Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения > Закон
Ваши законные права    


Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

СодержаниеПоказать

На какие именно правовые документы следует обращать внимание при определении правового статуса многодетных семей и что именно необходимо понимать под многодетной семьей?

Многодетная семья с точки зрения действующего законодательства

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье. Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено. Именно по этой причине и для толкования статуса такой семьи приходится обращаться к большому количеству нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

Каждый регион, в зависимости от того, на каком уровне находится демографическая ситуация в нем, устанавливает перечень основных параметров, по которым следует определять, является ли та или иная семья многодетной или нет.

Так, например, в Московской области многодетной признается семья, которая воспитывает трех и более детей независимо от того, являются ли такие дети рожденными в данной семье или были усыновлены с оформлением всех соответствующих документов. Для республик Северного Кавказа, где демографическая ситуация на порядок лучше, чем в Центральном Федеральном Округе, хаpaктерна ситуация, где в семье трое или четверо детей. Для этих регионов многодетная семья – это семья, в которой не менее пяти детей, также независимо от того, рожденные в данной семье эти дети или же они усыновленные.

Таким образом, многодетная семья – это всегда семья, в которой количество воспитываемых детей превышает установленное среднестатистическое значение.

Правовая основа статуса многодетных семей

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

  • Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
  • Семейный Кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2017 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2018 года.
Данные федеральные правовые акты являются обязательными для исполнения во всех регионах государства.

Для того чтобы они реализовывались в полном объеме, на региональном уровне принимается целый ряд других актов аналогичного действия, которые направлены на подробное и точное исполнение федерального уровня законов.

Семейный Кодекс Российской Федерации

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей. Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Семейный Кодекс, кроме того, дает понятие благополучной и нeблагополучной семьи, а также говорит о том, какая именно семья имеет право на получение тех или иных мер государственной поддержки. В частности, если у семьи родился очередной ребенок, который позволяет получить ей статус многодетной, но родители не исполняют своих непосредственных обязанностей по воспитанию этого ребенка, присвоенного статуса они могут быть лишены, так как этот ребенок может быть изъят из семьи.

Право государства на такое поведение в отношении многодетных семей было сформировано после того, как участилось количество рождений третьего и последующего ребенка в нeблагополучных семьях, которые поправляли свое имущественное положение за счет рождения такого ребенка.

Указ Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Президентский Указ «О мерах по соцподдержке многодетных семей» был принят в 1992 году и, с точки зрения истории регулирования вопросов поддержки семей, которые работают над поднятием уровня рождаемости, является первым нормативным актом, который был принят для того, чтобы, с юридической точки зрения, регламентировать права таких семей.

Указ Президента №431 на сегодняшний день является единственным нормативным актом, который регулирует права многодетных семей на территории всей Российской Федерации.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Данный нормативный акт принят не был, несмотря на то, что в 1999 году он несколько раз отправлялся на доработку из Совета Федерации в Государственную Думу.

Проект закона получил номер 138 и был внесен на рассмотрение для дальнейшего утверждения в Совет Федерации, однако, в содержании закона были спopные положения, которые входили в непосредственный конфликт с уже действовавшими нормами права, а отмена конфликтных положений могла бы привести к тому, что цели поддержки существующих многодетных семей не были бы достигнуты. Именно по этой причине принятие данного нормативного акта было отложено.

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2018 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Правовые механизмы для использования многодетными семьями

Для многодетных семей в перечисленных нормативных актах есть целый ряд правовых механизмов, которые можно применять для получения своих прав и привилегий. Для того чтобы использовать все свои права, многодетные семьи должны обращаться в уполномоченные государственные органы.

Обращаться для получения тех или иных льгот и привилегий, которые предусмотрены для многодетных семей в действующем законодательстве, следует в территориальные подразделения органов опеки и попечительства (территориальное подразделение следует уточнять на основании адреса проживания семьи).

Действующее законодательство на сегодняшний день предоставляет возможность многодетным семьям в полном объеме отстаивать свои права и получать те или иные привилегии. Для этого принято достаточно большое количество нормативных актов, однако единого, который смог бы объединить все имеющиеся, на сегодняшний день так и не сформулировано.


Как разводятся в разных странах

Как разводятся в разных странах Как проходят разводы в разных странах мира: интересные факты и обычаи. Чем развод в Германии или Японии отличается от аналогичного процесса в России....

31 08 2026 12:25:27

Куда можно жаловаться на ТСЖ или на председателя? Образец претензии и сроки ее рассмотрения

Куда можно жаловаться на ТСЖ или на председателя? Образец претензии и сроки ее рассмотрения По каким причинам можно жаловаться на ТСЖ? Образец оформления жалобы и порядок ее подачи в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию и прокуратуру....

30 08 2026 15:17:49

Закон о добровольном страховании жилья от чрезвычайных ситуаций: размер возмещения и заключение договора

Закон о добровольном страховании жилья от чрезвычайных ситуаций: размер возмещения и заключение договора С 4 августа 2019 года вступил в силу закон о страховании жилья от ЧС. Заключить договор смогут собственники недвижимости в регионах, участвующих в проекте....

29 08 2026 18:17:32

Смена ПТС при смене фамилии: основные шаги, перечень документов

Смена ПТС при смене фамилии: основные шаги, перечень документов Нужно ли менять паспорт трaнcпортного средства при смене фамилии? Каким правовым документом это регулируется? Порядок действий, перечень документов....

28 08 2026 16:24:23

Реформа МВД в 2020 году: какие изменения ожидаются и как они отразятся на сотрудниках?

Реформа МВД в 2020 году: какие изменения ожидаются и как они отразятся на сотрудниках? Накопившиеся проблемы, касающиеся как непосредственной работы полиции, так и ее финансирования, вынуждают законодателя внести ряд изменений в систему МВД....

27 08 2026 17:26:40

Налог с продажи недвижимости в 2019 году: обновленные сроки и категории лиц, освобожденные от уплаты НДФЛ

Налог с продажи недвижимости в 2019 году: обновленные сроки и категории лиц, освобожденные от уплаты НДФЛ Любой доход физлиц облагается налогом - НДФЛ. Это касается и прибыли с продажи недвижимости. Изменения в 2019 году, при которых пошлину можно не платить....

26 08 2026 6:23:27

Верификация закупленной продукции: порядок оформления результатов процедуры, журнал и требования к его заполнению

Верификация закупленной продукции: порядок оформления результатов процедуры, журнал и требования к его заполнению Компании должны получать от поставщиков продукцию, соответствующую установленным требованиям. Верификация соответствия проводится по установленным нормам....

25 08 2026 11:58:40

Что такое прямые и непрямые закупки? Понятия и их классификации на основании норм права и сложившейся пpaктики

Что такое прямые и непрямые закупки? Понятия и их классификации на основании норм права и сложившейся пpaктики Прямые и непрямые закупки: понятия, виды, порядок проведения, случаи использования, варианты толкования терминов на основании сложившейся пpaктики....

24 08 2026 20:37:36

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя

Банкротство ООО с долгами: пошаговая инструкция, образец заявления, ответственность директора и учредителя Банкротство ООО с долгами: критические признаки, лица, уполномоченные подавать заявление, необходимые документы, этапы, возможные риски и последствия....

23 08 2026 23:16:35

Кто отвечает за лифт в многоквартирном доме и кто должен его ремонтировать в случае поломки?

Кто отвечает за лифт в многоквартирном доме и кто должен его ремонтировать в случае поломки? Если старые лифты постоянно ломаются, управляющая компания обязана устранить неполадки. Если УК не реагирует, можно обратиться в вышестоящие инстанции....

22 08 2026 9:54:24

Как вернуть компьютерную игру в магазин

Как вернуть компьютерную игру в магазин Как вернуть диск с игрой в магазин Таким образом Вы можете следить за движением Вашего заказа. Ответ: Диски (как электронный носитель) на основании Закона о...

21 08 2026 21:44:27

Какие будут доступны субсидии на покупку жилья в 2019 году?

Какие будут доступны субсидии на покупку жилья в 2019 году? Государственные жилищные программы, действующие в 2019 году. Необходимые документы и процеДypa оформления. Какие изменения в законодательстве?...

20 08 2026 16:11:47

Жалоба на управляющую компанию через портал Госуслуги: как ее правильно написать и подать?

Жалоба на управляющую компанию через портал Госуслуги: как ее правильно написать и подать? Если управляющая компания не исполняет свои обязанности, то на нее можно пожаловаться через портал Госуслуги. Инструкция в виде алгоритма действий....

19 08 2026 19:47:24

Порядок подведения итогов по 223-ФЗ: протоколы, порядок размещения в ЕИС, сроки и подготовка

Порядок подведения итогов по 223-ФЗ: протоколы, порядок размещения в ЕИС, сроки и подготовка Подведение итогов закупки, которая проводилась среди заказчиков, работающих по 223-ФЗ, осуществляется через подписание протоколов....

18 08 2026 5:52:26

Куда жаловаться, если постоянно звонят коллекторы по чужому кредиту?

Куда жаловаться, если постоянно звонят коллекторы по чужому кредиту? В случае постоянных звонков от коллекторов по чужому кредиту, лицо может пожаловаться на них в контролирующие инстанции и привлечь их к ответственности....

17 08 2026 16:54:36

Причины банкротства предприятий: ООО, ПАО, ФГУП, внешние и внутренние основания, профилактика

Причины банкротства предприятий: ООО, ПАО, ФГУП, внешние и внутренние основания, профилактика Банкротство юрлиц может происходить как из-за внешних проблем на рынке, так и по внутренним поводам. Для профилактики нужно проанализировать его причины....

16 08 2026 18:25:54

Восстановление трудовой книжки при утере через пенсионный фонд, государственный архив и суд. Образец заявления

Восстановление трудовой книжки при утере через пенсионный фонд, государственный архив и суд. Образец заявления Пошаговый алгоритм восстановления бланка трудовой книжки работника при ее утере или порче: куда следует обращаться владельцу документа? Образец заявления....

15 08 2026 21:28:26

Правила описания объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ

Правила описания объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ Описание объекта закупок: правила и требования, сформулированные в действующем законодательстве, их нормативная основа и основные ошибки....

14 08 2026 8:29:35

Закон об образовании РФ: изменения в последней редакции на 2019 год

Закон об образовании РФ: изменения в последней редакции на 2019 год Регулирование образования в стране с 2012 года ведется по нормам Закона об образовании РФ. Последняя редакция имеет много изменений на 2019 год....

13 08 2026 8:54:32

Перечень организационно правовых форм коммерческих организаций

Перечень организационно правовых форм коммерческих организаций Организационно-правовые формы коммерческих организаций В соответствии со ст. 0 ГК юридическими лицами могут быть организации, преследующие в качестве основной...

12 08 2026 7:47:25

Ходатайство о возврате денежных средств с депозита арбитражного суда: образец заявления, порядок и сроки его подачи

Ходатайство о возврате денежных средств с депозита арбитражного суда: образец заявления, порядок и сроки его подачи При необходимости вернуть денежные средства с депозита арбитражного суда лицо должно оформить ходатайство с указанием реквизитов для возврата....

11 08 2026 5:47:24

Образцы исковых заявлений на уменьшение алиментов в 2018 году

Образцы исковых заявлений на уменьшение алиментов в 2018 году Как можно увеличить или уменьшить сумму алиментов? Как правильно составить заявление на увеличение или уменьшение? Какую информацию указать?...

10 08 2026 22:34:33

Время и место открытия наследства: порядок действий, требуемые документы, стоимость

Время и место открытия наследства: порядок действий, требуемые документы, стоимость Открытие наследства происходит строго у нотариуса вне зависимости от наличия или отсутствия завещания. Время открытия наследства и необходимые документы....

09 08 2026 22:38:59

Книга покупок: заполнение документа по всем правилам

Книга покупок: заполнение документа по всем правилам Наличие книги покупок обязательно для всех лиц, которые рассчитывают и выплачивают НДС. Как же правильно вести и заполнять этот документ?...

08 08 2026 19:58:49

Закон РФ "О защите прав потребителей": перечень изменений, вступивших в силу в 2019 году

Закон РФ "О защите прав потребителей": перечень изменений, вступивших в силу в 2019 году Нововведения в Закон "О защите прав потребителей" в 2019 году регулируют деятельность агрегаторов, права, обязанности и ответственность их владельцев....

07 08 2026 21:14:19

Содержание статьи 26.1 Закона "О защите прав потребителей": возрат товара при дистанционном способе торговли

Содержание статьи 26.1 Закона "О защите прав потребителей": возрат товара при дистанционном способе торговли Возврат товара при дистанционных продажах: особенности, условия возврата, сроки в соответствии со статьей 26.1 Закона "О защите прав потребителей"....

06 08 2026 12:21:56

Федеральный закон №196 "О безопасности дорожного движения": изменения в 2019 году

Федеральный закон №196 "О безопасности дорожного движения": изменения в 2019 году Изменения в ФЗ №196 "О безопасности дорожного движения" в 2019 году: владельцы автобусов и грузовиков обязаны устанавливать тахографы и другие нововведения....

05 08 2026 15:38:58

Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ

Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ Зачем нужна временная регистрация на территории РФ? Чем регламентируется порядок регистрации в России и на кого он распространяется?...

04 08 2026 22:41:47

Аккредитация в Единой информационной системе в сфере закупок: правила и порядок прохождения процедуры

Аккредитация в Единой информационной системе в сфере закупок: правила и порядок прохождения процедуры Единая информационная система в сфере закупок: порядок и срок получения аккредитации, необходимые документы, случаи прохождения и порядок основных действий....

03 08 2026 1:50:39

В течении какого времени можно вернуть товар в магазин с чеком или без него по закону?

В течении какого времени можно вернуть товар в магазин с чеком или без него по закону? Для возврата товара необходимо заполнить заявление и доказать продавцу факт покупки в его магазине. Срок и порядок возврата товара в магазин....

02 08 2026 19:38:54

Пени, штрафы по НДС и их коды бюджетной классификации

Пени, штрафы по НДС и их коды бюджетной классификации Значение кодов бюджетной классификации при уплате пеней и штрафов по НДС и способы исправления ошибок. Как работать с налоговой инспекцией?...

01 08 2026 6:53:33

Срок гарантии на мебель по Закону "О защите прав потребителей"

Срок гарантии на мебель по Закону "О защите прав потребителей" Гарантия предоставляет покупателю возможность обратиться за безвозмездным ремонтом мебели или заменой изделия в определенные законом сроки....

31 07 2026 8:56:55

Можно ли не платить за мусор, если в квартире никто не прописан

Можно ли не платить за мусор, если в квартире никто не прописан С 2019 года у россиян появилась новая статья расходов - плата за вывоз мусора. Как и в каких случаях можно не платить?...

30 07 2026 8:35:30

Если у банка отозвали лицензию, то как вернуть деньги физическому и юридическому лицам?

Если у банка отозвали лицензию, то как вернуть деньги физическому и юридическому лицам? Возврат денег при отзыве лицензии у банка: вклады, не подлежащие страхованию, порядок действий для физических и юридических лиц, необходимые документы....

29 07 2026 4:47:36

Документы для участия в тендере по 44-ФЗ: перечень бумаг, который готовит поставщик и заказчик, порядок их подачи

Документы для участия в тендере по 44-ФЗ: перечень бумаг, который готовит поставщик и заказчик, порядок их подачи Для того чтобы инициировать процедуру госзакупки по 44-ФЗ, заказчику и участнику тендера необходимо подготовить определенный пакет документов....

28 07 2026 11:21:22

Порядок замены банковской карты при смене фамилии

Порядок замены банковской карты при смене фамилии Смена карты Сбербанка при смене фамилии. На чем основана необходимость замены? Куда обращаться? Каков порядок действий? Сколько стоит? Сроки замены....

27 07 2026 19:52:33

Как подать коллективную жалобу на директора школы от учителей? Порядок составления и образец заявления

Как подать коллективную жалобу на директора школы от учителей? Порядок составления и образец заявления На директора школы могут пожаловаться родители учащихся и учителя. Подача жалобы в Министерство и Департамент образования, Роспотребнадзор, прокуратуру....

26 07 2026 6:10:33

Правила оформления товарного чека без кассового аппарата: образец заполнения и обязательные реквизиты

Правила оформления товарного чека без кассового аппарата: образец заполнения и обязательные реквизиты Для подтверждения совершения факта купли-продажи используются кассовые и товарные чеки. Что такое товарный чек и каковы требования к его заполнению?...

25 07 2026 19:12:36

Программа реновации в Северо-Восточном административном округе Москвы: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, новости

Программа реновации в Северо-Восточном административном округе Москвы: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, новости В программу реновации СВАО включено 500 домов. План сноса пятиэтажек по районам, адреса стартовых площадок, новости сегодня....

24 07 2026 23:47:14

Программа реновации в Южно-Восточном административном округе: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости

Программа реновации в Южно-Восточном административном округе: план сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости Программа реновации в ЮВАО рассчитаная до 2032 года, захватит такие кварталы как Люблино, Кузьминки, Текстильщики, Лефортово, Рязанский район и другие....

23 07 2026 21:52:50

Смена СНИЛС при смене фамилии в МФЦ: порядок действий

Смена СНИЛС при смене фамилии в МФЦ: порядок действий Что такое СНИЛС и зачем необходима его замена после смены фамилии? Где производится замена СНИЛС: ПФ, МФЦ, Госуслуги. Документы для замены СНИЛС. Сроки и стоимость замены....

22 07 2026 16:28:16

Земельный участок из СНТ в ИЖС: порядок перевода

Земельный участок из СНТ в ИЖС: порядок перевода Перевод земельного участка из СНТ в ИЖС: законодательство, действующий порядок, ограничения, сроки и стоимость. Подготовка документов и подача ходатайства....

21 07 2026 3:12:10

Договор аванса при покупке квартиры: правила заполнения и образец

Договор аванса при покупке квартиры: правила заполнения и образец Правила заполнения, структура договора аванса. Форма и требования к содержанию, образец. Изменения в договоре аванса в 2018 году....

20 07 2026 15:22:12

У соседей постоянно лает собака в квартире: что можно сделать и куда обращаться?

У соседей постоянно лает собака в квартире: что можно сделать и куда обращаться? Собственники квартир могут держать в них собак, но только, если это не противоречит законам о содержании животных, о тишине и санитарным нормам....

19 07 2026 2:30:55

Как заверить копию трудовой книжки? Основные требования, новые правила и образец документа

Как заверить копию трудовой книжки? Основные требования, новые правила и образец документа Для чего требуется копия трудовой книжки и как правильно должно быть оформлено заверение? Какие новые правила заверения копий приняты?...

18 07 2026 17:54:23

Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, способ определения поставщика, формула цены контpaкта

Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, способ определения поставщика, формула цены контpaкта Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и особенности проведения, формирование начальной максимальной цены контpaкта и формула ее расчета....

17 07 2026 23:53:37

Как происходит удержание алиментов с зарплаты должника?

Как происходит удержание алиментов с зарплаты должника? Порядок удержания алиментных платежей с заработной платы. Необходимые документы, оформление, сроки и стоимость. Алименты с больничного листа удерживаются или нет 2018?...

16 07 2026 4:20:54

Хаpaктеристика на опекуна с места работы, жительства и от классного руководителя: образцы документов

Хаpaктеристика на опекуна с места работы, жительства и от классного руководителя: образцы документов Органы опеки требуют хаpaктеристику для того, чтобы более детально оценить кандидата, включая не только его материальное положение, но и мopaльные качества....

15 07 2026 7:32:55

Кодекс об административных правонарушениях РФ с изменениями в 2019 году: обращение с отходами, загрязнение окружающей среды

Кодекс об административных правонарушениях РФ с изменениями в 2019 году: обращение с отходами, загрязнение окружающей среды В 2019 году вступают в силу законы, вносящие поправки в КоАП РФ. Изменения касаются правонарушений в области экологии, организации мусорных полигонов и др....

14 07 2026 10:51:54

Обмен недвижимости между городами России и другими странами

Обмен недвижимости между городами России и другими странами Возможен ли обмен недвижимости между городами? Что для этого нужно? Как оформить сделку? Предусмотрены ли налоги, и с какими рисками можно столкнуться?...

13 07 2026 23:27:28

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::