Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения > Закон
Ваши законные права    


Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

СодержаниеПоказать

На какие именно правовые документы следует обращать внимание при определении правового статуса многодетных семей и что именно необходимо понимать под многодетной семьей?

Многодетная семья с точки зрения действующего законодательства

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье. Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено. Именно по этой причине и для толкования статуса такой семьи приходится обращаться к большому количеству нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

Каждый регион, в зависимости от того, на каком уровне находится демографическая ситуация в нем, устанавливает перечень основных параметров, по которым следует определять, является ли та или иная семья многодетной или нет.

Так, например, в Московской области многодетной признается семья, которая воспитывает трех и более детей независимо от того, являются ли такие дети рожденными в данной семье или были усыновлены с оформлением всех соответствующих документов. Для республик Северного Кавказа, где демографическая ситуация на порядок лучше, чем в Центральном Федеральном Округе, хаpaктерна ситуация, где в семье трое или четверо детей. Для этих регионов многодетная семья – это семья, в которой не менее пяти детей, также независимо от того, рожденные в данной семье эти дети или же они усыновленные.

Таким образом, многодетная семья – это всегда семья, в которой количество воспитываемых детей превышает установленное среднестатистическое значение.

Правовая основа статуса многодетных семей

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

  • Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
  • Семейный Кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2017 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2018 года.
Данные федеральные правовые акты являются обязательными для исполнения во всех регионах государства.

Для того чтобы они реализовывались в полном объеме, на региональном уровне принимается целый ряд других актов аналогичного действия, которые направлены на подробное и точное исполнение федерального уровня законов.

Семейный Кодекс Российской Федерации

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей. Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Семейный Кодекс, кроме того, дает понятие благополучной и нeблагополучной семьи, а также говорит о том, какая именно семья имеет право на получение тех или иных мер государственной поддержки. В частности, если у семьи родился очередной ребенок, который позволяет получить ей статус многодетной, но родители не исполняют своих непосредственных обязанностей по воспитанию этого ребенка, присвоенного статуса они могут быть лишены, так как этот ребенок может быть изъят из семьи.

Право государства на такое поведение в отношении многодетных семей было сформировано после того, как участилось количество рождений третьего и последующего ребенка в нeблагополучных семьях, которые поправляли свое имущественное положение за счет рождения такого ребенка.

Указ Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Президентский Указ «О мерах по соцподдержке многодетных семей» был принят в 1992 году и, с точки зрения истории регулирования вопросов поддержки семей, которые работают над поднятием уровня рождаемости, является первым нормативным актом, который был принят для того, чтобы, с юридической точки зрения, регламентировать права таких семей.

Указ Президента №431 на сегодняшний день является единственным нормативным актом, который регулирует права многодетных семей на территории всей Российской Федерации.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Данный нормативный акт принят не был, несмотря на то, что в 1999 году он несколько раз отправлялся на доработку из Совета Федерации в Государственную Думу.

Проект закона получил номер 138 и был внесен на рассмотрение для дальнейшего утверждения в Совет Федерации, однако, в содержании закона были спopные положения, которые входили в непосредственный конфликт с уже действовавшими нормами права, а отмена конфликтных положений могла бы привести к тому, что цели поддержки существующих многодетных семей не были бы достигнуты. Именно по этой причине принятие данного нормативного акта было отложено.

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2018 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Правовые механизмы для использования многодетными семьями

Для многодетных семей в перечисленных нормативных актах есть целый ряд правовых механизмов, которые можно применять для получения своих прав и привилегий. Для того чтобы использовать все свои права, многодетные семьи должны обращаться в уполномоченные государственные органы.

Обращаться для получения тех или иных льгот и привилегий, которые предусмотрены для многодетных семей в действующем законодательстве, следует в территориальные подразделения органов опеки и попечительства (территориальное подразделение следует уточнять на основании адреса проживания семьи).

Действующее законодательство на сегодняшний день предоставляет возможность многодетным семьям в полном объеме отстаивать свои права и получать те или иные привилегии. Для этого принято достаточно большое количество нормативных актов, однако единого, который смог бы объединить все имеющиеся, на сегодняшний день так и не сформулировано.


Возможно ли продление срока гарантии после гарантийного ремонта? Порядок действий и образец заявления

Возможно ли продление срока гарантии после гарантийного ремонта? Порядок действий и образец заявления Период гарантии увеличивается на срок, в течение которого покупатель не мог пользоваться товаром во время гарантийного ремонта....

16 10 2026 4:28:41

Статья 61 Федерального закона № 44-ФЗ с последними изменениями в отношении аккредитации участников закупок

Статья 61 Федерального закона № 44-ФЗ с последними изменениями в отношении аккредитации участников закупок Статья 61 Федерального закона № 44-ФЗ о государственных и муниципальных закупках: содержание, изменения законодательства с 2019 года....

15 10 2026 22:44:17

Стадии банкротства юридического лица: наблюдение, оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение

Стадии банкротства юридического лица: наблюдение, оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение Заявление о банкротстве юридического лица может подать должник, его кредитор, работник или уполномоченный орган. Стадии процедуры и сроки каждого этапа....

14 10 2026 3:24:25

Гарантия на пломбу зуба и на протез по закону в РФ: сроки и виды обязательств стоматолога

Гарантия на пломбу зуба и на протез по закону в РФ: сроки и виды обязательств стоматолога На стоматологические услуги всегда устанавливается гарантийный срок, в течение которого можно рассчитывать на бесплатное устранение дефектов пломбы зуба....

13 10 2026 23:17:39

Статья 4 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание, состав и размер требований

Статья 4 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": структура и содержание, состав и размер требований Состав и размер денежных обязательств должника перед сотрудниками в виде оплаты труда лиц, которые работают по договору, определяются по ст. 4 127-ФЗ....

12 10 2026 10:34:48

Перечень товаров облагаемых НДС по ставке 20 процентов в 2019 году: актуальная информация

Перечень товаров облагаемых НДС по ставке 20 процентов в 2019 году: актуальная информация Ключевое изменение в налоговом законодательстве, вступившее в силу в 2019 году касается повышения до 20% ставки НДС, применяемой в большинстве операций....

11 10 2026 17:19:44

Потерял полис омс как восстановить

Потерял полис омс как восстановить В статье ответим на вопрос «что делать, если страховой полис утерян?» Зачем нужна страховка Название удостоверения – «полис...

10 10 2026 11:11:53

Малоимущая и малообеспеченная семьи: в чем разница? Как рассчитать уровень доходов?

Малоимущая и малообеспеченная семьи: в чем разница? Как рассчитать уровень доходов? Малоимущая семья: нормативная база определения, отличия от малообеспеченной, порядок расчета уровня доходов для определения статуса, пособия на ребенка....

09 10 2026 9:29:49

Работодатель установил видеонаблюдение и прослушку: что говорит закон и куда жаловаться в случае, если законодательство нарушается?

Работодатель установил видеонаблюдение и прослушку: что говорит закон и куда жаловаться в случае, если законодательство нарушается? Работодатель вправе устанавливать на рабочих местах сотрудников нескрытое оборудование для контроля за рабочим процессом....

08 10 2026 2:45:14

Куда нужно жаловаться за нарушение трудового законодательства и как правильно составить обращение?

Куда нужно жаловаться за нарушение трудового законодательства и как правильно составить обращение? При нарушении трудового законодательства сотрудник может пожаловаться на работодателя. Подать жалобу можно руководству компании и в надзорные инстанции....

07 10 2026 15:24:10

В какой суд необходимо подавать иск о защите прав потребителей и как правильно составить заявление?

В какой суд необходимо подавать иск о защите прав потребителей и как правильно составить заявление? В тех случаях, когда права потребителя нарушены, суд - это последний шанс восстановить справедливость. В какой именно суд нужно подавать исковое заявление?...

06 10 2026 2:56:49

Как провести изменение площади участка без изменения границ

Как провести изменение площади участка без изменения границ Как увеличить площадь земельного участка. Межевание. Изменение площади без изменения границ. Когда увеличение размеров невозможно. Погрешность, последствия....

05 10 2026 21:59:44

Возможен ли возврат денег пенсионерам за капитальный ремонт многоквартирного дома?

Возможен ли возврат денег пенсионерам за капитальный ремонт многоквартирного дома? Какие категории пенсионеров имеют право на компенсацию расходов по оплате капитального ремонта? Как вернуть деньги за капремонт многоквартирного дома?...

04 10 2026 6:28:12

Оспаривание сделок при банкротстве юридического лица: основания, сроки, последствия

Оспаривание сделок при банкротстве юридического лица: основания, сроки, последствия Сделки при банкротстве юридического лица допускается оспорить по общим основаниям Гражданского кодекса РФ и специальным по нормам 127-ФЗ....

03 10 2026 15:38:55

Как актуализировать Положение о закупках по 223-ФЗ: как внести изменения? Образец документа и сроки размещения в ЕИС

Как актуализировать Положение о закупках по 223-ФЗ: как внести изменения? Образец документа и сроки размещения в ЕИС Из-за масштабных изменений в 223-ФЗ в обязанности всех заказчиков, которые работают по указанному закону, входит внесение изменений в Положение о закупках....

02 10 2026 5:39:44

Как составить претензию на невыполнение условий договора? Порядок оформления, образец письма, срок ответа

Как составить претензию на невыполнение условий договора? Порядок оформления, образец письма, срок ответа Претензия на невыполнение условий договора: случаи составления, правила написания, основные требования к содержанию, срок обработки и предоставления ответа....

01 10 2026 17:19:56

Нужно ли выплачивать кредит, если банк обанкротился: как осуществить возврат займа и по каким реквизитам?

Нужно ли выплачивать кредит, если банк обанкротился: как осуществить возврат займа и по каким реквизитам? При банкротстве банка долговые обязательства заемщика сохраняются за ним в полном размере, но права требования по кредиту переходят в новый банк....

30 09 2026 19:53:36

Ежемecячное пособие на ребенка до 18 лет: законодательство, размер, порядок оформления выплат

Ежемecячное пособие на ребенка до 18 лет: законодательство, размер, порядок оформления выплат Ежемecячное пособие на ребенка до 18 лет полагается малоимущим семьям с недостаточным размером ежемecячных доходов. Размер пособия и порядок оформления....

29 09 2026 17:47:12

Отзыв на апелляционную жалобу в арбитражный суд: образец возражения, порядок и срок его подачи

Отзыв на апелляционную жалобу в арбитражный суд: образец возражения, порядок и срок его подачи От грамотно составленного и оформленного отзыва на апелляционную жалобу во многом зависит исход судебного дела. Образец возражения и условия его подачи....

28 09 2026 8:28:33

Претензия в трaнcпортную компанию о повреждении груза: порядок оформления, образец документа, сроки подачи

Претензия в трaнcпортную компанию о повреждении груза: порядок оформления, образец документа, сроки подачи Как правильно написать претензию в трaнcпортную компанию? Сроки и порядок подачи. Ответственность трaнcпортной компании за испорченный груз....

27 09 2026 3:35:22

Как написать жалобу в Билайн через официальный сайт? Подача претензии в Роспотребнадзор, Роскомнадзор, прокуратуру

Как написать жалобу в Билайн через официальный сайт? Подача претензии в Роспотребнадзор, Роскомнадзор, прокуратуру В случае нарушения прав можно направить жалобу в Билайн. Предусмотрен вариант обращения к оператору через сайт и электронную почту, в профильные ведомства....

26 09 2026 7:50:10

Правила ремонта в квартире: когда можно шуметь в многоэтажном жилом доме?

Правила ремонта в квартире: когда можно шуметь в многоэтажном жилом доме? При осуществлении ремонтных работ в жилом доме следует соблюдать нормативы, установленные как федеральным, так и региональным законодательством....

25 09 2026 16:42:27

Расчет исковых требований в арбитражном суде: какая сумма включается? Образец оформления документа

Расчет исковых требований в арбитражном суде: какая сумма включается? Образец оформления документа Расчет суммы исковых требований - это документ, который обосновывает размер денежных притязаний к должнику и на основе которого рассчитывается госпошлина....

24 09 2026 5:56:32

Заключение контpaкта по статье 34 Федерального закона 44-ФЗ: роль типовых договоров в процедуре, уклонение от исполнения

Заключение контpaкта по статье 34 Федерального закона 44-ФЗ: роль типовых договоров в процедуре, уклонение от исполнения Федеральный закон №44-ФЗ о государственном контpaкте: основные нюансы заключения, правила подписания, ответственность за уклонение от исполнения....

23 09 2026 23:37:16

Какую зарплату платить работнику

Какую зарплату платить работнику варианта расчета сдельной оплаты труда Многие директора, решившиеся на открытие салона, смутно представляют себе начисление заработной платы своим сотрудникам...

22 09 2026 9:31:29

Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей

Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей Порядок охраны прав и интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Кто осуществляет защиту и каким правовым документом регулируется?...

21 09 2026 15:54:38

Оформление ОСАГО с временной регистрацией по месту пребывания

Оформление ОСАГО с временной регистрацией по месту пребывания Возможно ли оформить ОСАГО при временной регистрации? В какие сроки это всё происходит и сколько стоит? Перечень необходимых документов....

20 09 2026 15:14:12

Куда жаловаться, если нет горячей воды? Обращение в Прокуратуру, Роспотребнадзор, Жилинспекцию, образец заявления

Куда жаловаться, если нет горячей воды? Обращение в Прокуратуру, Роспотребнадзор, Жилинспекцию, образец заявления Подача коммуникаций в жилищное помещение зависит от работы коммунальных служб. Они заключают договор с домовладельцами и обязаны выполнять условия договора....

19 09 2026 2:55:30

Можно ли продать квартиру в ипотеке? Пошаговая инструкция

Можно ли продать квартиру в ипотеке? Пошаговая инструкция Можно ли продать квартиру с обременением ипотекой? Схема продажи, необходимые документы. Как уведомить банк? Налогообложение, особенности сделки....

18 09 2026 10:33:30

Как вернуть деньги за ОСАГО при продаже автомобиля? Порядок действий, необходимые документы, образец заявления

Как вернуть деньги за ОСАГО при продаже автомобиля? Порядок действий, необходимые документы, образец заявления Общие принципы, условия, порядок действий, список документов и расчет суммы возврата денежных средств при расторжении договора ОСАГО....

17 09 2026 1:17:34

Банкротство ИП: признаки несостоятельности, необходимые документы, порядок процедуры, последствия

Банкротство ИП: признаки несостоятельности, необходимые документы, порядок процедуры, последствия Индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом, если он не может исполнять свои долговые обязательства. Порядок процедуры и последствия....

16 09 2026 11:28:27

Причины банкротства предприятий: ООО, ПАО, ФГУП, внешние и внутренние основания, профилактика

Причины банкротства предприятий: ООО, ПАО, ФГУП, внешние и внутренние основания, профилактика Банкротство юрлиц может происходить как из-за внешних проблем на рынке, так и по внутренним поводам. Для профилактики нужно проанализировать его причины....

15 09 2026 3:26:26

Покупка квартиры в рассрочку: порядок действий

Покупка квартиры в рассрочку: порядок действий Как приобрести недвижимость в рассрочку? Оформление, особенности, риски для продавца и покупателя, перечень необходимых документов....

14 09 2026 23:22:32

Альтернативная сделка купли-продажи квартиры: как происходит?

Альтернативная сделка купли-продажи квартиры: как происходит? Порядок действий при альтернативной сделке купли-продажи недвижимости. В чем ее особенности? Необходимые документы для заключения, этапы....

13 09 2026 3:39:59

Какие документы нужны чтобы продать квартиру?

Какие документы нужны чтобы продать квартиру? Какие документы понадобятся при продаже жилья, и можно ли без них обойтись? Что такое техпаспорт на квартиру и нужен ли он при продаже?...

12 09 2026 15:31:21

Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам?

Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам? Как узнать кадастровый номер земельного участка по координатам: использование карты Росреестра в режиме онлайн, применение альтернативных способов...

11 09 2026 14:11:14

Как лишить мать родительских прав: основания, документы, последствия

Как лишить мать родительских прав: основания, документы, последствия Иногда лишение матери родительских прав становится необходимостью. Это неприятная процеДypa, но в интересах ребенка нужно провести ее как можно скорее....

10 09 2026 12:36:55

Завещание проверочное слово

Завещание проверочное слово Завещание ударение и правописание, безударные гласные, непроизносимые согласные, словарные слова в онлайн справочнике Завещание - ударение в слове и...

09 09 2026 10:29:47

Правило 5% при расчете налога на добавленную стоимость

Правило 5% при расчете налога на добавленную стоимость Какие организации вправе вести раздельный учет? Какие существуют особенности и как судами тpaктуются различные виды сделок, включенные в данный метод учета?...

08 09 2026 5:33:46

Конкурентные и неконкурентные способы определения поставщика на основании Федерального закона №44-ФЗ

Конкурентные и неконкурентные способы определения поставщика на основании Федерального закона №44-ФЗ Федеральный закон № 44-ФЗ "О контpaктной системе" и основные способы определения поставщиков: виды, правила определения используемого способа закупки....

07 09 2026 15:37:14

Понятие и виды дебиторской и кредиторской задолженности: по срокам, по обязательствам, по возвратности

Понятие и виды дебиторской и кредиторской задолженности: по срокам, по обязательствам, по возвратности Дебиторская задолженность выражается в сумме долговых обязательств третьих лиц перед фирмой, а кредиторская - в сумме долгов юрлица перед кредиторами....

05 09 2026 13:37:56

Особенности взыскания алиментов в незарегистрированном бpaке

Особенности взыскания алиментов в незарегистрированном бpaке Алименты в гражданском бpaке. Можно ли получить алименты вне бpaка? В каких случаях можно требовать получения алиментов? Способы и пошаговая инструкция получения алиментов вне бpaка....

04 09 2026 12:25:54

Установление материнства: понятие и порядок действий

Установление материнства: понятие и порядок действий Установление материнства: понятие, нормативное регулирование вопроса, когда требуется, порядок установления , сроки и стоимость....

03 09 2026 20:35:52

Образец заполнения заявления на алименты в 2018 году

Образец заполнения заявления на алименты в 2018 году Заявление на алименты и заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов: законодательство, правила заполнения, образец....

02 09 2026 1:33:51

Покупка доли в квартире у родственника: порядок основных действий

Покупка доли в квартире у родственника: порядок основных действий Покупка квартиры у родственников: кого считать близкими родственниками, основные шаги при выкупе доли жилья и покупке квартиры в ипотеку....

01 09 2026 18:43:12

Особенности покупки квартиры с участием нотариуса

Особенности покупки квартиры с участием нотариуса Что такое нотариальная сделка купли продажи квартиры и как она проходит? Преимущества и недостатки покупки недвижимости с участием нотариальной конторы....

31 08 2026 5:35:10

Перепрописка ребенка в другую квартиру

Перепрописка ребенка в другую квартиру Перепрописка ребенка в другую квартиру Хочу перепрописать ребенка из одной квартиры в другую бех его согласия Хочу перепрописать ребенка из одной квартиры в...

30 08 2026 7:14:56

Статья 62 Федерального закона №44-ФЗ: основные положения с изменениями от 01 июля 2018 года

Статья 62 Федерального закона №44-ФЗ: основные положения с изменениями от 01 июля 2018 года Статья 62 федерального закона 44-ФЗ о закупках: содержание, последние изменения в порядке ведения реестра аккредитованных участников....

29 08 2026 7:18:28

Продажа квартиры с ремонтом – плюсы и минусы

Продажа квартиры с ремонтом – плюсы и минусы Как продать квартиру без ремонта? Влияние состояния квартиры на скорость и цену продажи. Выгода и убытки от предпродажного ремонта....

28 08 2026 8:14:17

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::