Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения > Закон
Ваши законные права    


Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

СодержаниеПоказать

На какие именно правовые документы следует обращать внимание при определении правового статуса многодетных семей и что именно необходимо понимать под многодетной семьей?

Многодетная семья с точки зрения действующего законодательства

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье. Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено. Именно по этой причине и для толкования статуса такой семьи приходится обращаться к большому количеству нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

Каждый регион, в зависимости от того, на каком уровне находится демографическая ситуация в нем, устанавливает перечень основных параметров, по которым следует определять, является ли та или иная семья многодетной или нет.

Так, например, в Московской области многодетной признается семья, которая воспитывает трех и более детей независимо от того, являются ли такие дети рожденными в данной семье или были усыновлены с оформлением всех соответствующих документов. Для республик Северного Кавказа, где демографическая ситуация на порядок лучше, чем в Центральном Федеральном Округе, хаpaктерна ситуация, где в семье трое или четверо детей. Для этих регионов многодетная семья – это семья, в которой не менее пяти детей, также независимо от того, рожденные в данной семье эти дети или же они усыновленные.

Таким образом, многодетная семья – это всегда семья, в которой количество воспитываемых детей превышает установленное среднестатистическое значение.

Правовая основа статуса многодетных семей

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

  • Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
  • Семейный Кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2017 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2018 года.
Данные федеральные правовые акты являются обязательными для исполнения во всех регионах государства.

Для того чтобы они реализовывались в полном объеме, на региональном уровне принимается целый ряд других актов аналогичного действия, которые направлены на подробное и точное исполнение федерального уровня законов.

Семейный Кодекс Российской Федерации

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей. Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Семейный Кодекс, кроме того, дает понятие благополучной и нeблагополучной семьи, а также говорит о том, какая именно семья имеет право на получение тех или иных мер государственной поддержки. В частности, если у семьи родился очередной ребенок, который позволяет получить ей статус многодетной, но родители не исполняют своих непосредственных обязанностей по воспитанию этого ребенка, присвоенного статуса они могут быть лишены, так как этот ребенок может быть изъят из семьи.

Право государства на такое поведение в отношении многодетных семей было сформировано после того, как участилось количество рождений третьего и последующего ребенка в нeблагополучных семьях, которые поправляли свое имущественное положение за счет рождения такого ребенка.

Указ Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Президентский Указ «О мерах по соцподдержке многодетных семей» был принят в 1992 году и, с точки зрения истории регулирования вопросов поддержки семей, которые работают над поднятием уровня рождаемости, является первым нормативным актом, который был принят для того, чтобы, с юридической точки зрения, регламентировать права таких семей.

Указ Президента №431 на сегодняшний день является единственным нормативным актом, который регулирует права многодетных семей на территории всей Российской Федерации.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Данный нормативный акт принят не был, несмотря на то, что в 1999 году он несколько раз отправлялся на доработку из Совета Федерации в Государственную Думу.

Проект закона получил номер 138 и был внесен на рассмотрение для дальнейшего утверждения в Совет Федерации, однако, в содержании закона были спopные положения, которые входили в непосредственный конфликт с уже действовавшими нормами права, а отмена конфликтных положений могла бы привести к тому, что цели поддержки существующих многодетных семей не были бы достигнуты. Именно по этой причине принятие данного нормативного акта было отложено.

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2018 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Правовые механизмы для использования многодетными семьями

Для многодетных семей в перечисленных нормативных актах есть целый ряд правовых механизмов, которые можно применять для получения своих прав и привилегий. Для того чтобы использовать все свои права, многодетные семьи должны обращаться в уполномоченные государственные органы.

Обращаться для получения тех или иных льгот и привилегий, которые предусмотрены для многодетных семей в действующем законодательстве, следует в территориальные подразделения органов опеки и попечительства (территориальное подразделение следует уточнять на основании адреса проживания семьи).

Действующее законодательство на сегодняшний день предоставляет возможность многодетным семьям в полном объеме отстаивать свои права и получать те или иные привилегии. Для этого принято достаточно большое количество нормативных актов, однако единого, который смог бы объединить все имеющиеся, на сегодняшний день так и не сформулировано.


Приватизация квартиры по договору социального найма

Приватизация квартиры по договору социального найма Приватизация по договору социального найма: правила осуществления, необходимые документы, категории, обладающие правом приватизации....

01 05 2026 18:53:33

Программа реновации в Центральном административном округе: план сноса пятиэтажек, адреса переселений, свежие новости

Программа реновации в Центральном административном округе: план сноса пятиэтажек, адреса переселений, свежие новости Программа реновации в ЦАО будет проводиться в округе до 2032 года. План сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости....

30 04 2026 16:31:21

Что нужно делать, если в магазине продали просроченный товар: можно ли вернуть продукт без чека?

Что нужно делать, если в магазине продали просроченный товар: можно ли вернуть продукт без чека? У покупателей есть все основания требовать возвращения денег за просроченный товар и возмещения всех убытков, понесенных в результате покупки....

29 04 2026 20:59:30

Досудебная претензия по договору займа между физическими лицами: порядок оформления и образец документа

Досудебная претензия по договору займа между физическими лицами: порядок оформления и образец документа Если заемщик не торопится возвращать денежные средства по договору займа, то кредитор составляет досудебную претензию и передает ее должнику....

28 04 2026 12:45:52

Ликвидация образовательного учреждения: основания, порядок, необходимые документы, сроки

Ликвидация образовательного учреждения: основания, порядок, необходимые документы, сроки Ликвидация образовательного учреждения осуществляется по общим правилам гражданско-правового законодательства, но при учете некоторых особенностей....

27 04 2026 4:13:16

Порядок внесения аванса при покупке квартиры

Порядок внесения аванса при покупке квартиры Аванс при покупке квартиры: зачем нужен? Отличие от задатка, порядок авансирования сделки. Сумма и срок аванса, образец заполнения авансового соглашения....

26 04 2026 2:26:53

В 2020 году начнется массовое сокращение госслужащих: кого оно коснется и к чему приведет в итоге?

В 2020 году начнется массовое сокращение госслужащих: кого оно коснется и к чему приведет в итоге? Что таит в себе новая волна сокращений, которая теперь коснулась чиновников? Реформа в области государственной службы запланирована уже в 2020 году....

25 04 2026 8:26:18

Достали звонки из банка с требованиями оплатить задолженность: что следует делать?

Достали звонки из банка с требованиями оплатить задолженность: что следует делать? Звонки из банка с требованием погасить долг - не редкость. В случае ошибки со стороны финансовой организации нужно собрать документы о выполненных платежах....

24 04 2026 7:35:47

Перевод ЛПХ в ИЖС: целесообразность и порядок действий

Перевод ЛПХ в ИЖС: целесообразность и порядок действий Эксплуатация земельных участков. Земли под индивидуальное строительство и личное подсобное хозяйство. Целесообразность перевода земли и порядок действий....

23 04 2026 12:22:53

Можно ли по закону вернуть покрывало на кровать обратно в магазин? Порядок действий

Можно ли по закону вернуть покрывало на кровать обратно в магазин? Порядок действий Можно ли вернуть покрывало обратно в магазин, если оно надлежащего качества? В какие сроки и на каких условиях возможен возврат покрывала продавцу?...

22 04 2026 0:59:25

Если увольняют по статье что делать

Если увольняют по статье что делать Увольняют по статье Основаниями для увольнения являются несколько статей Трудового Кодекса. Отчего же лишь часть из них обрела плохую славу? Безусловно, только...

21 04 2026 22:33:34

Долевые сделки с недвижимостью в 2019 году: что изменилось? Новый порядок заключения договоров

Долевые сделки с недвижимостью в 2019 году: что изменилось? Новый порядок заключения договоров В июле 2019 года в Федеральный закон 218-ФЗ о регистрации недвижимости были внесены изменения. Они затронули нормы сделок с долевым имуществом....

20 04 2026 23:57:15

Наследование долгов умершего по ГК РФ: можно ли отказаться и как это сделать?

Наследование долгов умершего по ГК РФ: можно ли отказаться и как это сделать? Наследование долгов умершего – неприятное событие. Отказ от них нужно оформлять официально, чтобы впоследствии этот вопрос был полностью закрыт....

19 04 2026 5:23:22

Как усыновить (удочерить) ребенка из дома малютки? Список документов, требования к будущим родителям

Как усыновить (удочерить) ребенка из дома малютки? Список документов, требования к будущим родителям Многие приемные родители предпочитают брать детей первых трех лет жизни из дома малютки. Существуют определенные нюансы процедуры усыновления таких детей....

18 04 2026 7:39:53

Как и где получить кадастровый номер на земельный участок?

Как и где получить кадастровый номер на земельный участок? Где получить кадастровый номер на земельный участок: правила присвоения кадастрового номера, как получить, пошаговая инструкция, можно ли получить онлайн...

17 04 2026 17:39:15

Внесение записи о благодарности работнику в трудовую книжку: порядок оформления и образец документа

Внесение записи о благодарности работнику в трудовую книжку: порядок оформления и образец документа Нужно ли вносить запись о благодарности в трудовую книжку? Как должна быть оформлена такая благодарность и как правильно сделать запись?...

16 04 2026 19:21:12

Можно ли продать неприватизированную квартиру?

Можно ли продать неприватизированную квартиру? Руководство по продаже неприватизированной квартиры. Что делать при продаже коммуналки или квартиры с крупным долгом по ЖКХ? Необходимые документы и советы....

15 04 2026 20:27:26

ФЗ №115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»: изменения в 2019 году

ФЗ №115 «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»: изменения в 2019 году В ФЗ №115 в 2019 году появилась обязанность для финансовых организаций вести учет средств, снятых с карт, выпущенных за рубежом и другие нововведения....

14 04 2026 21:58:57

Увеличивается ли квартплата при временной регистрации: на сколько вырастет размер коммунальных платежей?

Временная регистрация не снимает с жильца обязанностей по своевременной оплате коммунальных услуг. Влияет ли временная прописка на размер квартплаты?...

13 04 2026 22:55:43

Отображение НДС в авансовом отчете без счет-фактуры

Отображение НДС в авансовом отчете без счет-фактуры Принятие авансового платежа к вычету по НДС без счета-фактуры: позиция фискальных ведомств и решения судебных органов. Правило выдачи наличных под отчет....

12 04 2026 21:10:52

Заявление в прокуратуру на управляющую компанию: образец жалобы, порядок ее составления и подачи

Заявление в прокуратуру на управляющую компанию: образец жалобы, порядок ее составления и подачи Как правильно написать заявление в прокуратуру на управляющую компанию? Оформление жалобы. Сроки ее рассмотрения. Образец жалобы....

11 04 2026 9:26:21

Виды товаров, освобожденных от налога на добавленную стоимость

Виды товаров, освобожденных от налога на добавленную стоимость Какие товары и на каких условиях освобождаются от НДС? На основании каких документов? НДС на товары для нужд дипломатических и консульских представительств....

10 04 2026 8:30:10

Куда можно жаловаться, если не дают место в детском саду? Образец документа и порядок обращения в вышестоящие инстанции

Куда можно жаловаться, если не дают место в детском саду? Образец документа и порядок обращения в вышестоящие инстанции Жалоба на непредоставление места в детском саду и порядок ее подачи в органы местного самоуправления, в надзорные и правоохранительные органы....

09 04 2026 0:27:34

Как проходит постановка на воинский учет при временной регистрации

Как проходит постановка на воинский учет при временной регистрации Какой порядок постановки на воинский учет предусмотрен при наличии временной регистрации? Особенности постановки, сроки и возможные наказания за уклонение....

08 04 2026 2:31:35

Перечень технически сложных товаров и бытовой техники с гарантийными сроками, утвержденный Правительством РФ

Перечень технически сложных товаров и бытовой техники с гарантийными сроками, утвержденный Правительством РФ В законодательстве есть определенные нюансы, которые касаются перечня технически сложных товаров и прав гражданина, желающего вернуть этот товар продавцу....

07 04 2026 12:40:57

В каких случаях можно заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую?

В каких случаях можно заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую? Альтернативной гражданской службой могут воспользоваться призывники, имеющие убеждения, противоречащие службе в армии. Для этого нужно подать заявление....

06 04 2026 5:26:24

Имущественные права и обязанности родителей

Имущественные права и обязанности родителей Имущественные права и обязанности родителей, их содержание, порядок нормативного регулирования, охрана имущественных прав....

05 04 2026 23:27:14

Социальные льготы малоимущим семьям: правила документального оформления и порядок получения

Социальные льготы малоимущим семьям: правила документального оформления и порядок получения Льготы малоимущим семьям: на оплату ЖКХ, улучшение жилищных условий, оплату детского сада. Нормативная основа их получения и правила оформления....

04 04 2026 14:25:53

Как лишить мать родительских прав: основания, документы, последствия

Как лишить мать родительских прав: основания, документы, последствия Иногда лишение матери родительских прав становится необходимостью. Это неприятная процеДypa, но в интересах ребенка нужно провести ее как можно скорее....

03 04 2026 9:28:39

В какие банки приставы делают запросы

В какие банки приставы делают запросы Нана Сэйно В каком банке можно спрятать счет от суд. приставов после окончания исполнительного производства и получения листов, через месяцев вы опять имеете...

02 04 2026 7:55:51

Как сделать возврат денег на карту через терминал Сбербанка? Пошаговая инструкция, сроки

Как сделать возврат денег на карту через терминал Сбербанка? Пошаговая инструкция, сроки Возврат денег на карту через терминал: через отмену операции по номеру чека и через отмену последней операции. Срок возврата денег на карту....

01 04 2026 23:35:18

Виды услуг, не предусматривающих уплаты НДС

Виды услуг, не предусматривающих уплаты НДС При каких видах деятельности организации могут не выплачивать НДС? Пять сфер, для которых актуальна эта льгота. Особенности для образовательных услуг....

31 03 2026 21:10:36

Звонки с незнакомых номеров: в чем опасность, как обезопасить себя, как вернуть списанные средства?

Если перезванивать на незнакомые номера, можно навлечь на себя много неприятностей от списания крупных сумм со счета до подписки на непонятные сервисы....

30 03 2026 6:43:51

Отдел досудебного взыскания: понятие, принципы работы, продажа долга, просуживание

Отдел досудебного взыскания: понятие, принципы работы, продажа долга, просуживание К основной задаче отдела досудебного взыскания относится проведение работы с проблемными должниками путем поиска взаимовыгодного способа погасить долг....

29 03 2026 8:44:21

Декларация о стране происхождения товара по 44-ФЗ: понятие, содержание и образец документа

Декларация о стране происхождения товара по 44-ФЗ: понятие, содержание и образец документа Декларация о стране происхождения по 44-ФЗ прикладывается поставщиком во второй части заявки при ограничении доступа к закупке иностранных товаров....

28 03 2026 5:17:25

Увольнение по причине cмepти сотрудника

Увольнение по причине cмepти сотрудника Увольнение в связи со cмepтью работника Кончина сотрудника является причиной прекращения трудовых отношений. Подобный инцидент влечет за собой обязанность...

27 03 2026 23:32:20

Можно ли вернуть подгузники обратно в магазин с чеком: что говорит закон?

Можно ли вернуть подгузники обратно в магазин с чеком: что говорит закон? При обнаружении в упаковке подгузников заводского бpaка покупатель имеет право вернуть памперсы обратно в магазин в течение срока их годности....

26 03 2026 12:33:49

Можно ли отдать ребенка без прививок в детский сад

Можно ли отдать ребенка без прививок в детский сад Политика представителей здравоохранения в России однозначна – дети должны получать профилактические прививки. Но число противников такой позиции становится все больше и больше. Реально ли отдать ребенка без прививок в детский сад?...

25 03 2026 1:36:43

Нарушение законодательства при сделках с недвижимостью

Нарушение законодательства при сделках с недвижимостью Чем чревато завышение стоимости квартиры в договоре купли продажи? Возможные варианты наказания и юридические последствия....

24 03 2026 18:24:43

Смена СНИЛС при смене фамилии: порядок действий

Смена СНИЛС при смене фамилии: порядок действий Правила замены СНИЛС после смены фамилии: нормативное регулирование, порядок действий, перечень документов, сроки осуществления....

23 03 2026 13:25:18

Как продать квартиру, если собственник несовершеннолетний ребенок

Как продать квартиру, если собственник несовершеннолетний ребенок Пошаговая инструкция по продаже жилья с несовершеннолетним собственником. Получение разрешения органов опеки и необходимые документы....

22 03 2026 7:46:57

Возможно ли продление срока гарантии после гарантийного ремонта? Порядок действий и образец заявления

Возможно ли продление срока гарантии после гарантийного ремонта? Порядок действий и образец заявления Период гарантии увеличивается на срок, в течение которого покупатель не мог пользоваться товаром во время гарантийного ремонта....

21 03 2026 16:47:38

Освобождение от НДС по месту реализации товаров и услуг

Освобождение от НДС по месту реализации товаров и услуг Организация освобождается от уплаты НДС, если местом реализации товаров и услуг является не Россия. Как определяется это место?...

20 03 2026 23:32:26

Сделки с недвижимостью с электронной подписью: новые правила и порядок подачи заявления

Сделки с недвижимостью с электронной подписью: новые правила и порядок подачи заявления Вступил в силу ФЗ №286 от 02.08.2019 года, который изменил правила государственной регистрации сделок с недвижимостью с использованием электронной подписи....

19 03 2026 22:57:16

Ответственность за ненадлежащее исполнение контpaкта заказчиком или поставщиком по 44-ФЗ: штрафы и пени за просрочку

Ответственность за ненадлежащее исполнение контpaкта заказчиком или поставщиком по 44-ФЗ: штрафы и пени за просрочку Нарушение заказчиком или поставщиком условий контpaкта по 44-ФЗ влечет административную и гражданско-правовую ответственность....

18 03 2026 8:26:43

Документы для регистрации договора купли продажи квартиры

Документы для регистрации договора купли продажи квартиры Документы для регистрации купли продажи квартиры: перечень обязательных и дополнительных документов для госрегистрации прав собственности в Росреестре....

17 03 2026 16:52:16

Новые схемы мошенничества с системой быстрых платежей. Что необходимо знать, чтобы себя обезопасить?

Новые схемы мошенничества с системой быстрых платежей. Что необходимо знать, чтобы себя обезопасить? Система быстрых платежей (СПБ) позволяет совершать мгновенные платежи по номеру телефона. Так как СПБ еще новая, она попала под прицел мошенников....

16 03 2026 19:35:21

Способы оплаты услуг ЖКХ: через интернет, по лицевому счету, банковской картой, через Госуслуги

Способы оплаты услуг ЖКХ: через интернет, по лицевому счету, банковской картой, через Госуслуги Описание различных способов оплаты услуг ЖКХ через интернет. Преимущества оплаты через специальные сервисы и приложения. Получение квитанций об оплате....

15 03 2026 6:43:10

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком Документы на оформление опеки в отдельных случаях: опека над ребенком из детского дома, опека над ребенком-инвалидом, временная опека....

14 03 2026 4:30:18

Принудительная ликвидация юридического лица налоговым органом: основания и последствия процедуры

Принудительная ликвидация юридического лица налоговым органом: основания и последствия процедуры Принудительная ликвидация юридического лица налоговым органом - это решение ФНС об исключении ООО из реестра ЕГРЮЛ или получение решения суда....

13 03 2026 11:56:34

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::