Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения > Закон
Ваши законные права    


Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Федеральный закон и Указ Президента о государственной поддержке многодетных семей: основные положения

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

СодержаниеПоказать

На какие именно правовые документы следует обращать внимание при определении правового статуса многодетных семей и что именно необходимо понимать под многодетной семьей?

Многодетная семья с точки зрения действующего законодательства

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье. Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено. Именно по этой причине и для толкования статуса такой семьи приходится обращаться к большому количеству нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации.

Каждый регион, в зависимости от того, на каком уровне находится демографическая ситуация в нем, устанавливает перечень основных параметров, по которым следует определять, является ли та или иная семья многодетной или нет.

Так, например, в Московской области многодетной признается семья, которая воспитывает трех и более детей независимо от того, являются ли такие дети рожденными в данной семье или были усыновлены с оформлением всех соответствующих документов. Для республик Северного Кавказа, где демографическая ситуация на порядок лучше, чем в Центральном Федеральном Округе, хаpaктерна ситуация, где в семье трое или четверо детей. Для этих регионов многодетная семья – это семья, в которой не менее пяти детей, также независимо от того, рожденные в данной семье эти дети или же они усыновленные.

Таким образом, многодетная семья – это всегда семья, в которой количество воспитываемых детей превышает установленное среднестатистическое значение.

Правовая основа статуса многодетных семей

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

  • Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
  • Семейный Кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2017 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2018 года.
Данные федеральные правовые акты являются обязательными для исполнения во всех регионах государства.

Для того чтобы они реализовывались в полном объеме, на региональном уровне принимается целый ряд других актов аналогичного действия, которые направлены на подробное и точное исполнение федерального уровня законов.

Семейный Кодекс Российской Федерации

Непосредственного регулирования вопросов, связанных с установлением статуса многодетной семьи, в Семейном Кодексе Российской Федерации не осуществляется. Данный нормативный акт лишь регулирует вопросы того, какое сообщество людей может называться семьей. Так, в частности, именно в данном Кодексе был уравнен, с юридической точки зрения, статус родных и усыновленных детей, что позволило родителям, в семье которых появился усыновленный ребенок, рассчитывать на получение таких же льгот и привилегий, особенно, если речь идет о получении статуса многодетной семьи, и именно усыновленный ребенок дает право для семьи на получение такого статуса.

Семейный Кодекс, кроме того, дает понятие благополучной и нeблагополучной семьи, а также говорит о том, какая именно семья имеет право на получение тех или иных мер государственной поддержки. В частности, если у семьи родился очередной ребенок, который позволяет получить ей статус многодетной, но родители не исполняют своих непосредственных обязанностей по воспитанию этого ребенка, присвоенного статуса они могут быть лишены, так как этот ребенок может быть изъят из семьи.

Право государства на такое поведение в отношении многодетных семей было сформировано после того, как участилось количество рождений третьего и последующего ребенка в нeблагополучных семьях, которые поправляли свое имущественное положение за счет рождения такого ребенка.

Указ Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»

Президентский Указ «О мерах по соцподдержке многодетных семей» был принят в 1992 году и, с точки зрения истории регулирования вопросов поддержки семей, которые работают над поднятием уровня рождаемости, является первым нормативным актом, который был принят для того, чтобы, с юридической точки зрения, регламентировать права таких семей.

Указ Президента №431 на сегодняшний день является единственным нормативным актом, который регулирует права многодетных семей на территории всей Российской Федерации.

Для того чтобы исполнять положения, которые сформулированы в данном Указе, на федеральном уровне принимается большое количество различных нормативных актов, регулирующих процедуру предоставления различных льгот семьям, которые подтвердили свой статус многодетной семьи.

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей»

Данный нормативный акт принят не был, несмотря на то, что в 1999 году он несколько раз отправлялся на доработку из Совета Федерации в Государственную Думу.

Проект закона получил номер 138 и был внесен на рассмотрение для дальнейшего утверждения в Совет Федерации, однако, в содержании закона были спopные положения, которые входили в непосредственный конфликт с уже действовавшими нормами права, а отмена конфликтных положений могла бы привести к тому, что цели поддержки существующих многодетных семей не были бы достигнуты. Именно по этой причине принятие данного нормативного акта было отложено.

Однако, ввиду того что количество многодетных семей с официально подтвержденным статусом постоянно возрастает, в мае 2018 года в Совете Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению данного законопроекта, но не в том первичном виде, в котором он был составлен в 1999 году, а в тщательно доработанном виде, чтобы собрать в одном нормативном акте все те положения, которые будут в полном объеме регулировать все права и привилегии многодетных семей.

Правовые механизмы для использования многодетными семьями

Для многодетных семей в перечисленных нормативных актах есть целый ряд правовых механизмов, которые можно применять для получения своих прав и привилегий. Для того чтобы использовать все свои права, многодетные семьи должны обращаться в уполномоченные государственные органы.

Обращаться для получения тех или иных льгот и привилегий, которые предусмотрены для многодетных семей в действующем законодательстве, следует в территориальные подразделения органов опеки и попечительства (территориальное подразделение следует уточнять на основании адреса проживания семьи).

Действующее законодательство на сегодняшний день предоставляет возможность многодетным семьям в полном объеме отстаивать свои права и получать те или иные привилегии. Для этого принято достаточно большое количество нормативных актов, однако единого, который смог бы объединить все имеющиеся, на сегодняшний день так и не сформулировано.


Несостоявшиеся закупки по Федеральному закону №44-ФЗ: действия заказчика и поставщика

Несостоявшиеся закупки по Федеральному закону №44-ФЗ: действия заказчика и поставщика Несостоявшиеся закупки: понятие по Федеральному закону "О контpaктной системе", основания для признания, правила и порядок действий для всех участников....

10 03 2026 17:59:44

Изменения в детских пособиях в 2020 году: увеличение размера выплат и периода их получения

Изменения в детских пособиях в 2020 году: увеличение размера выплат и периода их получения В 2020 году граждан ожидают положительные перемены, касающиеся выплат детских пособий. Будет увеличен не только период получения пособий, но и их размер....

09 03 2026 5:19:54

Банкротство ИП: признаки несостоятельности, необходимые документы, порядок процедуры, последствия

Банкротство ИП: признаки несостоятельности, необходимые документы, порядок процедуры, последствия Индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом, если он не может исполнять свои долговые обязательства. Порядок процедуры и последствия....

08 03 2026 13:23:27

Обращение в налоговую инспекцию: по месту постоянной прописки?

Обращение в налоговую инспекцию: по месту постоянной прописки? Налоговая по прописке или по месту жительства? Где оформлять документы на налоговый вычет?Каков порядок подачи заявления на получение ИНН?...

07 03 2026 3:27:58

Что такое непродовольственные товары? Определение, классификация видов, правила торговли

Что такое непродовольственные товары? Определение, классификация видов, правила торговли Какие товары относятся к непродовольственным? По каким правилам должна вестись торговля? Как определяется качество непродовольственных товаров?...

06 03 2026 20:23:21

Первый дом по программе реновации на 5 Парковой улице в Москве: отделка квартир и отзывы собственников

Первый дом по программе реновации на 5 Парковой улице в Москве: отделка квартир и отзывы собственников Как выглядит первый дом по программе реновации на 5 Парковой улице в Москве? Внешний вид квартир. Отзывы переселяющихся в него жильцов....

05 03 2026 0:13:32

Субъекты банкротства и их хаpaктеристика: должник, кредитор, арбитражный управляющий и присвоенные им права и обязанности

Субъекты банкротства и их хаpaктеристика: должник, кредитор, арбитражный управляющий и присвоенные им права и обязанности Кто является субъектами банкротства юрлица? Перечень участников с присвоенными им правами и обязанностями на основании действующего законодательства....

04 03 2026 3:13:57

Налог на добавленную стоимость при импорте товаров и услуг

Налог на добавленную стоимость при импорте товаров и услуг При каких условиях потребуется оплата НДС? При ввозе каких товаров получатель освобождается от уплаты? Как получить вычет в соответствии с оплатой НДС?...

03 03 2026 14:36:59

Как оформить временную регистрации через Единый портал госуслуг

Как оформить временную регистрации через Единый портал госуслуг ПроцеДypa оформления временной регистрации по месту пребывания в Портале Госуслуг. Как составить заявление для регистрации и в какой срок можно ее получить?...

02 03 2026 5:17:28

Собрание кредиторов при банкротстве юридического лица: порядок и периодичность проведения

Собрание кредиторов при банкротстве юридического лица: порядок и периодичность проведения Собрание кредиторов решает вопросы о переходе к следующим этапам банкротства, а также утверждает планы оздоровления и погашения задолженности....

01 03 2026 13:43:11

Каким категориям сотрудников не устанавливается испытательный срок при приеме на работу?

Каким категориям сотрудников не устанавливается испытательный срок при приеме на работу? Испытательный срок является правом работодателя. ТК РФ перечисляют случаи, когда работодатель не вправе проводить испытания при приеме на работу....

28 02 2026 9:30:20

Незаконная вырубка деревьев: ответственность по КоАП РФ и УК РФ, размеры штрафов

Незаконная вырубка деревьев: ответственность по КоАП РФ и УК РФ, размеры штрафов Вырубка деревьев, принадлежащих государству, наказывается законом как административной, так и уголовной ответственностью в зависимости от суммы урона....

27 02 2026 15:20:39

Правила безопасности в Новый год: что нужно знать, чтобы пережить долгие каникулы?

Правила безопасности в Новый год: что нужно знать, чтобы пережить долгие каникулы? Во время новогодних каникул учащается травматизм и количество несчастных случаев. Чтобы избежать подобных проблем, следует соблюдать правила безопасности....

26 02 2026 22:22:17

Открытый запрос коммерческих предложений по 223-ФЗ: порядок и сроки проведения, документация, основания для отмены

Открытый запрос коммерческих предложений по 223-ФЗ: порядок и сроки проведения, документация, основания для отмены На основе открытого запроса предложений по 223-ФЗ заказчик может выбрать наиболее оптимальное предложение от поставщика по нескольким параметрам....

25 02 2026 15:52:52

Тахографы на грузовые автомобили в 2019 году: список ТС, требования к устройствам, ответственность за нарушение норм законодательства

Тахографы на грузовые автомобили в 2019 году: список ТС, требования к устройствам, ответственность за нарушение норм законодательства Законодательство обязывает устанавливать на грузовые автомобили тахографы. К этим устройствам выдвигается ряд требований, закрепленных в нормативных актах....

24 02 2026 2:34:38

Досудебная претензия о возмещении материального ущерба и взыскании убытков: образец оформления

Досудебная претензия о возмещении материального ущерба и взыскании убытков: образец оформления Что такое претензия о возмещении материального ущерба? Как оформить и подать претензию? Какие документы приложить и какую сумму для возмещения указать?...

23 02 2026 0:41:20

Справка из женской консультации в собес

Справка из женской консультации в собес Пособие на ранних сроках беременности 00 Право на пособие в ранние сроки имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в срок до недель...

22 02 2026 1:27:20

Исковое заявление об оспаривании отцовства. Образец документа

Исковое заявление об оспаривании отцовства. Образец документа Правила оформления искового заявления об оспаривании отцовства: понятие, когда применяется, содержание. Случаи когда нельзя подать иск об оспаривании отцовства....

21 02 2026 12:40:42

ЕИС в сфере госзакупок: что это такое и для чего нужна? Порядок регистрации в ЕИС по 44-ФЗ

ЕИС в сфере госзакупок: что это такое и для чего нужна? Порядок регистрации в ЕИС по 44-ФЗ Введение единой информационной системы в эксплуатацию обусловлено необходимостью максимально упростить процесс госзакупок и сделать их открытыми для всех....

20 02 2026 19:46:18

Можно ли зарегистрировать ИП по временной регистрации?

Можно ли зарегистрировать ИП по временной регистрации? Регистрация ИП по временной регистрации: условия и законодательство. Как получить: перечень необходимых документов, сроки и стоимость оформления....

19 02 2026 12:39:39

Можно ли продать долю в квартире без согласия второго собственника?

Можно ли продать долю в квартире без согласия второго собственника? Продажа квартиры в долевой собственности. Правовой статус долевой собственности. Согласие собственников на продажу. Ответственность за нарушение закона....

18 02 2026 23:50:42

Правоустанавливающие документы на земельный участок

Правоустанавливающие документы на земельный участок Виды правоустанавливающих документов и их отличие от правоподтверждающих документов. Данные по форме, сроку действия и порядку восстановления при их утрате....

17 02 2026 3:25:38

Заявление на возврат 3-НДФЛ: образец новой формы документа, порядок и правила заполнения

Заявление на возврат 3-НДФЛ: образец новой формы документа, порядок и правила заполнения Для тех, кто платит налог на доходы по ставке 13%, предусмотрена возможность вычета. Чтобы его получить, подают заявление и декларацию по форме 3-НДФЛ....

16 02 2026 8:57:44

Автобиография для оформления опеки над ребенком: порядок написания и образец документа

Автобиография для оформления опеки над ребенком: порядок написания и образец документа Автобиография является важным и информативным документом, помогающем органам опеки принять решение об опекунстве в положительную или отрицательную сторону....

15 02 2026 6:46:56

Проверка документов на квартиру при приобретении

Проверка документов на квартиру при приобретении Как проверить квартиру на чистоту при покупке самостоятельно? При проверке документов на что следует обратить особое внимание? Какие существуют способы?...

14 02 2026 4:59:24

Программа реновации в Южном административном округе Москвы: план сноса пятиэтажек в Царицино, стартовые дома, новости

Программа реновации в Южном административном округе Москвы: план сноса пятиэтажек в Царицино, стартовые дома, новости Программа реновации в ЮАО Москвы рассчитана на 10-15 лет. В неё включено 378 жилых строений. Для начала реализации программы выделено 28 стартовых площадок....

13 02 2026 14:57:42

Образцы исковых заявлений на уменьшение алиментов в 2018 году

Образцы исковых заявлений на уменьшение алиментов в 2018 году Как можно увеличить или уменьшить сумму алиментов? Как правильно составить заявление на увеличение или уменьшение? Какую информацию указать?...

12 02 2026 0:50:59

Аукционный перечень по 44-ФЗ: что это такое, каким распоряжением и когда был утвержден, что в него входит?

Аукционный перечень по 44-ФЗ: что это такое, каким распоряжением и когда был утвержден, что в него входит? Аукционный перечень по 44-ФЗ - это список из 63 товаров, работ и услуг, которые подлежит закупать исключительно в форме электронной процедуры....

11 02 2026 7:19:35

Чернякова светлана адвокат

Чернякова светлана адвокат Реестр адвокатов Московской области У женщины сохранились письма от отца ее ребенка, что хозяйка нарушила договор аренды. Что это такое, как происходит...

10 02 2026 13:17:54

Система управления закупками на примере программного продукта «1С: ERP»: контроль бюджета и другие возможности

Система управления закупками на примере программного продукта «1С: ERP»: контроль бюджета и другие возможности «1С: ERP Управление предприятием»: сущность программного продукта и возможности для использования с целью автоматизации осуществляемых закупок....

09 02 2026 5:52:41

Задаток при отказе покупателя от сделки: возвращается или нет? Порядок расторжения предварительного договора

Один из способов обеспечить выполнение обязательств по предстоящей сделке - внести задаток. При каких сделках используется и в каких случаях возвращается?...

08 02 2026 6:45:48

Статья 60 ФЗ №127 "О финансовой несостоятельности и банкротстве": порядок рассмотрения заявлений, жалоб и ходатайств

Статья 60 ФЗ №127 "О финансовой несостоятельности и банкротстве": порядок рассмотрения заявлений, жалоб и ходатайств Статья 60 ФЗ №127 о банкротстве устанавливает порядок рассмотрения жалоб и ходатайств в делах о финансовой несостоятельности....

07 02 2026 13:54:11

Платятся ли алименты с наследства: как и когда можно взыскать задолженности?

Платятся ли алименты с наследства: как и когда можно взыскать задолженности? Следует различать ежемecячную обязанность по выплате алиментов и обязанность по погашению образовавшихся алиментных задолженностей....

06 02 2026 18:59:26

Неустойка по Закону "О защите прав потребителей": размер пени, калькулятор расчета

Неустойка по Закону "О защите прав потребителей": размер пени, калькулятор расчета Законом предусмотрено, что при просрочке продавцом или исполнителем выполнения требований потребителя последний имеет право взыскать неустойку. Онлайн калькулятор....

05 02 2026 23:48:15

Изменения в НДС с 1 июля 2019 года при экспорте товаров, работ и услуг: вычет входного налога

Изменения в НДС с 1 июля 2019 года при экспорте товаров, работ и услуг: вычет входного налога В НК РФ с 2019 года были внесены поправки относительно НДС, которые дают хозяйствующим субъектам ряд преимуществ и упрощают учет по налогу при экспорте....

04 02 2026 16:26:17

Защита и охрана прав собственности на земельные участки

Защита и охрана прав собственности на земельные участки ПроцеДypa защиты права собственности на участок земли в суде. Подготовка документов, описание процесса. Что делать при спорах с соседями или администрацией?...

03 02 2026 18:14:32

Порядок регистрации в России для граждан Республики Беларусь

Порядок регистрации в России для граждан Республики Беларусь Временная регистрация для белорусов в РФ. Необходимые документы и максимально допустимые сроки легального пребывания. Ответственность за нарушения....

02 02 2026 10:38:11

Повышение МРОТ с 1 января 2020 года: размер заработной платы, расчет пособий и выплат по больничным листам

Повышение МРОТ с 1 января 2020 года: размер заработной платы, расчет пособий и выплат по больничным листам Опубликован Приказ Минтруда №561н от 22.08.2019 года: установлен размер МРОТ на 2020 год. В связи с повышением МРОТ изменятся размеры пособий и выплат....

01 02 2026 13:45:41

Налоговые каникулы для ИП в 2019 году: виды деятельности, условия, сроки, порядок оформления, региональные особенности

Налоговые каникулы для ИП в 2019 году: виды деятельности, условия, сроки, порядок оформления, региональные особенности Налоговые каникулы, то есть нулевая налоговая ставка, применяется для вновь зарегистрированных ИП на территории более, чем семидесяти регионов страны....

31 01 2026 22:55:54

Уведомление кредиторов о ликвидации юридического лица: образец документа, правила подготовки и передачи письма

Уведомление кредиторов о ликвидации юридического лица: образец документа, правила подготовки и передачи письма В обязанности комиссии входит подготовка и отправка уведомления о ликвидации юридического лица всем кредиторам компании. Образец документа....

30 01 2026 13:57:58

Временная опека над несовершеннолетним ребенком: когда необходима? Пошаговая процеДypa оформления

Временная опека над несовершеннолетним ребенком: когда необходима? Пошаговая процеДypa оформления Временная опека оформляется, когда родители не могут сами ухаживать за своим ребенком. Например, из-за болезни или по причине учебы на очном отделении....

29 01 2026 8:56:54

Какая гарантия на автозапчасти по Закону "О защите прав потребителей"?

Какая гарантия на автозапчасти по Закону "О защите прав потребителей"? При покупке автозапчастей на них предоставляется гарантийный срок. Он начинает течь с момента передачи детали потребителю....

28 01 2026 10:43:47

Как прописаться в ипотечной квартире

Как прописаться в ипотечной квартире Прописка в квартире, купленной в ипотеку В соответствии с законодательством РФ регламентируются права собственности лица, совершившего приобретение недвижимости...

27 01 2026 23:32:58

Как лишить мать родительских прав: основания, документы, последствия

Как лишить мать родительских прав: основания, документы, последствия Иногда лишение матери родительских прав становится необходимостью. Это неприятная процеДypa, но в интересах ребенка нужно провести ее как можно скорее....

26 01 2026 19:10:21

Муниципальный заказчик по 44-ФЗ: понятие, документ, предоставляющий статус, его права и полномочия

Муниципальный заказчик по 44-ФЗ: понятие, документ, предоставляющий статус, его права и полномочия Федеральный закон № 44-ФЗ и муниципальный заказчик: понятие заказчика, права и полномочия, плюсы и минусы работы с таким заказчиком....

25 01 2026 21:21:12

Обмен авто на недвижимость: условия, порядок действий, документы

Обмен авто на недвижимость: условия, порядок действий, документы Правила заключения сделки по обмену автомобиля на жилую квартиру. Необходимые документы. На каких условиях в качестве объекта обмена может быть спецтехника?...

24 01 2026 22:47:48

Претензия в сервисный центр по некачественному ремонту телефона: образец документа, порядок подачи, сроки ответа

Претензия в сервисный центр по некачественному ремонту телефона: образец документа, порядок подачи, сроки ответа В каких случаях следует обратиться с претензией в сервисный центр? Как правильно оформить и подать претензию на некачественный ремонт телефона?...

23 01 2026 1:54:57

Ходатайство о возврате денежных средств с депозита арбитражного суда: образец заявления, порядок и сроки его подачи

Ходатайство о возврате денежных средств с депозита арбитражного суда: образец заявления, порядок и сроки его подачи При необходимости вернуть денежные средства с депозита арбитражного суда лицо должно оформить ходатайство с указанием реквизитов для возврата....

22 01 2026 20:32:24

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков

Методы оценки рыночной стоимости земельных участков Методы оценки рыночной стоимости участков земли: описание сравнительного, затратного, доходного подхода к оценке. Специфика методов....

21 01 2026 12:28:45

Смена ПТС при смене фамилии: основные шаги, перечень документов

Смена ПТС при смене фамилии: основные шаги, перечень документов Нужно ли менять паспорт трaнcпортного средства при смене фамилии? Каким правовым документом это регулируется? Порядок действий, перечень документов....

20 01 2026 14:16:27

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::