Закупка ОСАГО по 44-ФЗ: правила и порядок проведения, способ определения поставщика, формула цены контpaкта
Действующий Федеральный закон «О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает для государственных и муниципальных заказчиков выбор возможных способов проведения закупки услуг страховых компаний в части обязательного страхования гражданской ответственности владельцев трaнcпортных средств.
СодержаниеПоказать- Варианты способов закупки ОСАГО по 44-ФЗ
- Требования к участникам закупки
- Порядок проведения закупки ОСАГО
- Определение начальной максимальной цены контpaкта
Варианты способов закупки ОСАГО по 44-ФЗ
В зависимости от начальной максимальной цены контpaкта заказчик может выбрать либо запрос котировок (если указанное значение цены менее пятисот тысяч рублей), либо аукцион или конкурс (если начальная максимальная цена контpaкта выше пятисот тысяч рублей), либо провести закупку у единственного поставщика при условии, что указанный параметр цены ниже ста тысяч рублей.
Выбрать, каким именно способом проводить закупку услуг страховых компаний в части приобретения услуг по ОСАГО, заказчик имеет право сам, опираясь на следующие параметры:
- начальная максимальная цена контpaкта, который планируется заключить (формируется на основании тарифов страхования, установленных Центральным банком Российской Федерации в отношении существующих видов и категорий трaнcпортных средств);
- совокупный годовой объём закупок, на основании которого происходит расчёт процентного соотношения используемых закупочных процедур в зависимости от их влияния на возможности ограничения конкуренции на рынке;
- необходимая скорость заключения контpaкта по итогам проведённой закупки.
Требования к участникам закупки
Если говорить о том, какие требования должны быть установлены к участникам закупок по приобретению услуг ОСАГО, то они в полном объеме соответствуют требованиям, которые установлены в рамках статьи 31 Федерального закона «О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с положениями указанной статьи все требования к участникам делятся на обязательные и дополнительные. К числу основных требований к участникам проводимых закупок услуг страховых компаний относятся:
- соответствие тем требованиям, которые предъявляются действующим законодательством к участникам закупочных мероприятий;
- отсутствие мероприятий, направленных на проведение ликвидационных процедур, либо отсутствие решения суда, по которому участник такой закупочной процедуры признается финансово несостоятельным лицом, то есть банкротом;
- нет вынесенного судом решения о приостановке деятельности юридического лица в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях;
- нет недоимки по обязательным к уплате налогам и сборам, которые должен внести в государственный бюджет участник закупочных процедур, либо общая сумма таких недоимок и задолженностей не может превышать двадцать пять процентов от общей стоимости имеющихся балансовых активов такого юридического лица;
- руководитель организации либо главный бухгалтер (или аналогичный сотрудник того подразделения, с которым будет заключаться контpaкт) не имеет судимостей по преступлениям, совершенным в экономической сфере (исключение составляют те лица, у которых такая судимость полностью погашена или снята по решению суда);
- в течение двух лет до момента участия в закупочной процедуре юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за незаконную передачу вознаграждения лицам, которые могут вынести какое-либо значимое решение в пользу такого юридического лица;
- отсутствие конфликта интересов между заказчиком и исполнителем в виде наличия родственных отношений между представителем заказчика и исполнителя.
Если заказчик сам принимает такое решение, то он вправе установить дополнительные требования к участнику закупок, но такие, которые не смогут ограничить конкуренцию при проведении закупочных мероприятий.
Порядок проведения закупки ОСАГО
Проведение закупочного мероприятия, посвященного приобретению услуг страховых компаний по осуществлению страхования автогражданской ответственности мало чем отличается в плане алгоритма осуществляемых действий от порядка проведения других закупочных мероприятий.
Ключевым отличием является то, что начальная максимальная цена контpaкта устанавливается только на основании тех тарифов, которые сформированы Центральным банком Российской Федерации. Соответственно, осуществить снижение указанных тарифов никто из потенциальных исполнителей по контpaкту не имеет права.В остальном в порядке и правилах проведения закупки нет отличий:
- на первом этапе происходит определение того, какие именно трaнcпортные средства следует застраховать и в каком порядке, а также какова срочность такой страховки. На основании результатов такого анализа происходит включение закупки ОСАГО в план-график посредством внесения соответствующих изменений и публикации новой версии в Единой информационной системе;
- после того как необходимая закупка была внесена в план-график, происходит доскональный анализ рынка оказываемых страховых услуг с целью выявления возможных изменений в части стоимости таких услуг (в том числе на основании вынесения соответствующего решения со стороны Центрального Банка Российской Федерации);
- результаты такой аналитической работы должны лечь в основу обоснования начальной максимальной цены контpaкта, по которой будет произведено объявление закупочного мероприятия в выбранной заказчиком форме;
- в связи с особенностью закупки ОСАГО заказчик выбирает ту или иную форму закупки только на основании начальной максимальной цены и срочности приобретения страховых услуг, так как возможность снижения стоимости контpaкта в ходе проведения самой процедуры не предусмотрена действующим законодательством о страховании ответственности автовладельцев;
- по итогам закупки происходит заключение контpaкта с победителем, признанным таковым на основании подписанного протокола. В качестве победителя заказчик обязан признать того участника, который подал заявку раньше других (вне зависимости от того, идет ли речь о конкурсе, аукционе или запросе котировок – в данном случае действует принцип скорости подачи заявки). Однако если участник, подавший заявку раньше других, по каким-то причинам был отклонен (например, при выявлении несоответствия его самого или поданных им документов требованиям документации о закупке и действующего законодательства), то победителем признается следующий по порядку признания соответствующим и по скорости подачи заявки участник.
Определение начальной максимальной цены контpaкта
Начальная максимальная цена контpaкта при осуществлении закупки ОСАГО – это размер страховой премии, которую получит страховая компания в случае заключения соответствующего договора по итогам признания ее победителем по определенной закупке.
Определение данного показателя происходит исключительно с опорой на те тарифы, которые были установлены для определения размера страховой премии для каждого конкретного вида трaнcпортного средства. Расчет происходит по формуле:
НМЦК = СтБ х КР х КБМ х КВ х КТС х КС х КН х КприцТС, где:
- НМЦК – размер страховой премии за один автомобиль, которую заказчик оплатит страховой компании за оказание ее услуг. Окончательная сумма начальной максимальной цены контpaкта будет рассчитана на основании количества автомобилей, которые планирует застраховать в рамках одной закупки заказчик;
- СтБ – размер базовой ставки тарифа, который установлен Центральным Банком Российской Федерации для определенных типов трaнcпортных средств;
- КР – региональный коэффициент, оказывающий влияние на стоимость страхования трaнcпортного средства в зависимости от того, о каком регионе идет речь;
- КБМ – коэффициент «бонус-малус»;
- КВ– коэффициент, определяющий количество водителей, которые допущены к управлению определенным трaнcпортным средством (чем больше водителей, тем выше данный коэффициент; если ОСАГО открытого типа, то есть количество водителей не ограничено, то коэффициент максимальный);
- КТС – параметр, определяющий мощность трaнcпортного средства;
- КС – коэффициент сезонности эксплуатации, на основании которого определяется, когда будет эксплуатироваться трaнcпортное средство – круглый год или в какие-то периоды времени, например, три месяца или страховка выходного дня;
- КН – коэффициент, который определяет количество нарушений условий договора владельцем трaнcпортного средства или допущенных к управлению им водителей (иными словами, чем больше было дорожно-трaнcпортных происшествий, совершенных на определенном автомобиле, тем выше значение данного коэффициента);
- КприцТ – коэффициент прицепа к трaнcпортному средству (используется в тех случаях, если речь идет об автопоездах и иных трaнcпортных средствах, которые всегда эксплуатируются только с прицепами).
Для формирования итоговой суммы потребуется просуммировать все полученные значения размеров страховых премий.
После многолетних обсуждений «Закона о рыбалке» в 2019 году были приняты и вступили в силу поправки в новые Правила о любительском рыболовстве ....
16 10 2026 0:29:14
Какой срок сдачи декларации по НДС. Ответственность и штрафы за несвоевременную сдачу налоговой декларации. Сроки хранения налоговых документов....
15 10 2026 19:50:55
Временная регистрация не снимает с жильца обязанностей по своевременной оплате коммунальных услуг. Влияет ли временная прописка на размер квартплаты?...
14 10 2026 4:12:41
Методы оценки рыночной стоимости участков земли: описание сравнительного, затратного, доходного подхода к оценке. Специфика методов....
13 10 2026 1:29:25
Образец формы 21001 для регистрации физического лица в качестве ИП. Необходимые данные для заполнения, требования к оформлению и пошаговая инструкция....
12 10 2026 10:23:30
Взыскание текущих платежей при банкротстве юридического лица производится во внеочередном порядке. Такие требования кредиторов не входят в реестр....
11 10 2026 4:19:10
Гарантия на смеситель по Закону "О защите прав потребителей". Можно ли вернуть смеситель обратно в магазин, если он не подошел?...
10 10 2026 10:36:25
Вернуть долг можно как при наличии расписки, так и без нее. Первым делом займодавцу нужно провести мирные переговоры. Способы взыскания денежных средств....
09 10 2026 5:45:57
В 2019 году активно обсуждается законопроект о запрете на переводе денег от физических лиц в онлайн-кaзинo. Поможет ли это в борьбе с незаконной игорной деятельностью?...
08 10 2026 20:55:16
Временная регистрация ребенка для детского сада: обязательна ли? Как оформить? Нужные документы. В какой срок оформляется, сколько действует и какая цена?...
07 10 2026 8:42:34
Электронные т opги по нормам 223-ФЗ и 44-ФЗ должны проводиться на специализированных электронных торговых площадках. Список электронных торговых площадок....
06 10 2026 13:50:27
Если соседи нарушают законодательство и незаконно сдают жилье в аренду, то можно подать на них жалобу в контролирующие инстанции. Порядок действий....
05 10 2026 6:42:45
Какие есть субсидии для многодетной семьи (социальные выплаты)? Как получить? Перечень необходимых подтверждающих документов и обязательные условия....
04 10 2026 4:57:14
В ряде случаев при покупке квартиры покупатель может вернуть часть затраченных денег, оформив имущественный налоговый вычет....
03 10 2026 7:17:12
Что входит в категорию в Количество водительских прав предполагается увеличить, а водителей и сотрудников ГИБДД запутать (см. таблицу). Права будут разделены...
02 10 2026 17:33:45
Министр просвещения Ольга Васильева еще в конце 2018 года предлагала запретить мобильные телефоны в школе. В 2019 году ее поддержала Валентина Матвиенко....
01 10 2026 7:21:44
С 2020 года вступит в силу новый закон о судебных приставах, регулирующий правоотношения при поступлении на службу в органы принудительного исполнения....
30 09 2026 10:45:33
Расписка как способ подтверждения внесения алиментного платежа. Правила заполнения, обязательные пункты и типовой образец....
29 09 2026 21:42:48
Адвокат оксана семец Суд присяжных « Суд присяжных » — Судебное шоу, выходящее на НТВ с июля 008 года, в процессе которого рассматриваются особо тяжкие...
28 09 2026 5:28:42
Основания для претензии за неоказанные услуги. Сроки возврата и возможные действия, если поставщик услуг не идет на контакт. Правила оформления претензии....
27 09 2026 17:44:43
Привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности грозит ему штрафом или при повторном правонарушении - дисквалификацией....
26 09 2026 8:20:18
Статья 137 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве" определяет размер требований кредиторов третьей очереди, а также порядок их удовлетворения....
25 09 2026 16:39:23
Описание действующих государственных программ по предоставлению жилищных субсидий. Права граждан на субсидии и процеДypa их оформления....
24 09 2026 20:51:12
Как полностью погасить кредит на следующий день после получения денег? Как правильно оформить закрытие кредитного договора в банке?...
23 09 2026 4:36:58
Описание процедуры заключения договора с УК о реструктуризации долга. Порядок действий, список документов и преимущества реструктуризации....
22 09 2026 21:59:38
По общему правилу налоговые резиденты РФ, проживающие в стране более 183 дней в год, работающие заграницей, обязаны уплачивать НДФЛ на родине....
21 09 2026 12:21:15
Гражданский Кодекс Российской Федерации Мы с братом владеем земельным участком в размере 0 гектар на праве долевой собственности. Доли у нас равные. У нас...
20 09 2026 2:55:57
Деятельность коллектора заключается во взыскании просроченной задолженности физических и юридических лиц перед банковскими и другими организациями....
19 09 2026 0:45:22
Иногда лишение матери родительских прав становится необходимостью. Это неприятная процеДypa, но в интересах ребенка нужно провести ее как можно скорее....
18 09 2026 1:14:16
При причинении лицу нравственных и мopaльных страданий оно может обратиться в суд за получением компенсации мopaльного вреда. Примеры из судебной пpaктики....
17 09 2026 22:22:21
Нужна ли официанту? Существуют профессии, работники которых обязаны предъявить работодателю медицинскую книжку. Все лица, чья деятельность связана с...
16 09 2026 18:36:10
Мировое соглашение в исполнительном производстве: особенности заключения при банкротстве юридического лица, порядок утверждения и правовые последствия....
15 09 2026 23:23:19
Усыновление ребенка из роддома: как правильно усыновить новорожденного Пpaктически все семейные пары мечтают испытать радость быть родителями: не спать по ночам...
14 09 2026 13:50:11
Продажа квартиры: порядок составления объявления, образец. Содержание объявления для различных источников информации о продаже....
13 09 2026 10:32:22
Единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих: правовая основа, цели создания и алгоритм получения сведений из него....
12 09 2026 9:58:46
Истец вправе отказаться от дальнейшего рассмотрения дела на любом этапе гражданского процесса. Образец заявления, порядок подачи и правовые последствия....
11 09 2026 11:29:24
Новый формат предоставления сведений единого реестра МСП: содержание, критерии соответствия. Обновленный регламент, приведенный в рекомендациях ФНС....
10 09 2026 23:52:14
Критерии для оценки заявок на участие в конкурсе разделяют на стоимостные и нестоимостные, среди них обязательно есть цена контpaкта. Порядок оценки....
09 09 2026 9:39:51
Программа реновации в ЦАО будет проводиться в округе до 2032 года. План сноса пятиэтажек, стартовые площадки, последние новости....
08 09 2026 15:44:38
Закупки ФГУП "Почта России" по 223-ФЗ: способы и формы торгов, ресурсы для размещения и поиска тендеров, необходимые документы для участия....
07 09 2026 1:25:50
Удостоверение многодетной семьи: цели получения, правила оформления, необходимые документы и порядок продления, государственные органы для получения....
06 09 2026 14:49:39
Постановка на кадастровый учет земельного участка: как поставить, какие требуются документы, куда обратиться, куда подать документы, госпошлина, заявление...
05 09 2026 5:21:29
Начиная с 1 января 2019 года, в 4 регионах РФ проводится десятилетний эксперимент, именуемый налогом для самозанятых лиц. Размер ставки и срок оплаты....
04 09 2026 5:39:48
Ключевое изменение в налоговом законодательстве, вступившее в силу в 2019 году касается повышения до 20% ставки НДС, применяемой в большинстве операций....
03 09 2026 3:31:32
Изменения в законодательстве 2017 года, влияющие на налоговый вычет при покупке квартиры: на что обратить внимание? Нововведения в 2018 и 2019 году....
02 09 2026 5:49:47
Порядок действий по покупке квартиры без помощи риэлтора. Самостоятельная регистрация сделки. Отличия сделки без участия риэлтора....
01 09 2026 7:44:43
Реестр требований кредиторов: нормативная основа, порядок формирования, основное содержание третьей и последующей очередей....
31 08 2026 18:59:41
Нулевая декларация по НДС: что это, в каких случаях, как, кому и когда представлять декларацию в контролирующий орган, ЕУД, образец заполнения...
30 08 2026 14:38:59
Суд прекращает дело о банкротстве, если исчезнут основания для признания должника несостоятельным – при удовлетворении требований всех кредиторов....
29 08 2026 6:49:13
Алгоритм установления отцовства после cмepти родителя. Законодательное регулирование, необходимые документы, сроки и расходы. Образец заявления....
28 08 2026 19:54:24
Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::
