенсия для детей-инвалидов
• Досрочная пенсия по уходу
• Как получить пенсию

Виды помощи по уходу за ребенком-инвалидом

Все виды государственной поддержки призваны помочь социальной адаптации детей-инвалидов, обеспечить его всем самым необходимым и воздать возможности для его гармоничного развития.

Пенсионное обеспечение детей-инвалидов слагается из следующих частей:

• социальная пенсия;
• ежемecячная денежная выплата (ЕДВ)  - выплачивается в максимальном размере при отказе от набора социальных услуг;
• набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме или денежном эквиваленте;
• ежемecячная выплата по уходу за детьми-инвалидами неработающими трудоспособными гражданами.

В 2018 году детям-инвалидам полагается пенсионное обеспечение в следующем размере.

Размер социальной пенсии для детей-инвалидов в 2018 году составляет 11903,51 р. Пенсия для инвалидов 1 группы с детства – 11903,51 р, 2 группы – 9919,73 р., 3 группы – 4215,90 р.  Выплаты производятся ежемecячно.

Ежемecячная денежная выплата для детей-инвалидов в 2018 году установлена в размере 1478,09 р. (при отказе от НСУ – 2527,06 р.). Инвалидам с детства полагается ЕДВ в следующем объеме:

• для инвалидов 1 группы - 2489,55 р. (3538,52 р. - максимально);
• 2 группы - 1478,09 р. (2527,06 р.);
• 3 группы - 973,97 р. (2022,94 р.).

Ребенок и его опекуны могут выбрать предоставление набора социальных услуг в натуральной форме или же в денежном формате. В последнем случае денежный эквивалент услуг достигнет 1048,97 р.

Ежемecячная выплата по уходу за неработающими детьми-инвалидами трудоспособными гражданами составляет по 5500 р., если уход осуществляют родители, и 1200 р. – другие категории граждан. По уходу за детьми-инвалидами 2 и 3 группы выплаты не производятся.

Дополнительная помощь предусмотрена для родителей, которые усыновили ребенка с инвалидностью. Они вправе получить единовременную выплату в повышенном размере - 124929,83 р. в 2018 году.

Таким образом, при осуществлении ухода за ребенком-инвалидом в 2018 году его родители вправе получить государственную поддержку в размере до 19930,57 р. Если уходом за ребенком занимается стороннее лицо, то максимальный размер помощи составит до 15630 р.

При уходе за инвалидом с детства первой группы максимальные выплаты для родителей составят до 20942,03 р., для остальных – до 16642,03 р. При уходе за инвалидом с детства 2 группы максимальный размер государственной помощи составит до 12446,79 р., за инвалидом 3 группы - до 6238,84 р.

В некоторых регионах существуют доплаты из местного бюджета в пользу детей-инвалидов. Например, в Ярославской области в пользу каждого ребенка-инвалида родители могут дополнительно получить по 2000 р.

Льготная пенсия для детей-инвалидов

Ребенок, который был признан инвалидом, имеет право на получение социальной пенсии. Она выплачивается ему вплоть до 18-летия или до конкретной даты окончания инвалидности, которая была назначена МСЭК.

Лицо в возрасте от 18 лет, которое было признано инвалидом с детства, при нетрудоспособности и отсутствии трудового стажа также наделено правом на оформление социальной пенсии, но уже в меньших размерах. Ежегодно размер пенсионных выплат подлежит пересмотру (индексация происходит каждый год с 1 апреля).

Для оформления социальной пенсии необходимо подтвердить факт постоянного проживания заявителя на российской территории.

В составе пенсии на ребенка-инвалида предусмотрена ежемecячная денежная выплата (или ЕДВ) или набор социальных услуг (НСУ). Максимальный размер ЕДВ составляет 2527,06 р. Минимальный размер ЕДВ при желании сохранить НСУ составляет 1478,09 р.

Окончательная сумма ЕДВ определяется набором социальных услуг, который получатель хотел бы сохранить или отменить. Выплаты, которые действуют в отношении ребенка-инвалида, в составе ЕДВ при условии сохранения определенных услуг содержатся в следующей таблице.

Сохраненные услуги	Ребенок-инвалид	Инвалиды с детства
1	2	3
Дополнительное лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение, при отказе от железнодорожного трaнcпорта	1594,13	2605,59	1594,13	1090,01
Только льготные лекарственные препараты	1719,12	2730,58	1719,12	1215,00
Только санаторно-курортное лечение	2402,07	3413,53	2402,07	1897,95
Бесплатный проезд на ж/д трaнcпорте и льготные лекарства	1603,08	2614,54	1603,08	1098,96
Бесплатный проезд на трaнcпорте и санаторно-курортное лечение	2286,03	3297,49	2286,03	1781,91
Только бесплатный проезд	2411,02	3422,48	2411,02	1906,90

Ежемecячный набор социальных услуг включает три блока, для каждого из которых действует денежный эквивалент. Это:

• право на льготное лекарственное обеспечение, оснащение медицинскими изделиями, лечебными продуктами питания (денежный эквивалент - 807,94 р.);
• право на льготные путевки на санаторно-курортное лечение (эквивалент – 124,99 р.);
• право на бесплатный проезд на ж/д трaнcпорте к месту лечения и обратно (116,04 р.)

Опекун или родитель вправе отказаться от НСУ полностью или от определенного набора, заменив натуральную форму на денежные выплаты.

Изменить порядок получения набора социальных услуг допускается только с 1 января 2018 года (но заявление необходимо подать до 1 октября текущего года). О видах положенного НСУ в натуральной форме в ПФР выдается справка, которая включает категорию льготника, срок установления ЕДВ, какие социальные услуги в составе НСУ положены ребенку.

Досрочная пенсия по уходу

Родители и опекуны детей-инвалидов приобретают право на досрочную пенсию при условии, что они, как минимум, 8 лет осуществляли уход за ребенком-инвалидом. Возраст для выхода на пенсию для них может быть сокращен вплоть до 5 лет.

В настоящее время при классическом сценарии пенсия по старости может быть назначена только при достижении мужчиной возраста 60 лет, женщиной – 55 лет. При этом согласно 28 ст. ФЗ «О трудовой пенсии» лица, которые ухаживают за ребенком-инвалидом, вправе уйти на пенсию досрочно: в 55 и 50 лет соответственно.

Помимо того что для получения досрочной пенсии лица должны минимум 8 лет заниматься уходом за ребенком-инвалидом, они также обязаны обладать определенным трудовым стажем в 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Иначе право на досрочную пенсию ими утрачивается.

Для получения досрочной пенсии лицо не должно получать пенсионное обеспечение по инвалидности и по возрасту, должно обладать соответствующим трудовым стажем, не иметь статус индивидуального предпринимателя, не состоять на учете на бирже труда как безработный. Именно эти основания являются наиболее важными причинами для отказа в назначении досрочной пенсии.

Если досрочная пенсия лицу не полагается, то при уходе за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы можно оформить компенсацию в размере 5,5 тыс. р. ежемecячно. Если уход осуществляет не родитель ребенка, то компенсация составляет 1,2 тыс. р.

При этом право на получение такой компенсации утрачивается после достижения ребенком 18 лет, если ему была присвоена 2 или 3 группа инвалидности. Опекунам или родителям при обращении за компенсацией необходимо документально подтвердить потребность ребенка в постоянном уходе.

Выплату можно получить вместе с социальной пенсией по инвалидности, но она исключает возможность совмещения с пенсией по старости, инвалидности и пособием по безработице. Компенсация причитается только трудоспособным неработающим гражданам.

Как получить пенсию

Денежные выплаты на детей-инвалидов можно получить в заявительном порядке через отделения Пенсионного фонда. Во многих регионах предусмотрена возможность передачи заявления и комплекта документов на оформление пенсии через МФЦ.

Обратиться за назначением пенсии может родитель ребенка, его опекун или иное лицо после возникновения подобного права (после официального заключения МСЭК о наличии инвалидности).

Этап 1. Прохождение медицинской комиссии и получение инвалидности.

Но первым шагом для оформления пособий, льгот и пенсионного обеспечения на ребенка-инвалида должно стать обращение в специальное учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭК) по месту жительства. Именно за этой организацией закреплены функции, позволяющие признать ребенка инвалидом и выдать ему заключение для оформления дополнительной социальной помощи.

Порядок получения инвалидности содержится в 181-ФЗ от 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Для признания ребенка инвалидом он должен соответствовать ряду критериев, среди которых такие:

• наличие проблем со здоровьем и нарушение функций организма, которые возникли в результате травм или заболеваний;
• ограниченная жизнедеятельность: полная и частичная утрата способности передвижения, утрата навыков самообслуживания, самостоятельной работы и общения;
• нуждаемость в помощи и реабилитации.

Стоит учитывать, что в отношении детей до 18 лет инвалидность по группам не устанавливается. Только после того, как ребенку исполнится 18 лет, он может получить 1, 2 или 3 группу инвалидности.

Этап 2. Сбор необходимой документации.

Для оформления льготной социальной пенсии на ребенка-инвалида заявителям требуется подготовить такие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;
• акт освидетельствования или выписка из МСЭК;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Для получения права на ЕДВ необходимо предоставить только заявление на отказ от определенного набора социальных услуг (если лицо уже получает пенсию по инвалидности). Его можно подать одновременно с заявлением на назначение пенсионного обеспечения.

Для оформления досрочной пенсии лицо должно предоставить в Пенсионный фонд:

• трудовую книжку;
• справку о периоде досмотра за детьми-инвалидами;
• медицинское заключение об установлении инвалидности;
• справка о неполучении пособия по безработице, отсутствия статуса ИП;
• справка о заработке на последнем месте.

Для оформления пособия по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы родителям или опекунам необходимо собрать следующий комплект документов:

• удостоверение личности (паспорт);
• трудовая книжка;
• заявление о назначении пособия от неработающего трудоспособного гражданина, который осуществляет уход за ребенком с указанием даты начала ухода;
• заявление о согласии на осуществление ухода за ребенком от родителя или опекуна, а также другого законного представителя (если лицо, осуществляющее уход, не является родителем ребенка;
• справка из ПФР о неполучении пенсии;
• справка из службы занятости населения о неполучении пособия по безработице;
• выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида в органах МСЭК.

Этап 3. Проверка представленных сведений и вынесение решения.

После того как представителями Пенсионного фонда были получены документы, производится их камеральная проверка.

Заявителю вправе отказать в назначении пенсионного обеспечения, если он указал недостоверные сведения, сфальсифицировал документы, предъявил неполный спектр необходимой документации, если он не соответствует требованиям законодательства для назначения пенсии и пр.

Если в оформлении пенсии на ребенка-инвалида было отказано, то заявителю должны предоставить официальный документ, в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении пенсионного обеспечения. Его заявитель вправе обжаловать в вышестоящем Управлении Пенсионного фонда или в судебном порядке.

Этап 4. Назначение пенсии и ее перечисление на указанный заявителем счет.

Пенсия будет назначена со следующего за получением заявления месяца и будет перечисляться на счет заявителя.

Таким образом, в России предусмотрено комплексное пенсионное обеспечение для ребенка-инвалида. Оно состоит из социальной пенсии в фиксированном размере, единой денежной выплаты и определенного набора социальных услуг, которые заявитель вправе заменить на денежную компенсацию.

Для оформления пенсии необходимо обращаться в Пенсионный фонд с комплектом подтверждающих документов. Предварительно нужно пройти медицинскую комиссию по подтверждению инвалидности. Родители, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом, вправе оформить компенсацию в размере 5500 р. ежемecячно либо выйти на пенсию досрочно (возраст для назначения пенсии в данном случае сокращается на 5 лет).