Федеральный закон №71-ФЗ от 01.05.2019: изменение требований к государственным закупкам
Согласно 71-ФЗ, меняется порядок проведения государственных закупок.
СодержаниеПоказать- Отменен план закупок
- Реестр участников закупок
- Изменения, связанные с контpaктом
- Изменения сроков работы контролирующего органа
- Изменения порядка проведения процедур
- Особенности внесения обеспечения
Отменен план закупок
С 1 октября 2019 года меняется порядок планирования закупочной деятельности, а именно порядок оформления документации по планированию. Вместо двух обязательных документов - плана закупок и плана-графика - заказчик обязан составить только план-график нового образца.
Закупки, не попавшие в план-график, не могут проводиться. Форма, порядок размещения и утверждения планов-графиков будут утверждены Постановлением Правительства РФ. Предварительно известно, что в плане необходимо указывать:
- идентификационный код;
- объект;
- размер финансового обеспечения;
- сроки проведения закупочных процедур;
- необходимость проведения общественного обсуждения.
Документ будет разpaбатываться на период, соответствующий утвержденной бюджетной политике заказчика. Кроме этого, если организация предполагает провести процедуру за пределами этого срока, план-график должен содержать указание и на нее.
Заказчик обязан разработать и утвердить план-график в течение 10 рабочих дней после доведения до него бюджетных обязательств. А вот внести изменения в документ можно будет всего за день до опубликования извещения о проведении закупки. Ожидать 10 дней после внесения изменений, как это было ранее, теперь не требуется.Учитывая внесенные законодателем изменения, заказчикам необходимо скорректировать должностные инструкции контpaктных управляющих, исключив из них упоминания о планах закупок.
Реестр участников закупок
С 1 июля 2019 года операторы электронных площадок начнут вести реестры аккредитованных участников закупок. В связи с этим потенциальные поставщики и подрядчики должны загрузить в личный кабинет документы, подтверждающие их соответствие дополнительным требованиям ч.ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона о контpaктной системе 44-ФЗ.
Начало работы ГИС "Независимый регистратор", которое ранее планировалось на 1 октября 2019 года, откладывается на 1 января 2020 года.
Изменения, связанные с контpaктом
С 1 июля 2019 года заказчики не обязаны использовать каталог товаров, работ, услуг для выбора наименования объекта закупки.
Кроме этого, организация самостоятельно сможет определять целесообразность проведения процедуры торгов за единицу товара, работы или услуги. Именно заказчик будет определять, можно ли установить объем поставки или нет.
Если контpaкт заключается исходя из стоимости за единицу предмета, то текст соглашения должен содержать указание на то, что поставка производится по заявке заказчика.
Разрешение на внесение существенных условий контpaкта, которое ранее было строго запрещено, будет предоставлено для контpaктов:
- на строительные работы;
- реконструкцию;
- капитальный ремонт;
- снос объекта капитального строительства;
- работы по сохранению объектов культурного наследия.
Законодательством определены границы допустимых изменений:
- объем и виды работ при условии изменения цены в пределах 10%;
- однократное изменение срока исполнения обязательств подрядчиком.
При исполнении контpaкта на поставку товара привлекать внешних экспертов на приемку заказчик больше не обязан. Исключение составляют ситуации, определенные Правительством РФ.
Ежедневная рутинная работа контpaктного управляющего облегчена отменой необходимости формирования и публикации отчетов по исполнению контpaкта и его этапов.
Модернизирован процесс исполнения обязательств по контpaкту, который оказался расторгнутым судебным решением или односторонней волей заказчика. Теперь при условии внесения недобросовестного исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков заказчик сможет подписать договор со вторым участником процедуры.
Изменения сроков работы контролирующего органа
Органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за исполнением положений Закона о контpaктной системе, является Федеральная антимонопольная служба. Служба рассматривает:
- жалобы на действия заказчика или комиссии, направленные участниками закупочных процедур. Срок возможности подачи жалобы сокращен с 10 до 5 дней с даты опубликования протокола закупки;
- сведения о внесении участника в реестр недобросовестных поставщиков, направляемые заказчиком. Срок рассмотрения также сокращен с 10 до 5 дней с даты обращения.
В случае расхождения печатных и опубликованных сведений приоритетом пользуется информация на сайте.
Изменения порядка проведения процедур
С 1 июля 2019 года срок подачи заявок на участие в электронном аукционе составляет 7 дней при начальной максимальной цене контpaкта:
- до 300 млн рублей;
- до 2 млрд рублей при закупке строительных работ, работ по реконструкции, капремонту или сносу объекта капитального строительства.
Сокращается срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе:
- в общем случае до 3 рабочих дней;
- в короткой процедуре до 1 рабочего дня.
Возможность проведения закупок с единственным поставщиком расширена путем увеличения цены контpaкта:
- по п. 4 ч. 1 ст. 93 максимальная цена договора увеличена со 100 тыс. до 300 тыс. рублей;
- по п. 28 ч. 1 ст. 93 цена выросла до 1 млн рублей.
Аукционная документация на выполнение строительных работ, реконструкцию, капремонт или снос капитального объекта должна содержать проект (при его наличии). Такие закупки требуют от участника только согласия в первой части заявки. Сами т opги стартуют через 4 часа после окончания подачи заявок.
Особенности внесения обеспечения
Для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций изменены правила расчета суммы обеспечения исполнения контpaкта. Упомянутые организации вносят обеспечение, рассчитанное как процент от цены контpaкта, а не от начальной максимальной цены.
Обеспечение должно быть возвращено стороне договора через 15 дней для СМП и СОНКО и через 30 дней после исполнения обязательств для остальных подрядчиков.
Банкротство ООО с долгами: критические признаки, лица, уполномоченные подавать заявление, необходимые документы, этапы, возможные риски и последствия....
01 05 2026 6:21:55
Бивер предложил пятифакторную модель для диагностики банкротства. Она позволяет определить вероятность несостоятельности компании в течение года и пяти лет....
30 04 2026 2:27:48
Заполнение декларации по НДС на УСН. Порядок предоставление отчетности в электонной форме. Отчетность на бумажных носителях...
29 04 2026 14:30:56
Порядок действий по покупке квартиры без помощи риэлтора. Самостоятельная регистрация сделки. Отличия сделки без участия риэлтора....
28 04 2026 22:22:48
Какими законами регулируется работа сотовых операторов? По каким причинам можно пожаловаться на Теле2? Как составить и куда подать жалобу на качество связи?...
27 04 2026 17:17:56
Порядок получения налогового вычета при покупке квартиры работающим пенсионером. Оформление, необходимые документы, особенности для работающих пенсионеров....
26 04 2026 5:41:45
При ликвидации организации сотрудникам должны быть выплачены заработная плата, компенсация неиспользованного отпуска и выходное пособие....
25 04 2026 1:38:13
Раздел 1 декларации по НДС: обязательный к заполнению первый раздел декларации по налогу на добавленную стоимость, обзор особенностей и построчное введения требуемых данных...
24 04 2026 12:49:34
Опекун должен соответствовать ряду требований. Основную информацию об опекуне органы опеки получают из хаpaктеристик с места работы и жительства....
23 04 2026 1:20:26
Объекты жилищного фонда это Ряд специалистов выделяют жилищный фонд социального использования (жилые помещения, предоставляемые гражданам для проживания в...
22 04 2026 12:23:47
Образец, инструкция и порядок заполнения декларации по НДС. Изменения с 2017 года: перечень документов и особенности предоставления в электронной форме....
21 04 2026 12:54:46
Пособия на ребенка: по уходу до 1.5 лет, при рождении ребенка, пособие при усыновлении, на второго и последующего ребенка, пенсия по потере кормильца....
20 04 2026 6:50:40
Какой порядок постановки на воинский учет предусмотрен при наличии временной регистрации? Особенности постановки, сроки и возможные наказания за уклонение....
19 04 2026 9:22:27
Жалоба в прокуратуру 👮♂️ имеет строгую форму, от которой нельзя отступать. В каких случаях обращение можно написать 🖌 анонимно?...
18 04 2026 2:56:39
Понятие и состав юридической помощи при бpaкоразводном процессе. Стоимость услуг юристов по регионам. Адвокат по разводам....
17 04 2026 14:53:25
Описание процедуры составления обоснования госзакупок по статье 18 Федерального закона № 44-ФЗ. В том числе обоснование проведения закупку у единственного поставщика....
16 04 2026 20:25:29
Дело о банкротстве юридического лица может завершиться подписанием мирового соглашения в суде между сторонами на взаимовыгодных условиях....
15 04 2026 9:21:49
Семья может быть признана малоимущей только в том случае, если ее официальный доход на каждого члeна семьи меньше прожиточного минимума....
14 04 2026 22:53:56
Палеев Рафаэль Семенович Вся доступная информация об адвокате была взята с открытого источника: Министерства юстиции Российской Федерации и предоставляется...
13 04 2026 20:58:37
Нормы, регулирующие предельные размеры земельных участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство. Размеры участков по субъектам РФ....
12 04 2026 9:59:55
Какими законами регулируется рабочая деятельность граждан? Какими правами обладает работник? Порядок обращения в Трудовой комитет по защите своих прав....
11 04 2026 5:28:14
Самые странные законы в разных странах мира. Некоторые настолько необычны, что запрещают делать людям элементарные вещи или же, наоборот, позволяют делать непозволительное....
10 04 2026 15:31:42
Реструктуризация долгов юридических лиц применяется в целях восстановления платежеспособности организации и представляет собой облегчение условий выплат....
09 04 2026 21:17:19
Порядок возврата госпошлины из арбитражного суда: основания и условия полного и частичного возврата, процеДypa, необходимые документы и бланк заявления....
08 04 2026 15:44:34
Продажа квартиры в долевой собственности. Правовой статус долевой собственности. Согласие собственников на продажу. Ответственность за нарушение закона....
07 04 2026 0:33:40
Незаконной торговлей алкоголем является его реализация без лицензии, в ночное время, несовершеннолетним, поблизости детских и общественных учреждений....
06 04 2026 20:28:13
Форма 1 ПУ ЖКХ должна регулярно предоставляться управляющими компаниями в органы статического наблюдения. Образец формы и порядок ее заполнения....
05 04 2026 11:23:19
Справка об отсутствии банкротства юрлица - это документ, который подтверждает отсутствие открытого процесса по признанию компании финансово несостоятельной....
04 04 2026 13:16:39
Как составить претензию туроператору на возврат денег? Порядок оформления и рассмотрения. Образец жалобы. Сроки возврата денежных средств....
03 04 2026 2:47:35
1 апреля 2020 года вступил в силу закон 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях» (КоАП РФ) позволяющий штрафовать за нарушение самоизоляции...
02 04 2026 14:44:22
В статье 127 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве" регулируются основные вопросы назначения и работы управляющего на этапе конкурсного производства....
01 04 2026 16:25:37
Фонд содействия реновации жилой застройки: цели, основные функции органа и тактические задачи в рамках реализации программы реновации в столице....
31 03 2026 12:21:43
Долги переходят по наследству наряду с другим имуществом наследодателя в пределах стоимости наследственной массы. Как избежать переход долгов по наследству?...
30 03 2026 3:28:11
Заявление на алименты на жену: когда подается? Перечень оснований. Куда необходимо подать? Правила заполнения заявления. Что оно содержит? Образец заявления на содержание супруги....
29 03 2026 15:53:43
Как зарегистрироваться по патенту иностранцу в России? Как и в какой срок продлить регистрацию? Ответственность за несоблюдение сроков....
28 03 2026 9:48:51
Государственная собственность на землю: что такое государственная собственность, виды государственных земель, федеральная и региональная собственность...
27 03 2026 12:34:41
Совместные т opги по 44 ФЗ помогают обеспечить заказчикам, которые нуждаются в закупке одинаковой продукции или услуг, максимальную выгоду....
26 03 2026 10:19:54
Налоговый вычет на детей Все работающие граждане России являются плательщиками подоходного налога, который составляет для абсолютного большинства населения...
25 03 2026 6:39:18
Условия договора озадачили словосочетанием «банковский день»? В чем отличие банковских дней от календарных и рабочих? Методы расчета и онлайн калькуляторы....
24 03 2026 14:18:47
Что такое гарантийный срок товара? Когда наступает гарантийный период? Что делать, если такой срок не установлен производителем?...
23 03 2026 12:31:35
При рождении ребенка в Москве родители получают подарочную коробку. В нее входят вещи, необходимые для ухода за новорожденным в первый год его жизни....
22 03 2026 11:19:50
Мopaльный ущерб: понятие, правовое регулирование, размеры компенсации. Подтверждение и действия для взыскания мopaльного ущерба....
21 03 2026 3:13:21
В статье 45 127-ФЗ прописаны общие правила утверждения арбитражного управляющего в деле о банкротстве после признания заявления обоснованным....
20 03 2026 6:56:13
Реестр договоров ведется федеральным органом исполнительной власти в целях систематизации сведений о контpaктах, заключенных по 223-ФЗ. Образец формы....
19 03 2026 14:23:17
Мopaльный вред Урон, который возник на основании невыполнения или неполного выполнения обязательств по договору является договорным. При этом он может быть...
18 03 2026 23:43:15
Задаток при покупке квартиры: что это такое? Чем он отличается от аванса? Возвращается ли задаток? Сумма задатка и срок действия, порядок передачи....
17 03 2026 19:33:21
Приказ Минэкономразвития фиксирует изменения коэффициентов индекс-дефляторов, исходя из которых определяются возможные сценарии развития экономики в России....
16 03 2026 7:46:31
Какие максимальные и минимальные размеры участков разрешены для ЛПХ, КФХ, С/Х? Площадь земель фермерского хозяйства, личного подсобного, сельского хозяйств....
15 03 2026 16:41:28
Расчет пенсии сотрудников министерства обороны: инструкция по использованию онлайн калькулятора. Изменения для военнослужащих с 1 октября 2019 года...
14 03 2026 4:19:45
Когда возврат товара, оплаченного картой, возможен? Что нужно сделать покупателю? В какие сроки осуществляется возврат и можно ли вернуть наличными?...
13 03 2026 16:52:32
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл