Куда жаловаться предпринимателю? ЗаБизнес.рф - новый онлайн-сервис для приема обращений
Можно ли наладить продуктивный диалог власти и предпринимателей? Забизнес.рф – новый сервис, призванный помочь предпринимателям избежать необоснованного уголовного преследования и давления со стороны исполнительной власти. Сервис начал свою работу в ноябре 2019 года.
СодержаниеПоказать- Причины создания
- Разработка и запуск сервиса
- Механизм подачи жалобы и сроки рассмотрения
- Перспективы портала
Причины создания
Государство неоднократно заявляло о поддержке малого и среднего бизнеса, как опоры для экономики страны. Но при этом все чаще бизнес испытывал на себе скорее давление, чем поддержку.
Так, например, участились случаи, когда в отношении предпринимателей в качестве меры пресечения избирается содержание под стражей, о чем заявил Борис Титов, уполномоченный по защите прав предпринимателей. При этом еще в 2017 году Владимир Путин поручил Правительству разработать нормативные акты, запрещающие применение данной меры в отношении предпринимателей. Верховный суд три раза обращал внимание судов на проблемы, связанные с избранием данной меры пресечения, но, как было сказано выше, в СИЗО предпринимателей стали держать, наоборот, чаще.
Хорошо иллюстрирует данную тенденцию случай Максима Ванчугова — председателя совета директоров ГК "Город". Он находится в СИЗО уже 2 года и 8 месяцев. За это время большая часть дольщиков успела получить свои квартиры. Процесс получения квартир можно было бы ускорить, если бы Ванчугову избрали меру пресечения в виде домашнего ареста.
Сотрудники Международного центра изучения институтов развития (МЦИИР) НИУ ВШЭ считают, что увеличение давления на бизнес происходит из-за системы оценки эффективности работы полиции, в результате чего ст. 159 УК РФ становится универсальным средством подъема показателей.
В таких случаях бизнесмены обращаются в правоохранительные органы, преследуя цель не сообщить о преступлении, а убрать партнера по бизнесу или конкурента.
По информации, размещенной на Забизнес.рф:
- процент бизнесменов, которые относятся с недоверием к правоохранительным органам, неуклонно растет и в 2019 году составляет 66,7%;
- 45% процентов опрошенных деловых людей сообщили, что в результате действий исполнительной власти их бизнес был частично или полностью уничтожен;
- 84% опрошенных предпринимателей указали, что дело в их отношении не было закончено приговором.
Таким образом, из года в год росло давление на частный сектор экономики, снижалось доверие деловых людей к власти. Такое положение дел было невыгодно как самим предпринимателям, так и государству.
Разработка и запуск сервиса
20 февраля 2019 года Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. В рамках этого обращения Президентом было озвучено предложение к Агентству стратегических инициатив по созданию интернет-платформы, которая могла бы помочь в решении проблем давления на бизнес со стороны органов правопорядка.
В. В. Путин поручил Правительству при взаимодействии с предпринимателями разработать нормативную базу проекта и проработать механизм реализации интернет-платформы. На плечи МВД, ФСБ, Генпрокуратуры и Следственного комитета легла обязанность по разработке регламента работы с обращениями предпринимателей.
27 февраля 2019 года был представлен Перечень поручений, разработанный на основе Послания к Федеральному Собранию и для реализации его положений. Пункт 8 данного перечня постановил в срок до 15 декабря 2019 г. автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив» совместно с объединениями предпринимателей разработать и запустить платформу в тестовом режиме. Ответственным был назначен Д. А. Медведев.
19 сентября 2019 г. Генеральная прокуратура России своим приказом №665 утвердила регламент рассмотрения обращений от предпринимателей через цифровую платформу.
19 ноября 2019 г. платформа начала свою работу.
Механизм подачи жалобы и сроки рассмотрения
Сайт Забизнес.рф в качестве причин подачи обращения указывает:
- неправомерное задержание или заключение под стражу;
- нарушения, допущенные в ходе возбуждения уголовного дела;
- подделка и подлог доказательств по делу;
- неправомерная установка прослушивающих устройств;
- неправомерное изъятие носителей информации;
- умышленное затягивание сроков изъятия или возврата имущества;
- другие возможные нарушения прав предпринимателей.
Для подачи жалобы необходимо:
- Перейти на портал Забизнес.рф.
- Пройти процедуру регистрации нового пользователя. Сделать это можно двумя способами: заполнив регистрационную форму либо используя подтвержденную запись портала Госуслуги.
- Написать обращение, используя предлагаемую форму.
- Описать ситуацию и приложить фото и скан-копии документов, подтверждающих факты, изложенные в обращении.
- Отправить обращение. За ходом рассмотрения обращения можно наблюдать через личный кабинет.
- По желанию заявителя к рассмотрению могут присоединиться деловые объединения и бизнес–омбудсмен.
- Сотрудники платформы проведут оценку обращения и в случае необходимости запросят дополнительные документы.
- Обращение будет отправлено в правоохранительный орган для рассмотрения по существу.
В итоге:
- центральным аппаратом правоохранительного органа будет выдано заключение о правомерности действий;
- деловые объединения и бизнес-омбудсмен предоставят свое собственное заключение и поддержку.
Деловые объединения рассматривают жалобу в течение 20 дней с момента прохождения модерации.
Перспективы портала
В настоящий момент не представляется возможным дать экспертную оценку эффективности нового сервиса, поскольку он только начал свою работу. Можно лишь взвесить все за и против и попытаться сделать объективный прогноз.
Подавая жалобу, предприниматель получит ответ от центрального аппарата органа, на который жалуется. Таким образом, получится обойти парадоксальную ситуацию, когда жалобу рассматривает то же территориальное подразделение органа, на которое была подана жалоба.
Нужно отметить, что тут имеется ограничение и жалобу возможно подать только до вынесения решения суда, и только если предпринимателя обвиняют в экономическом преступлении. Возникает вероятность, что в случае необходимости для бизнесменов все еще можно будет надавить, подобрав неэкономическую статью.
Возможность направить жалобу не только в правоохранительный орган, но и в аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей позволяет надеяться если не на плодотворную работу, то хотя бы на ее адекватную оценку. Аппарат по защите прав предпринимателей заинтересован в положительном результате и сможет провести оценку успешности проекта и сообщит, если он не будет иметь успеха.Также, говоря об адекватной оценке эффективности работы новой платформы, нужно упомянуть наблюдательный совет, который создан как раз для этой цели. В числе прочих в совет вошли:
- помощник Президента Андрей Белоусов;
- глава Минэкономразвития Максим Орешкин;
- президент Российского союза промышленников и предпринимателей;
- заместитель генерального прокурора Александр Буксма;
- президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) Сергeй Катырин.
Разнообразный состав наблюдательного совета, включающий как высших государственных чиновников и представителей правоохранительной системы, так и объединения предпринимателей, позволяет сделать вывод в заинтересованности государства в положительном результате.
С другой стороны, можно вспомнить о том, что почти у всех силовых ведомств и раньше были интернет-приемные, где можно было подать жалобу. Эффективность же такого инструмента была весьма сомнительна.
Подводя итог, можно сделать вывод о том, что новый сервис выглядит весьма перспективно и имеет все необходимое для того, чтобы стать действенным и эффективным инструментом в деле обеспечения законности. Также с помощью сервиса представляется возможным наладить диалог власти и бизнеса и таким образом улучшить инвестиционный климат в стране.
Осталось дождаться первых результатов, которые должны появиться весьма скоро, ведь на момент написания данной статьи уже подано 172 обращения и зарегистрирован 741 пользователь.
Мы ищем время, откладываем деньги, собираем вещи, чтобы поехать в отпуск. Как сделать так, чтобы настроение не оказалось безнадежно испорченным?...
10 03 2026 7:31:38
Особенности начисления алиментов на несовершеннолетних детей. Кто и сколько должен платить за содержание ребенка? Изменения в законе об алиментах в 2018 году....
09 03 2026 15:37:18
Что такое категория земли? Земли населенных пунктов и участки под индивидуальное жилищное строительство: в чем ключевые отличия?...
08 03 2026 23:47:59
Как вернуть билет на Аэроэкспресс, купленный через интернет на официальном сайте и через посредников? Основания для возврата денег....
07 03 2026 21:44:40
Какими нормативно-правовыми актами регулируется работа следователя? Кто может пожаловаться на следователя в прокуратуру? Как правильно написать жалобу?...
06 03 2026 18:20:55
Что надо сделать, чтобы получить ИНН, имея только временную регистрацию? Куда обратиться и сколько это будет стоить? Какие документы нужны?...
05 03 2026 13:50:28
Льготы малоимущим семьям: на оплату ЖКХ, улучшение жилищных условий, оплату детского сада. Нормативная основа их получения и правила оформления....
04 03 2026 6:35:30
Программа реновации в ЮАО Москвы рассчитана на 10-15 лет. В неё включено 378 жилых строений. Для начала реализации программы выделено 28 стартовых площадок....
03 03 2026 20:42:45
Ряд лекарств содержит активные вещества, которые воздействуют на психическое состояние. Водитель, принимая их, рискует спровоцировать ДТП и лишиться прав....
02 03 2026 23:13:27
Расписка при получении денег при покупке квартиры: для чего требуется данный документ? Требования к содержанию, правила оформления, структура, образец....
01 03 2026 15:59:19
Описание работ, товаров и услуг, облагаемых НДС согласно НК РФ. Условия возврата уплаченных сумм. Правила составления акта выполненных работ с образцом....
28 02 2026 11:41:16
Как узнать адрес по кадастровому номеру земельного участка онлайн: когда требуется, поиск на сайте Росреестра, использование кадастровой выписки...
27 02 2026 5:55:37
Заявление о банкротстве юридического лица может подать должник, его кредитор, работник или уполномоченный орган. Стадии процедуры и сроки каждого этапа....
26 02 2026 2:36:51
Порядок действий при оформлении в собственность купленной квартиры: основные шаги, сопутствующие документы и возможные нюансы....
25 02 2026 10:12:37
В 2019 году Президент России подписал указ, вносящий поправки в закон о воинской обязанности: новые условия отбора призывников и служба по контpaкту....
24 02 2026 7:27:18
Какими законами регулируется процесс возврата кредита или товара, купленного в рассрочку в течение 14 дней? Какие могут возникнуть сложности?...
23 02 2026 21:21:22
Как заполнить уточненную декларацию по НДС, в какие сроки нужно сдать декларацию. Штрафы и ответственность за несвоевременную сдачу....
22 02 2026 2:25:26
Развод супругов: в каких случаях возможен? Куда обращаться? Алгоритм действий, сроки процедуры. Какие документы нужны для развода?...
21 02 2026 1:49:44
Как временно зарегистрироваться в в квартире: неприватизированной, муниципальной, коммунальной, съемной, ипотечной, а также в апартаментах или частном доме...
20 02 2026 23:46:36
ФЗ №527 отменил внутрисетевой и национальный роуминг для клиентов мобильных операторов. Теперь при поездках по стране входящие звонки будут бесплатными....
19 02 2026 11:19:13
Информация о голографических наклейках для трудовых книжек, необходимость их наличия и способ правильного наклеивания подобных голограмм....
18 02 2026 12:32:51
Каков порядок переселения по программе реновация, как выглядят новые квартиры и дома? Какое количество вариантов жилья на выбор предлагают, нужен ли ремонт?...
17 02 2026 16:29:14
Преференции по 44-ФЗ устанавливаются для организаций инвалидов, учреждений УИС, социально ориентированных НКО, субъектов малого предпринимательства....
16 02 2026 0:24:41
Запрос котировок по 223-ФЗ представляет собой конкурентную закупку, позволяющую выбрать поставщика на основе предложенной им цены. Пошаговая инструкция....
15 02 2026 0:52:10
Правовое регулирование вопроса усыновления детей в России. Кто может усыновить ребенка и на каких основаниях? Запреты на усыновления для иностранцев....
14 02 2026 23:30:10
Нормы, регулирующие предельные размеры земельных участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство. Размеры участков по субъектам РФ....
13 02 2026 21:12:58
При определении гарантии на очки для зрения по закону необходимо учитывать несколько нюансов: на что установлена гарантия - на линзу, оправу или работу....
12 02 2026 2:11:31
Как увеличить площадь земельного участка. Межевание. Изменение площади без изменения границ. Когда увеличение размеров невозможно. Погрешность, последствия....
11 02 2026 13:50:20
Нужно ли менять идентификационный номер налогоплательщика при смене фамилии? Правила заполнения заявления на смену ИНН, пакет документов....
10 02 2026 21:44:20
Когда можно продать квартиру после дарения? Налог с подаренного жилья. Налог с продажи подаренной квартиры. Какой налог с квартиры в 1 млн. рублей?...
09 02 2026 15:18:32
Чем грозит нарушение Федерального закона № 223-ФЗ? Таблица штрафов и порядок привлечения к административной ответственности....
08 02 2026 9:29:49
Вернуть долг можно как при наличии расписки, так и без нее. Первым делом займодавцу нужно провести мирные переговоры. Способы взыскания денежных средств....
07 02 2026 13:57:16
В 2019 году в КоАП РФ были внесены изменения. Они связаны с введением нового штрафа ГИБДД, нарушениями в области охраны природопользования, управления многоквартирными домами. Изменения КоАП РФ также коснулись граждан, публикующих оскорбления в интернете: в 2019 году размер штрафа за неправомерные действия увеличился....
06 02 2026 12:37:40
При покупке вещей могут случится различные ситуации: от неправильно выбранного размера до выявления дефекта. Как без труда вернуть вещь обратно в магазин?...
05 02 2026 1:22:50
К обязанностям финансового управляющего входит проверка сделок должника, заключенных за последнее время. При необходимости он может их оспорить....
04 02 2026 6:43:36
Статья 60 ФЗ №127 о банкротстве устанавливает порядок рассмотрения жалоб и ходатайств в делах о финансовой несостоятельности....
03 02 2026 11:28:48
При наличии судебного постановления приставы имеют право разыскивать счета должника и снимать с них средства в счет погашения задолженности....
02 02 2026 7:46:31
Описание различных способов проверки суммы долга за услуги ЖКХ. Проверка проведения платежа онлайн и через офис управляющей компании....
01 02 2026 7:17:40
Права и обязанности приемной семьи по отношению к несовершеннолетним детям. Правовые различия между родными и приемными родителями....
31 01 2026 14:16:31
Какие преимущества дает временная регистрация по месту пребывания? Чем рискует собственник жилого помещения, куда прописывается несовершеннолетний?...
30 01 2026 2:46:47
Статья за побои средней тяжести Умышленное средней тяжести телесное повреждение является преступлением, предусмотренным ст. УК Украины, и означает умышленное...
29 01 2026 7:54:39
Отмена судебного приказа о взыскании задолженности по коммунальным услугам: правила подачи возражения, образец возражения, сроки подачи документов....
28 01 2026 13:19:23
Во время новогодних каникул учащается травматизм и количество несчастных случаев. Чтобы избежать подобных проблем, следует соблюдать правила безопасности....
27 01 2026 5:44:57
Меры ответственности за нарушение Федерального закона №223-ФЗ отдельными видами юридических лиц: штрафные санкции и правовые последствия....
26 01 2026 9:28:45
Прописка без права на жилплощадь. Как зарегистрировать в жилой недвижимости граждан без права на жилплощадь? Постоянная регистрация и штрафы за нарушения....
25 01 2026 18:26:50
Алименты на супруга. Какие основания есть для отказа в алиментах в пользу бывшего супруга? Как составить иск, и какие расходы могут потребоваться при рассмотрении дела?...
24 01 2026 1:45:22
Покупателей зачастую беспокоит вопрос о сроках, в течение которых будут удовлетворены его требования: содержание ст. 22 Закона "О защите прав потребителей"....
23 01 2026 23:22:22
Дела о несостоятельности и банкротстве юридических и физических лиц: особенности разбирательств и порядок их рассмотрения в арбитражном суде....
22 01 2026 19:45:20
Закупка у единственного поставщика для обеспечения особых государственных и муниципальных нужд: порядок проведения, согласование, заключение контpaкта....
21 01 2026 2:48:29
Основные отличия правовых статусов в рамках процедуры опеки и усыновления, а также способы их оформления в соответствии с законодательством РФ....
20 01 2026 3:17:20
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
20 фильмов, которым зрители поставили высший балл