ГПП: новый законопроект о гарантированном пенсионном продукте. Кто и как сможет накопить себе на старость? > Закон
Ваши законные права    


ГПП: новый законопроект о гарантированном пенсионном продукте. Кто и как сможет накопить себе на старость?

ГПП: новый законопроект о гарантированном пенсионном продукте. Кто и как сможет накопить себе на старость?

Новый проект пенсионной реформы появился в конце октября 2019 г. на сайте Правительства РФ. Изменения готовились с 2014 года, но только сейчас появился первый проект закона для обсуждения.

СодержаниеПоказать

Текущая ситуация

Действующая пенсионная система в РФ была сформирована в 2002 году. Помимо государства, часть пенсионных функций на себя взяли негосударственные пенсионные фонды (НПФ), активно развивающиеся с 2004 года.

За 17 лет существования было принято большое количество уточняющих законопроектов. Однако в целом систему можно назвать сложной, непрозрачной и не очень эффективной, так что необходимость внесения кардинальных изменений назрела.

Чтобы понять, как будет выглядеть новая пенсионная система, нужно разобраться в том, что она сейчас из себя представляет. Ваша будущая пенсия состоит из четырех основных частей:

  1. Страховая пенсия. Это ежемecячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности. До 2014 года работодатель отчислял в нее 16% от вашей заработной платы, сейчас – 22%. Ее не коснутся изменения планируемой реформы.
  2. Накопительная пенсия. Это ежемecячная денежная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Эта та часть пенсии, что управляется либо НПФ, либо управляющими компаниями (не теми, что отвечают за ЖКХ!), либо государством. Эта часть пенсии была заморожена в 2014 году, новые отчисления на ее пополнения больше не направляются государством. До заморозки работодатель в нее отправлял средства в размере 6% от вашей зарплаты. Сейчас эти платежи уходят в страховую пенсию, а рост накопительной пенсии происходит только за счет инвестиционного дохода от ее управления. Эта часть пенсии первой подпадает под реформу.
  3. Пенсия по государственному обеспечению. Это ежемecячная денежная выплата для ограниченной категории граждан – госслужащих, военных, космонавтов, пр. Она остается неизменной и под реформу не подпадает.
  4. Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение. Это ежемecячная денежная выплата в рамках отдельных договоров с НПФ, финансируемых за счет взносов работодателей и/или работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования. Главное отличие ее от трех вышеуказанных типов – ее формированием занимается непосредственно сам гражданин за свой собственный счет либо за счет работодателя на добровольной основе. По сути, это альтернатива кубышке на старость, которую вы копите сами. Велика вероятность, что и эта часть пенсии попадет под реформы.

Что такое ГПП и зачем это нам нужно?

О необходимости реформирования текущей ситуации говорили с 2014 года, с момента «заморозки» накопительной пенсии.

Государство многое не устраивало в текущем распределении пенсии, в том числе работа самих НПФ. Достаточно вспомнить скандал с банкротством и выводом владельцами фондов средств в офшоры, когда государство было вынуждено за свой счет компенсировать будущим пенсионерам убытки.

Долго речь шла об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК), но дальше обсуждений и дискуссий между профильными министерствами речь не шла. И вот в новом проекте закона исчез ИПК, но появилась загадочная аббревиатура ГПП.

Вот что сказано в документе: ГПП, или Гарантированный пенсионный план – это вид пенсионной схемы, порядок уплаты пенсионных взносов и выплат негосударственных пенсий и (или) иных выплат, а также особенности отношений между субъектами отношений по гарантированному пенсионному плану. Много слов, но яснее не становится. Попробуем объяснить своими словами.

ГПП – это новый вид, сочетающей в себе качества накопительной пенсии и негосударственного (дополнительного) пенсионного обеспечения, имеющий свои особенности.

Особенности ГПП

Граждане смогут получить ГПП только по желанию, для чего им нужно будет заявить о переводе в ГПП накоплений из системы обязательного пенсионного страхования. Никто принуждать и в автоматическом порядке переводить на ГПП не будет. Ранее, когда государство боролось с «молчунами» и агитировало всех передавать средства ОПС в НПФ, такие заявления граждане уже писали. Так что, скорее всего, механизм будет аналогичным.

Гарантии сохранности

Основная цель ГПП – дать государственную гарантию сохранности добровольных пенсионных накоплений граждан, создание стимулов как для самостоятельного формирования таких накоплений работниками, так и для развития корпоративных пенсионных программ, объясняет Минфин.

Сохранность будет обеспечиваться аналогично депозитам, ее гарантом будет выступать АСВ. Но есть отличие. По депозитам государство гарантирует возврат суммы вклада и начисленных процентов, но ограничивает сумму. По ГПП общая сумма ограничена не будет, но под сохранность от государства попадают только переданные вами средства (взносы).

Сохранность заработанного дохода будет гарантировать НПФ с фиксацией каждые 5 лет.

Тестовый период и каникулы

У вас будет период совершить пенсионный «тест-драйв» в течение полугода с момента подписания договора, когда вы сможете оценить все плюсы и минусы для себя. В случае если вас что-то не устроит, вы сможете без вопросов в течение этого периода вернуть себе внесенные средства. Это удобно!

Если по каким-то причинам вы решите, что не можете отправлять деньги на пополнение ГПП, то без каких-либо последствий можете приостановить переводы. Единственное, что нужно учесть - такой период приостановки не должен превышать 5 лет.

И что особенно приятно – количество таких «каникул» не ограничено.

Налоговые льготы

По заявлению Минфина, такие льготы ждут как самого будущего пенсионера, так и его работодателя. Пенсионные взносы в размере не более 6% от зарплаты будут освобождены от НДФЛ, а для предприятий предусмотрена стимулирующая льгота в виде повышающего коэффициента при расчете налога на прибыль в случае, если он софинансирует взносы своего работника. То есть таким образом государство мотивирует и организации подключиться к формированию вашей будущей пенсии.

Сколько передавать в ГПП – решаете вы

Сумму устанавливаете вы сами, самостоятельно оценив свои финансовые возможности. И менять размер взноса будущий пенсионер сможет столько, сколько захочет. Это дает возможность в более сытое время откладывать больше, а в голодное – меньше.

Когда это вступит в силу?

В проекте закона говорится, что с 01.01.2021. Однако надо иметь в виду, что это пока что только проект, не прошедший даже первого чтения. Следовательно, до его окончательного принятия в виде закона он может еще сильно и даже кардинально измениться.

Так что будем ждать развития событий и надеяться, что фраза «чтоб ты жил на одну пенсию» рано или поздно потеряет свой зловещий смысл!


Закон об исполнительном производстве: изменения в действующей редакции на 2019 год

Закон об исполнительном производстве: изменения в действующей редакции на 2019 год В 2019 году ФССП выйдет на новый качественный уровень исполнения решений. В связи с этим в Закон об исполнительном производстве были внесены поправки....

31 08 2026 16:32:44

Как написать коллективную жалобу на руководителя? Образец претензии, порядок подачи и сроки рассмотрения

Как написать коллективную жалобу на руководителя? Образец претензии, порядок подачи и сроки рассмотрения Если руководитель превышает свои полномочия по отношению к подчиненным, то сотрудники вправе обратиться к вышестоящему руководству с коллективной жалобой....

30 08 2026 6:46:11

Санминимум для продавцов продовольственных товаров: вопросы и ответы для теста

Санминимум для продавцов продовольственных товаров: вопросы и ответы для теста Одно из условий трудоустройства в сфере продовольственных товаров - прохождение подготовки по санитарному минимуму и получение отметки в медицинскую книжку....

29 08 2026 13:55:35

Ипотека по программе Молодая семья от Сбербанка: условия в 2019 году, процентные ставки, перечень необходимых документов

Ипотека по программе Молодая семья от Сбербанка: условия в 2019 году, процентные ставки, перечень необходимых документов Для кого предусмотрена программа Молодая семья от Сбербанка? Какие документы нужно собрать для ее оформления? Условия и требования к участникам в 2019 году....

28 08 2026 8:44:47

Адвокат валиуллин марсель

Адвокат валиуллин марсель Адвокат валиуллин марсель Участковый составил в отношении одного из госавтоинспекторов протокол за непристегнутый ремень. По данным МВД, сделал он это в...

27 08 2026 8:21:50

Как узнать назначение земельного участка по кадастровому номеру?

Как узнать назначение земельного участка по кадастровому номеру? Как узнать назначение земельного участка по кадастровому номеру: законодательство, способы, получение сведений онлайн, по кадастровой карте...

26 08 2026 15:50:35

Налог с продажи квартиры: порядок расчета, сроки и варианты уплаты

Налог с продажи квартиры: порядок расчета, сроки и варианты уплаты Продажа квартиры и налог с этого дохода: правила расчета и уплаты, необходимые документы, варианты уменьшения суммы, возможные льготы....

25 08 2026 8:29:29

Статья 37 ФЗ-44 с изменениями: антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона

Статья 37 ФЗ-44 с изменениями: антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона Для борьбы с демпингом в процессе заключения государственных закупок применяется целый ряд способов. Они содержатся в статье 37 ФЗ-44....

24 08 2026 0:46:39

Образец заявления на алименты в твердой денежной сумме 2018

Образец заявления на алименты в твердой денежной сумме 2018 Заявление на алименты в твердой денежной сумме: законодательство, в каких случаях взыскиваются алименты в твердой денежной сумме, правила заполнения, образец...

23 08 2026 5:42:42

Особые закупки по 44-ФЗ: понятие, отличительные черты, пошаговая инструкция отображения в плане-графике

Особые закупки по 44-ФЗ: понятие, отличительные черты, пошаговая инструкция отображения в плане-графике При составлении плана-графика заказчику необходимо учитывать перечень особых закупок, которые могут выполнять поставщики с особой квалификацией....

22 08 2026 6:38:19

В Госдуму в 2019 году внесено предложение о создании реестра недобросовестных опекунов и родителей. Что нововведения будут означать на пpaктике?

В Госдуму в 2019 году внесено предложение о создании реестра недобросовестных опекунов и родителей. Что нововведения будут означать на пpaктике? Правительство РФ вынесло на рассмотрение создание реестра недобросовестных родителей и опекунов. В этот реестр попадут лица, лишенные родительских прав, а также опекуны (попечители), отстраненные от своих обязанностей за ненадлежащее их выполнение....

21 08 2026 12:32:16

Индексация пенсий в 2020 году: процент повышения страховой и социальной частей

Индексация пенсий в 2020 году: процент повышения страховой и социальной частей В 2020 году правительство повысит пенсии. Часть из них вырастет только на официальный уровень инфляции, часть - получат действительно существенную прибавку....

20 08 2026 17:33:35

Подготовленный турист: что делать, если вам продали некачественный тур и как добиться компенсации?

Подготовленный турист: что делать, если вам продали некачественный тур и как добиться компенсации? Мы ищем время, откладываем деньги, собираем вещи, чтобы поехать в отпуск. Как сделать так, чтобы настроение не оказалось безнадежно испорченным?...

19 08 2026 12:36:44

Недорогая квартира: порядок продажи и ценообразования

Недорогая квартира: порядок продажи и ценообразования Жильё эконом-класса - хрущёвки, пятиэтажки и порядок их продажи: ценообразование, основные нюансы. Что учесть при продаже такого жилья?...

18 08 2026 17:25:57

Подменный фонд по Закону "О защите прав потребителей": предоставление аналогичного товара на время гарантийного ремонта

Подменный фонд по Закону "О защите прав потребителей": предоставление аналогичного товара на время гарантийного ремонта Подменный фонд: обязан ли магазин предоставить замену товара на время гарантийного ремонта? Как написать заявление на выдачу подменного товара?...

17 08 2026 7:32:49

Генеральная доверенность на имущество

Генеральная доверенность на имущество Генеральная доверенность на управление имуществом гражданина (образец заполнения) Я, нижеподписавшаяся Юровская Юлия Юрьевна, августа 97 года рождения,...

16 08 2026 4:24:33

Уведомление о ликвидации юридического лица: образец формы и сроки подачи

Уведомление о ликвидации юридического лица: образец формы и сроки подачи Уведомление о ликвидации организации является обязательным документом, с помощью которого компания сообщает заинтересованным лицам о своем увольнении....

15 08 2026 2:48:33

Увеличение или уменьшение цены контpaкта на 10% по 44-ФЗ: изменение извещения с единственным поставщиком, образец соглашения

Увеличение или уменьшение цены контpaкта на 10% по 44-ФЗ: изменение извещения с единственным поставщиком, образец соглашения Цена контpaкта может меняться по соглашению сторон в пределах 10% от начальной. Для ее изменения необходимо дополнительное соглашение между сторонами....

14 08 2026 17:39:58

Особенности проведения закрытого аукциона с учетом положений статьи 111 Федерального закона №44-ФЗ

Особенности проведения закрытого аукциона с учетом положений статьи 111 Федерального закона №44-ФЗ Ст. 111 44-ФЗ регулирует особенности закупок по решению Правительства, которое вправе устанавливать формы их проведения, не предусмотренные законодательно....

13 08 2026 21:54:40

Можно ли пройти техосмотр без владельца

Можно ли пройти техосмотр без владельца Можно ли пройти техосмотр без владельца В прямом эфире слушатели задавали важные вопросы, касающиеся техосмотра и допуска к дорожному движению. Самые любопытные...

12 08 2026 16:32:49

Возбуждение дела о банкротстве: основания и порядок процедуры, дата подачи заявления

Возбуждение дела о банкротстве: основания и порядок процедуры, дата подачи заявления Возбуждение дела о банкротстве физических и юридических лиц происходит на основании рассмотрения поступившего заявления о банкротстве в арбитражном суде....

11 08 2026 15:18:56

Федеральный закон №214-ФЗ от 26.07.2019 года: правила взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг

Федеральный закон №214-ФЗ от 26.07.2019 года: правила взыскания задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг ФЗ №214 от 26.07.2019 года внес ряд изменений в законодательство РФ по взысканию просроченных задолженностей по плате за жилье и коммунальные услуги....

10 08 2026 6:41:53

Покупка дебиторской задолженности на торгах по банкротству: порядок действий, риски, документы

Покупка дебиторской задолженности на торгах по банкротству: порядок действий, риски, документы При банкротстве организации право требования ее долгов может быть переуступлено третьему лицу. Покупка дебиторской задолженности проводится через аукцион....

09 08 2026 8:39:51

Параграф 7 главы 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности": банкротство застройщика

Параграф 7 главы 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности": банкротство застройщика Параграф 7 главы 9 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности" регулирует особенности и процедуру признания юрлица в статусе застройщика банкротом....

08 08 2026 16:58:29

Как не остаться без денег при сделках с недвижимостью? Сервис безопасных расчетов от Сбербанка

Как не остаться без денег при сделках с недвижимостью? Сервис безопасных расчетов от Сбербанка Принцип работы и особенности использования сервиса расчетов от Сбербанка. Как проходят сделки по купле-продажи недвижимости с использованием этого сервиса?...

07 08 2026 15:27:22

Как и где получить губернаторские выплаты при рождении ребенка? Размер пособия и порядок предоставления

Как и где получить губернаторские выплаты при рождении ребенка? Размер пособия и порядок предоставления Что такое губернаторские выплаты на рождение ребенка? Кто может получать губернаторские выплаты на рождение ребенка и в каком размере?...

06 08 2026 10:59:17

Размер выплат при рождении второго ребенка: единовременное, ежемecячное, губернаторское пособия

Размер выплат при рождении второго ребенка: единовременное, ежемecячное, губернаторское пособия Пособие на второго ребёнка выплачивается из средств федерального и регионального бюджетов, поэтому его размер будет варьироваться в зависимости от региона....

05 08 2026 16:58:34

Почему мусоропроводы в многоэтажках ликвидируют: можно ли открыть законным способом и как заварить уже действующий?

Почему мусоропроводы в многоэтажках ликвидируют: можно ли открыть законным способом и как заварить уже действующий? Во многих многоэтажках управляющие компании заваривают мусоропроводы. Данные действия не являются незаконными, но могут быть оспорены жильцами....

04 08 2026 7:22:19

214 закон о долевом строительстве 2020

214 закон о долевом строительстве 2020 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской...

03 08 2026 10:10:36

Как написать жалобу в Министерство здравоохранения? Порядок действий через официальный сайт и образец обращения

Как написать жалобу в Министерство здравоохранения? Порядок действий через официальный сайт и образец обращения Основания для обращения в Министерство здравоохранения, способы подачи жалобы и составление обращения. Сроки рассмотрения и причины отказа в рассмотрении....

02 08 2026 19:10:18

Налоговый вычет на ребенка инвалида

Налоговый вычет на ребенка инвалида Налоговый вычет на детей Все работающие граждане России являются плательщиками подоходного налога, который составляет для абсолютного большинства населения...

01 08 2026 6:37:15

Особенности продажи квартиры в ипотечном залоге у банка

Особенности продажи квартиры в ипотечном залоге у банка Как продать квартиру в ипотеке Сбербанка? Особенности продажи квартиры, находящейся в ипотечном залоге. Возможно ли вообще и как это реализуется?...

31 07 2026 20:29:36

Библио Глобус: как осуществить возврат денег за путевку, если невозможно совершить тур?

Библио Глобус: как осуществить возврат денег за путевку, если невозможно совершить тур? Возврат денежных средств за неиспользованный тур у Библио Глобус: порядок действий, основные правила составления заявления и необходимые документы....

30 07 2026 21:12:24

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком

Перечень необходимых документов для оформления опекунства над несовершеннолетним ребенком Документы на оформление опеки в отдельных случаях: опека над ребенком из детского дома, опека над ребенком-инвалидом, временная опека....

29 07 2026 16:22:53

Проценты, полученные по займам и депозиту в декларации по НДС

Проценты, полученные по займам и депозиту в декларации по НДС Отображение процентов по займам и депозиту в декларации по НДС. Особенности заполнения седьмого раздела. Депозитные операции....

28 07 2026 14:23:52

Как обратиться в органы опеки и попечительства и можно ли пожаловаться анонимно? Образец заявления

Как обратиться в органы опеки и попечительства и можно ли пожаловаться анонимно? Образец заявления Проверка жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего. Обращение в ООП с прошением проверить семью. Ответственность родителей и опекунов....

27 07 2026 23:43:24

Куда можно жаловаться на нотариуса? Основания и порядок обращения в вышестоящие инстанции

Куда можно жаловаться на нотариуса? Основания и порядок обращения в вышестоящие инстанции При нарушении нотариусом норм законодательства его действия можно обжаловать в нотариальной палате, Минюсте или в органах прокуратуры и суда....

26 07 2026 18:47:37

Порядок покупки квартиры в собственности у нескольких лиц

Порядок покупки квартиры в собственности у нескольких лиц Покупка квартиры, находящейся в собственности у нескольких лиц: порядок осуществления сделки, необходимые документы и возможные нюансы....

25 07 2026 7:31:32

Претензионный порядок урегулирования споров по Закону "О защите прав потребителей"

Претензионный порядок урегулирования споров по Закону "О защите прав потребителей" При нарушении прав потребителя последнему предоставляется возможность претензионного урегулирования спора. Порядок оформления и подачи претензии....

24 07 2026 10:14:56

Отзыв на кассационную жалобу в арбитражный суд: образец оформления и порядок подачи

Отзыв на кассационную жалобу в арбитражный суд: образец оформления и порядок подачи Как правильно составить отзыв на кассационную жалобу: правила и образец оформления. Как правильно подать документ в арбитражный суд?...

23 07 2026 21:24:55

Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными документами

Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными документами Какими законами регулируется движение товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными документами? Единый перечень подконтрольных товаров....

22 07 2026 15:58:52

Перевод ЛПХ в ИЖС: целесообразность и порядок действий

Перевод ЛПХ в ИЖС: целесообразность и порядок действий Эксплуатация земельных участков. Земли под индивидуальное строительство и личное подсобное хозяйство. Целесообразность перевода земли и порядок действий....

21 07 2026 12:49:49

Как расторгнуть предварительный договор купли продажи квартиры?

Как расторгнуть предварительный договор купли продажи квартиры? Правила оформления расторжения предварительного соглашения о покупке квартиры. Какой порядок прекращения обязательств сторон?...

20 07 2026 6:43:48

Ежемecячное пособие по уходу за вторым ребёнком: размер выплат, порядок оформления

Ежемecячное пособие по уходу за вторым ребёнком: размер выплат, порядок оформления На ежемecячное пособие по уходу за вторым ребенком имеют право абсолютно все родители: как официально трудоустроенные, так и безработные. Размер выплат....

19 07 2026 0:43:23

Исковое заявление об оспаривании отцовства. Образец документа

Исковое заявление об оспаривании отцовства. Образец документа Правила оформления искового заявления об оспаривании отцовства: понятие, когда применяется, содержание. Случаи когда нельзя подать иск об оспаривании отцовства....

18 07 2026 4:25:14

Объекты жилищного фонда это

Объекты жилищного фонда это Объекты жилищного фонда это Ряд специалистов выделяют жилищный фонд социального использования (жилые помещения, предоставляемые гражданам для проживания в...

17 07 2026 21:52:18

Техосмотр: последние изменения правил его прохождения в 2019 году

Техосмотр: последние изменения правил его прохождения в 2019 году ПроцеДypa проведения технического осмотра трaнcпортных средств в России была ужесточена. Главные изменения в его прохождении в 2019 году....

16 07 2026 20:32:25

Минтруд предлагает мотивировать чиновников нематериально. Подробности новой методики

Минтруд предлагает мотивировать чиновников нематериально. Подробности новой методики Минтруд предлагает концепцию нематериального поощрения госслужащих. Если документ примут, то он может вступить в силу уже в 2019 году....

15 07 2026 15:30:31

Как осуществить возврат ошибочно перечисленных денежных средств физическому или юридическому лицу?

Как осуществить возврат ошибочно перечисленных денежных средств физическому или юридическому лицу? Как вернуть ошибочно перечисленные деньги мирным путем и через суд? Как происходит возврат? Какую ответственность несет получатель? Срок возврата....

14 07 2026 15:12:52

Пени, штрафы по НДС и их коды бюджетной классификации

Пени, штрафы по НДС и их коды бюджетной классификации Значение кодов бюджетной классификации при уплате пеней и штрафов по НДС и способы исправления ошибок. Как работать с налоговой инспекцией?...

13 07 2026 12:17:24

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::