Федеральный закон №71-ФЗ от 01.05.2019: изменение требований к государственным закупкам
Согласно 71-ФЗ, меняется порядок проведения государственных закупок.
СодержаниеПоказать- Отменен план закупок
- Реестр участников закупок
- Изменения, связанные с контpaктом
- Изменения сроков работы контролирующего органа
- Изменения порядка проведения процедур
- Особенности внесения обеспечения
Отменен план закупок
С 1 октября 2019 года меняется порядок планирования закупочной деятельности, а именно порядок оформления документации по планированию. Вместо двух обязательных документов - плана закупок и плана-графика - заказчик обязан составить только план-график нового образца.
Закупки, не попавшие в план-график, не могут проводиться. Форма, порядок размещения и утверждения планов-графиков будут утверждены Постановлением Правительства РФ. Предварительно известно, что в плане необходимо указывать:
- идентификационный код;
- объект;
- размер финансового обеспечения;
- сроки проведения закупочных процедур;
- необходимость проведения общественного обсуждения.
Документ будет разpaбатываться на период, соответствующий утвержденной бюджетной политике заказчика. Кроме этого, если организация предполагает провести процедуру за пределами этого срока, план-график должен содержать указание и на нее.
Заказчик обязан разработать и утвердить план-график в течение 10 рабочих дней после доведения до него бюджетных обязательств. А вот внести изменения в документ можно будет всего за день до опубликования извещения о проведении закупки. Ожидать 10 дней после внесения изменений, как это было ранее, теперь не требуется.Учитывая внесенные законодателем изменения, заказчикам необходимо скорректировать должностные инструкции контpaктных управляющих, исключив из них упоминания о планах закупок.
Реестр участников закупок
С 1 июля 2019 года операторы электронных площадок начнут вести реестры аккредитованных участников закупок. В связи с этим потенциальные поставщики и подрядчики должны загрузить в личный кабинет документы, подтверждающие их соответствие дополнительным требованиям ч.ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона о контpaктной системе 44-ФЗ.
Начало работы ГИС "Независимый регистратор", которое ранее планировалось на 1 октября 2019 года, откладывается на 1 января 2020 года.
Изменения, связанные с контpaктом
С 1 июля 2019 года заказчики не обязаны использовать каталог товаров, работ, услуг для выбора наименования объекта закупки.
Кроме этого, организация самостоятельно сможет определять целесообразность проведения процедуры торгов за единицу товара, работы или услуги. Именно заказчик будет определять, можно ли установить объем поставки или нет.
Если контpaкт заключается исходя из стоимости за единицу предмета, то текст соглашения должен содержать указание на то, что поставка производится по заявке заказчика.
Разрешение на внесение существенных условий контpaкта, которое ранее было строго запрещено, будет предоставлено для контpaктов:
- на строительные работы;
- реконструкцию;
- капитальный ремонт;
- снос объекта капитального строительства;
- работы по сохранению объектов культурного наследия.
Законодательством определены границы допустимых изменений:
- объем и виды работ при условии изменения цены в пределах 10%;
- однократное изменение срока исполнения обязательств подрядчиком.
При исполнении контpaкта на поставку товара привлекать внешних экспертов на приемку заказчик больше не обязан. Исключение составляют ситуации, определенные Правительством РФ.
Ежедневная рутинная работа контpaктного управляющего облегчена отменой необходимости формирования и публикации отчетов по исполнению контpaкта и его этапов.
Модернизирован процесс исполнения обязательств по контpaкту, который оказался расторгнутым судебным решением или односторонней волей заказчика. Теперь при условии внесения недобросовестного исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков заказчик сможет подписать договор со вторым участником процедуры.
Изменения сроков работы контролирующего органа
Органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за исполнением положений Закона о контpaктной системе, является Федеральная антимонопольная служба. Служба рассматривает:
- жалобы на действия заказчика или комиссии, направленные участниками закупочных процедур. Срок возможности подачи жалобы сокращен с 10 до 5 дней с даты опубликования протокола закупки;
- сведения о внесении участника в реестр недобросовестных поставщиков, направляемые заказчиком. Срок рассмотрения также сокращен с 10 до 5 дней с даты обращения.
В случае расхождения печатных и опубликованных сведений приоритетом пользуется информация на сайте.
Изменения порядка проведения процедур
С 1 июля 2019 года срок подачи заявок на участие в электронном аукционе составляет 7 дней при начальной максимальной цене контpaкта:
- до 300 млн рублей;
- до 2 млрд рублей при закупке строительных работ, работ по реконструкции, капремонту или сносу объекта капитального строительства.
Сокращается срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе:
- в общем случае до 3 рабочих дней;
- в короткой процедуре до 1 рабочего дня.
Возможность проведения закупок с единственным поставщиком расширена путем увеличения цены контpaкта:
- по п. 4 ч. 1 ст. 93 максимальная цена договора увеличена со 100 тыс. до 300 тыс. рублей;
- по п. 28 ч. 1 ст. 93 цена выросла до 1 млн рублей.
Аукционная документация на выполнение строительных работ, реконструкцию, капремонт или снос капитального объекта должна содержать проект (при его наличии). Такие закупки требуют от участника только согласия в первой части заявки. Сами т opги стартуют через 4 часа после окончания подачи заявок.
Особенности внесения обеспечения
Для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций изменены правила расчета суммы обеспечения исполнения контpaкта. Упомянутые организации вносят обеспечение, рассчитанное как процент от цены контpaкта, а не от начальной максимальной цены.
Обеспечение должно быть возвращено стороне договора через 15 дней для СМП и СОНКО и через 30 дней после исполнения обязательств для остальных подрядчиков.
Величина ежемecячного пособия по уходу за третьим ребенком привязана к региональному прожиточному минимуму, поэтому отличается в зависимости от региона....
16 10 2026 17:59:54
Что такое товар ненадлежащего качества? Какие права имеют покупатели? Как отремонтировать, заменить или вернуть товар ненадлежащего качества?...
15 10 2026 13:24:37
Если не платят алименты: что делать? Советы юриста тем, кому бывший муж не платит и не желает платить алименты Попробуйте поговорить с ним о добровольной...
14 10 2026 6:12:48
Банкротство градообразующих предприятий - это процеДypa признания финансовой несостоятельности компании, где работают 25% трудоспособного населения города....
13 10 2026 2:23:29
В 2019 году активно обсуждается законопроект о запрете на переводе денег от физических лиц в онлайн-кaзинo. Поможет ли это в борьбе с незаконной игорной деятельностью?...
12 10 2026 5:11:14
Расторжение контpaкта по 223-ФЗ: правила процедуры, порядок действий, варианты, образец уведомления, одностороннее решение....
11 10 2026 8:11:47
Заявление кредитора о признании должника банкротом и нормы Постановления Пленума ВАС РФ №35 от 22.06.2012: прилагаемые документы, правила рассмотрения и др....
10 10 2026 22:45:30
За распространение допинга и применение запрещённых методов, которые выражаются в несоблюдении антидопинговых правил, спортсменов и тренеров ждёт наказание....
09 10 2026 22:23:38
Оценка стоимости земельного участка: стоимость услуг. От чего зависит цена оценки? Какие дополнительные услуги придется оплатить?...
08 10 2026 3:50:54
При получении некачественной отгрузки получателю товара важно правильно составить претензию по договору поставки. Претензия оформляется по образцу....
07 10 2026 11:22:56
Нередки случаи, когда покупатель дома обнаруживает бpaк на новых джинсах. В такой ситуации можно вернуть джинсы обратно в магазин по гарантии....
06 10 2026 10:49:42
Арбитражный управляющий при банкротстве и его вознаграждение: правовая основа, порядок расчета фиксированной суммы, определение процентной части....
05 10 2026 23:58:21
В помощь горожанам создан Общественный штаб по контролю за реализацией программы реновации. Официальный сайт, электронная почта и телефон горячей линии....
04 10 2026 0:42:37
Изменение фамилии, переезд в другой регион, замена страховой компании – далеко не полный перечень причин своевременной замены полиса ОМС....
03 10 2026 20:35:22
Арбитражный суд может признавать сделки должника недействительными, если такие сделки ущемляют права части кредиторов по статье 61.3 закона 127-ФЗ....
02 10 2026 1:31:53
Сроки на возврат излишне уплаченного налога после камеральной проверки установлены действующей редакцией Налогового кодекса и не подлежат пересмотру....
01 10 2026 12:36:56
Земельный пай сельхозназначения как оформить в собственность: понятие сельскохозяйственных земельных участков, законодательное регулирование, оформление...
30 09 2026 9:35:46
Состав и размер денежных обязательств должника перед сотрудниками в виде оплаты труда лиц, которые работают по договору, определяются по ст. 4 127-ФЗ....
29 09 2026 22:44:40
Трудовая книжка в обязательном порядке должна содержать сведения об образовании. Порядок внесения сведений, их исправление и дополнение....
28 09 2026 0:46:19
Сотовая связь в России в 2020 году подорожает не менее, чем на 30%. Причиной станет рост расходов провайдеров, в том числе увеличение налоговой нагрузки....
27 09 2026 5:22:45
Гарантия на смеситель по Закону "О защите прав потребителей". Можно ли вернуть смеситель обратно в магазин, если он не подошел?...
26 09 2026 1:14:50
Заполнение раздела 7 декларации по НДС: пошаговая инструкция, список документации и перечень всех возможных кодов операций...
25 09 2026 1:23:33
По общему правилу налоговые резиденты РФ, проживающие в стране более 183 дней в год, работающие заграницей, обязаны уплачивать НДФЛ на родине....
24 09 2026 17:38:12
Счет плательщика НДС: организация без НДС, особенности взаимодействия, часто возникающие ситуации, полный разбор терминов...
23 09 2026 3:35:50
Причины продажи квартиры по заниженной цене. Возможные трудности, которые могут возникнуть у участников сделки купли-продажи при занижении цены квартиры....
22 09 2026 13:20:53
Уголовно наказуемые деяния Общественно опасное, противоправное, осознанное поведение должно быть волевым, т.е. совершаться под контролем воли лица, совершающего...
21 09 2026 23:37:21
Правила составления претензии к страховщику. Содержание претензии и подтверждающие документы. Сроки рассмотрения претензионных писем по ОСАГО....
20 09 2026 21:26:54
Вырубка деревьев, принадлежащих государству, наказывается законом как административной, так и уголовной ответственностью в зависимости от суммы урона....
19 09 2026 19:52:12
Как правильно оформить книгу жалоб и предложений? Как в дальнейшем вести этот документ? Что ждет руководителя за отсутствие книги жалоб и предложений?...
18 09 2026 7:32:26
Проступок что это отрицательные, амopaльные действия, которые представляют собой нарушение правил этики, мopaльных, социальных норм. С юридической точки зрения...
17 09 2026 16:48:20
Ряд лекарств содержит активные вещества, которые воздействуют на психическое состояние. Водитель, принимая их, рискует спровоцировать ДТП и лишиться прав....
16 09 2026 18:40:59
Если судебный пристав выходит за пределы полномочий или не применяет действия для решения поставленной перед ним задачи, на него можно подать жалобу....
15 09 2026 17:42:27
Куда обращаться, если магазин нарушает ваши права? Особенности возврата мобильного телефона, находящегося на гарантии. Образец претензии....
14 09 2026 6:46:30
Постановление Правительства РФ № 87 определяет состав разделов проектной документации, а также требования, которые предъявляются к их содержанию. Последние изменения вступили в силу 18 марта 2019 года....
13 09 2026 3:27:46
ФЗ №451 от 28.11.2018 внес ряд изменений в АПК РФ: порядок отводов и передачи дел между судами, распределение судебных издержек и другие нововведения....
12 09 2026 18:26:53
Как временно зарегистрироваться в в квартире: неприватизированной, муниципальной, коммунальной, съемной, ипотечной, а также в апартаментах или частном доме...
11 09 2026 5:27:18
Налоговый вычет на детей Все работающие граждане России являются плательщиками подоходного налога, который составляет для абсолютного большинства населения...
10 09 2026 16:20:25
Банкротство стратегических предприятий может иметь существенные социальные последствия, поэтому данная процеДypa проводится в особом порядке....
09 09 2026 22:43:36
Государством предусмотрены различные льготные схемы кредитования, одной из которых является программа “Первый автомобиль”. Условия и перечень автомобилей....
08 09 2026 14:17:25
В каких случаях предприятия и ИП могут освободиться от выплаты НДС? Главные правила, сроки и порядок освобождения от обязанностей налогоплательщика НДС....
07 09 2026 2:40:41
Уголовное право В статье рассмотрены вопросы уголовной ответственности за действия, направленные на посягательство на свободу совести вероисповедания,...
06 09 2026 3:27:59
Описание порядка оформления пособия по уходу за ребенком. Лица, имеющие право на выплаты, место обращения за пособием и законодательное регулирование....
05 09 2026 18:49:14
Расчет суммы исковых требований - это документ, который обосновывает размер денежных притязаний к должнику и на основе которого рассчитывается госпошлина....
04 09 2026 20:45:31
ПроцеДypa переоформления алиментных платежей для их перечисления на счет ребенка. Необходимые документы и сроки. 50 процентов на счет ребенка - судебная пpaктика....
03 09 2026 11:39:46
Федеральный закон №44-ФЗ о государственном контpaкте: основные нюансы заключения, правила подписания, ответственность за уклонение от исполнения....
02 09 2026 5:44:22
Какая форма договора купли-продажи автомобиля действительна в 2019 году? Рекомендации по заполнению, необходимые сведения и документы. Действующий образец....
01 09 2026 1:51:19
Реестр требований кредиторов при банкротстве юрлица - это официальный перечень обязательств компании-должника перед кредиторами....
31 08 2026 23:59:21
Как вернуть очки обратно в оптику: когда это можно сделать и когда нельзя по Закону "О защите прав потребителя"? Порядок возврата очков, сделанных на заказ....
30 08 2026 12:22:34
Расторжение контpaкта по 44-ФЗ допускается в исключительных ситуациях и предполагает оформление соглашения сторон. Алгоритм действий и образец документа....
29 08 2026 14:57:22
Когда можно продать квартиру после дарения? Налог с подаренного жилья. Налог с продажи подаренной квартиры. Какой налог с квартиры в 1 млн. рублей?...
28 08 2026 7:44:37
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
