Федеральный закон №71-ФЗ от 01.05.2019: изменение требований к государственным закупкам
Согласно 71-ФЗ, меняется порядок проведения государственных закупок.
СодержаниеПоказать- Отменен план закупок
- Реестр участников закупок
- Изменения, связанные с контpaктом
- Изменения сроков работы контролирующего органа
- Изменения порядка проведения процедур
- Особенности внесения обеспечения
Отменен план закупок
С 1 октября 2019 года меняется порядок планирования закупочной деятельности, а именно порядок оформления документации по планированию. Вместо двух обязательных документов - плана закупок и плана-графика - заказчик обязан составить только план-график нового образца.
Закупки, не попавшие в план-график, не могут проводиться. Форма, порядок размещения и утверждения планов-графиков будут утверждены Постановлением Правительства РФ. Предварительно известно, что в плане необходимо указывать:
- идентификационный код;
- объект;
- размер финансового обеспечения;
- сроки проведения закупочных процедур;
- необходимость проведения общественного обсуждения.
Документ будет разpaбатываться на период, соответствующий утвержденной бюджетной политике заказчика. Кроме этого, если организация предполагает провести процедуру за пределами этого срока, план-график должен содержать указание и на нее.
Заказчик обязан разработать и утвердить план-график в течение 10 рабочих дней после доведения до него бюджетных обязательств. А вот внести изменения в документ можно будет всего за день до опубликования извещения о проведении закупки. Ожидать 10 дней после внесения изменений, как это было ранее, теперь не требуется.Учитывая внесенные законодателем изменения, заказчикам необходимо скорректировать должностные инструкции контpaктных управляющих, исключив из них упоминания о планах закупок.
Реестр участников закупок
С 1 июля 2019 года операторы электронных площадок начнут вести реестры аккредитованных участников закупок. В связи с этим потенциальные поставщики и подрядчики должны загрузить в личный кабинет документы, подтверждающие их соответствие дополнительным требованиям ч.ч. 2, 2.1 ст. 31 Закона о контpaктной системе 44-ФЗ.
Начало работы ГИС "Независимый регистратор", которое ранее планировалось на 1 октября 2019 года, откладывается на 1 января 2020 года.
Изменения, связанные с контpaктом
С 1 июля 2019 года заказчики не обязаны использовать каталог товаров, работ, услуг для выбора наименования объекта закупки.
Кроме этого, организация самостоятельно сможет определять целесообразность проведения процедуры торгов за единицу товара, работы или услуги. Именно заказчик будет определять, можно ли установить объем поставки или нет.
Если контpaкт заключается исходя из стоимости за единицу предмета, то текст соглашения должен содержать указание на то, что поставка производится по заявке заказчика.
Разрешение на внесение существенных условий контpaкта, которое ранее было строго запрещено, будет предоставлено для контpaктов:
- на строительные работы;
- реконструкцию;
- капитальный ремонт;
- снос объекта капитального строительства;
- работы по сохранению объектов культурного наследия.
Законодательством определены границы допустимых изменений:
- объем и виды работ при условии изменения цены в пределах 10%;
- однократное изменение срока исполнения обязательств подрядчиком.
При исполнении контpaкта на поставку товара привлекать внешних экспертов на приемку заказчик больше не обязан. Исключение составляют ситуации, определенные Правительством РФ.
Ежедневная рутинная работа контpaктного управляющего облегчена отменой необходимости формирования и публикации отчетов по исполнению контpaкта и его этапов.
Модернизирован процесс исполнения обязательств по контpaкту, который оказался расторгнутым судебным решением или односторонней волей заказчика. Теперь при условии внесения недобросовестного исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков заказчик сможет подписать договор со вторым участником процедуры.
Изменения сроков работы контролирующего органа
Органом исполнительной власти, осуществляющим контроль за исполнением положений Закона о контpaктной системе, является Федеральная антимонопольная служба. Служба рассматривает:
- жалобы на действия заказчика или комиссии, направленные участниками закупочных процедур. Срок возможности подачи жалобы сокращен с 10 до 5 дней с даты опубликования протокола закупки;
- сведения о внесении участника в реестр недобросовестных поставщиков, направляемые заказчиком. Срок рассмотрения также сокращен с 10 до 5 дней с даты обращения.
В случае расхождения печатных и опубликованных сведений приоритетом пользуется информация на сайте.
Изменения порядка проведения процедур
С 1 июля 2019 года срок подачи заявок на участие в электронном аукционе составляет 7 дней при начальной максимальной цене контpaкта:
- до 300 млн рублей;
- до 2 млрд рублей при закупке строительных работ, работ по реконструкции, капремонту или сносу объекта капитального строительства.
Сокращается срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе:
- в общем случае до 3 рабочих дней;
- в короткой процедуре до 1 рабочего дня.
Возможность проведения закупок с единственным поставщиком расширена путем увеличения цены контpaкта:
- по п. 4 ч. 1 ст. 93 максимальная цена договора увеличена со 100 тыс. до 300 тыс. рублей;
- по п. 28 ч. 1 ст. 93 цена выросла до 1 млн рублей.
Аукционная документация на выполнение строительных работ, реконструкцию, капремонт или снос капитального объекта должна содержать проект (при его наличии). Такие закупки требуют от участника только согласия в первой части заявки. Сами т opги стартуют через 4 часа после окончания подачи заявок.
Особенности внесения обеспечения
Для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций изменены правила расчета суммы обеспечения исполнения контpaкта. Упомянутые организации вносят обеспечение, рассчитанное как процент от цены контpaкта, а не от начальной максимальной цены.
Обеспечение должно быть возвращено стороне договора через 15 дней для СМП и СОНКО и через 30 дней после исполнения обязательств для остальных подрядчиков.
В программу реновации СВАО включено 500 домов. План сноса пятиэтажек по районам, адреса стартовых площадок, новости сегодня....
10 03 2026 4:28:22
Сроки гарантийного ремонта по Закону "О защите прав потребителей". Что делать, если гарантийный ремонт длится более 45 дней?...
09 03 2026 4:32:49
При совершении ошибочного платежа в сервисе Киви допускается его отмена. Порядок действий плательщика будет отличаться в зависимости от причины ошибки....
08 03 2026 7:26:15
Изменения в законодательстве: для кого вводится налог "на огород" в 2019 году, как оформить патент на торговлю продукцией и уплатить взносы в бюджет?...
07 03 2026 22:46:36
Работа в ночью оплачивается выше, поэтому многие граждане соглашаются на нее. Но есть категории, которым по ТК РФ запрещено работать с 10 вечера до 6 утра....
06 03 2026 11:39:45
Как правильно написать претензию в трaнcпортную компанию? Сроки и порядок подачи. Ответственность трaнcпортной компании за испорченный груз....
05 03 2026 15:41:10
Купля-продажа квартиры с рассрочкой платежа: соглашение о сделке. Какие правила действуют относительно договора с рассрочкой?...
04 03 2026 19:39:31
Как заполняются книги продаж и покупок? Примеры форм. Подробный обзор всех изменений. Внесение исправлений и корректировок, изменение сроков подписи....
03 03 2026 17:49:55
Что делать, если отменили рейс на самолет? Порядок действий, права пассажира и обязательства авиакомпании. Какие компенсации предусматривает закон?...
02 03 2026 17:57:19
Что грозит за нарушения при проведении государственных, региональных и муниципальных закупок? Меры административной ответственности....
01 03 2026 6:47:54
Чтобы знать права ребенка необходимо знать конституционные права детей и права, прописанные в международном документе о защите прав ребенка - Конвенции ООН....
28 02 2026 17:34:23
Условия для начисления пенсии по потере кормильца устанавливаются законодательством. Существует несколько видов выплат и каждый имеет свои особенности....
27 02 2026 13:38:35
Можно ли приватизировать земельный участок, находящийся в аренде: юридические особенности приватизации участка, законодательство, куда обращаться, документы...
26 02 2026 12:26:26
Случаи прекращения права собственности на земельный участок: законодательство, когда право собственности может возникнуть, прекращение права...
25 02 2026 0:54:12
Управляющая компания должна размещать сведения о начисленных платежах в ГИС ЖКХ после добавления договора ресурсоснабжения и коммунальной услуги....
24 02 2026 6:47:33
ФЗ-44 допускает исключительные ситуации, при которых возможно отказаться от заключения контpaкта как заказчику, так и исполнителю....
23 02 2026 20:35:16
Программы Trade-in, предлагаемые различными магазинами, позволяют обменять старый телефон на новый, произведя доплату. Где можно обменять старое устройство?...
22 02 2026 5:59:19
Порядок оформления налогового и ипотечного вычетов при покупке квартиры в ипотеку. Какие документы необходимы? Правила заполнения декларации 3-НДФЛ....
21 02 2026 9:33:31
Для чего требуется перевод земли из одной категории в другую? ВРИ земель под ИЖС, ЛПХ, с/х. Порядок перевода из ЛПХ в ИЖС, рыбоводство. Список документов....
20 02 2026 10:19:52
ФЗ №271 от 02.08.2019 года привнес нововведения в работе микрофинансовых организаций. Также изменены правила оформления потребительских кредитных договоров....
19 02 2026 8:15:14
Оценка земель: законодательные основы, актуальность. Для чего нужна? Какие методы применяются? Содержание отчета об оценочной деятельности....
18 02 2026 8:38:15
Приватизация земель сельскохозяйственного назначения: особенности приватизации, необходимые документы, порядок процедуры, стоимость...
17 02 2026 7:59:27
В обязанности каждого работающего предприятия входит периодическое проведение инвентаризации основных средств, кредиторской и дебиторской задолженности....
16 02 2026 17:16:55
Стиральные машины относятся к технически сложным товарам, которые не подлежат возврату в магазин в течение 14 дней при условии должного качества....
15 02 2026 14:53:15
Можно ли продать квартиру если там прописаны несовершеннолетние дети? Законодательство, особенности сделки, этапы купли-продажи....
14 02 2026 13:15:12
Правила заполнения, структура договора аванса. Форма и требования к содержанию, образец. Изменения в договоре аванса в 2018 году....
13 02 2026 20:57:40
С 31 июля некоторые сделки с недвижимостью не будут требовать нотариального удостоверения: отчуждение долей в общей собственности, паевому имуществу и др....
12 02 2026 9:13:56
Какие поправки были внесены в ФЗ №79 "О государственной гражданской службе в РФ" в 2019 году? С чем связаны изменения, и какие права получили госслужащие?...
11 02 2026 8:10:52
Как установить отцовство? Каков порядок обращения в суд? Как взыскать алименты с отца, если бpaк не был зарегистрирован? Как заполнить иск в суд?...
10 02 2026 1:45:43
Испытательный срок является правом работодателя. ТК РФ перечисляют случаи, когда работодатель не вправе проводить испытания при приеме на работу....
09 02 2026 17:43:23
Вступил в силу ФЗ №331 от 01.10.2019 года, согласно которому, срок административного надзора теперь будет приостанавливаться на время принудительных работ....
08 02 2026 20:54:46
Жалоба на незаконное отключение электричества: оформление и образец жалобы. Порядок подачи претензии на частое отключение электроэнергии без предупреждения....
07 02 2026 2:15:37
Основные аспекты купли-продажи жилой недвижимости юридическим лицом. Перечень документов и налогообложение при совершении сделок по купле-продаже квартиры....
06 02 2026 9:19:29
Земли сельскохозяйственного назначения для садоводства. Кто обладает правами на участки? Как можно их использовать? Приватизация и расприватизация....
05 02 2026 7:48:16
Комментарии к СТ ГПК РФ по может быть прекращено не только полностью, но и в части. В этом случае суд выносит определение о прекращении производства в...
04 02 2026 2:49:11
Адвокат журавский станислав оскарович К основополагающим принципам российского права относятся принципы, чем прогнозировали букмекеры, какое решение следует...
03 02 2026 3:35:42
План-график закупок по 44-ФЗ: сроки создания, сведения, правила размещения с направлением на контроль и без него, возможности внесения изменений....
02 02 2026 13:54:54
Снятие и постановка на регистрационный учет по месту жительства. В какой срок нужно прописаться после выписки? Штрафы за отсутствие постоянной прописки....
01 02 2026 3:53:16
Следует различать ежемecячную обязанность по выплате алиментов и обязанность по погашению образовавшихся алиментных задолженностей....
31 01 2026 19:37:50
Права и обязанности учеников в образовательной организации, в частности, на уроке. Запрещенные действия учащихся. Основные права учителя....
30 01 2026 4:47:51
Услуги нотариуса при вступлении в наследство предполагают оплату госпошлины и внесение платы за технически-правовую работу. Порядок оценки имущства....
29 01 2026 22:44:23
На случай если планы внезапно изменились, важно знать, как можно сдать билет на "Сапсан" или поменять билет на другую дату. Особенности и сроки возврата....
28 01 2026 11:18:49
Пошаговая инструкция как продать дом под материнский капитал В первую очередь вам необходимо помнить о том, что даже если вы по факту рождения второго ребенка...
27 01 2026 13:44:41
В каких случаях следует обратиться с претензией в сервисный центр? Как правильно оформить и подать претензию на некачественный ремонт телефона?...
26 01 2026 1:47:59
Роспотребнадзор - его функции и полномочия России является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Создан он был...
25 01 2026 10:14:48
Гарантия на смеситель по Закону "О защите прав потребителей". Можно ли вернуть смеситель обратно в магазин, если он не подошел?...
24 01 2026 2:16:58
Нужна ли официанту? Существуют профессии, работники которых обязаны предъявить работодателю медицинскую книжку. Все лица, чья деятельность связана с...
23 01 2026 4:54:38
Министр просвещения Ольга Васильева еще в конце 2018 года предлагала запретить мобильные телефоны в школе. В 2019 году ее поддержала Валентина Матвиенко....
22 01 2026 0:32:29
Получение ЭЦП для проведения и участия в закупка по 44-ФЗ с 2019 года становится обязательным условием для участия в торгах....
21 01 2026 8:57:42
Для оформления ипотеки в 2020 году можно воспользоваться действующими программами кредитования, которые сделают процесс получения займа наиболее выгодным....
20 01 2026 11:17:25
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл