ГПП: новый законопроект о гарантированном пенсионном продукте. Кто и как сможет накопить себе на старость? > Закон
Ваши законные права    


ГПП: новый законопроект о гарантированном пенсионном продукте. Кто и как сможет накопить себе на старость?

ГПП: новый законопроект о гарантированном пенсионном продукте. Кто и как сможет накопить себе на старость?

Новый проект пенсионной реформы появился в конце октября 2019 г. на сайте Правительства РФ. Изменения готовились с 2014 года, но только сейчас появился первый проект закона для обсуждения.

СодержаниеПоказать

Текущая ситуация

Действующая пенсионная система в РФ была сформирована в 2002 году. Помимо государства, часть пенсионных функций на себя взяли негосударственные пенсионные фонды (НПФ), активно развивающиеся с 2004 года.

За 17 лет существования было принято большое количество уточняющих законопроектов. Однако в целом систему можно назвать сложной, непрозрачной и не очень эффективной, так что необходимость внесения кардинальных изменений назрела.

Чтобы понять, как будет выглядеть новая пенсионная система, нужно разобраться в том, что она сейчас из себя представляет. Ваша будущая пенсия состоит из четырех основных частей:

  1. Страховая пенсия. Это ежемecячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности. До 2014 года работодатель отчислял в нее 16% от вашей заработной платы, сейчас – 22%. Ее не коснутся изменения планируемой реформы.
  2. Накопительная пенсия. Это ежемecячная денежная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Эта та часть пенсии, что управляется либо НПФ, либо управляющими компаниями (не теми, что отвечают за ЖКХ!), либо государством. Эта часть пенсии была заморожена в 2014 году, новые отчисления на ее пополнения больше не направляются государством. До заморозки работодатель в нее отправлял средства в размере 6% от вашей зарплаты. Сейчас эти платежи уходят в страховую пенсию, а рост накопительной пенсии происходит только за счет инвестиционного дохода от ее управления. Эта часть пенсии первой подпадает под реформу.
  3. Пенсия по государственному обеспечению. Это ежемecячная денежная выплата для ограниченной категории граждан – госслужащих, военных, космонавтов, пр. Она остается неизменной и под реформу не подпадает.
  4. Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение. Это ежемecячная денежная выплата в рамках отдельных договоров с НПФ, финансируемых за счет взносов работодателей и/или работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования. Главное отличие ее от трех вышеуказанных типов – ее формированием занимается непосредственно сам гражданин за свой собственный счет либо за счет работодателя на добровольной основе. По сути, это альтернатива кубышке на старость, которую вы копите сами. Велика вероятность, что и эта часть пенсии попадет под реформы.

Что такое ГПП и зачем это нам нужно?

О необходимости реформирования текущей ситуации говорили с 2014 года, с момента «заморозки» накопительной пенсии.

Государство многое не устраивало в текущем распределении пенсии, в том числе работа самих НПФ. Достаточно вспомнить скандал с банкротством и выводом владельцами фондов средств в офшоры, когда государство было вынуждено за свой счет компенсировать будущим пенсионерам убытки.

Долго речь шла об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК), но дальше обсуждений и дискуссий между профильными министерствами речь не шла. И вот в новом проекте закона исчез ИПК, но появилась загадочная аббревиатура ГПП.

Вот что сказано в документе: ГПП, или Гарантированный пенсионный план – это вид пенсионной схемы, порядок уплаты пенсионных взносов и выплат негосударственных пенсий и (или) иных выплат, а также особенности отношений между субъектами отношений по гарантированному пенсионному плану. Много слов, но яснее не становится. Попробуем объяснить своими словами.

ГПП – это новый вид, сочетающей в себе качества накопительной пенсии и негосударственного (дополнительного) пенсионного обеспечения, имеющий свои особенности.

Особенности ГПП

Граждане смогут получить ГПП только по желанию, для чего им нужно будет заявить о переводе в ГПП накоплений из системы обязательного пенсионного страхования. Никто принуждать и в автоматическом порядке переводить на ГПП не будет. Ранее, когда государство боролось с «молчунами» и агитировало всех передавать средства ОПС в НПФ, такие заявления граждане уже писали. Так что, скорее всего, механизм будет аналогичным.

Гарантии сохранности

Основная цель ГПП – дать государственную гарантию сохранности добровольных пенсионных накоплений граждан, создание стимулов как для самостоятельного формирования таких накоплений работниками, так и для развития корпоративных пенсионных программ, объясняет Минфин.

Сохранность будет обеспечиваться аналогично депозитам, ее гарантом будет выступать АСВ. Но есть отличие. По депозитам государство гарантирует возврат суммы вклада и начисленных процентов, но ограничивает сумму. По ГПП общая сумма ограничена не будет, но под сохранность от государства попадают только переданные вами средства (взносы).

Сохранность заработанного дохода будет гарантировать НПФ с фиксацией каждые 5 лет.

Тестовый период и каникулы

У вас будет период совершить пенсионный «тест-драйв» в течение полугода с момента подписания договора, когда вы сможете оценить все плюсы и минусы для себя. В случае если вас что-то не устроит, вы сможете без вопросов в течение этого периода вернуть себе внесенные средства. Это удобно!

Если по каким-то причинам вы решите, что не можете отправлять деньги на пополнение ГПП, то без каких-либо последствий можете приостановить переводы. Единственное, что нужно учесть - такой период приостановки не должен превышать 5 лет.

И что особенно приятно – количество таких «каникул» не ограничено.

Налоговые льготы

По заявлению Минфина, такие льготы ждут как самого будущего пенсионера, так и его работодателя. Пенсионные взносы в размере не более 6% от зарплаты будут освобождены от НДФЛ, а для предприятий предусмотрена стимулирующая льгота в виде повышающего коэффициента при расчете налога на прибыль в случае, если он софинансирует взносы своего работника. То есть таким образом государство мотивирует и организации подключиться к формированию вашей будущей пенсии.

Сколько передавать в ГПП – решаете вы

Сумму устанавливаете вы сами, самостоятельно оценив свои финансовые возможности. И менять размер взноса будущий пенсионер сможет столько, сколько захочет. Это дает возможность в более сытое время откладывать больше, а в голодное – меньше.

Когда это вступит в силу?

В проекте закона говорится, что с 01.01.2021. Однако надо иметь в виду, что это пока что только проект, не прошедший даже первого чтения. Следовательно, до его окончательного принятия в виде закона он может еще сильно и даже кардинально измениться.

Так что будем ждать развития событий и надеяться, что фраза «чтоб ты жил на одну пенсию» рано или поздно потеряет свой зловещий смысл!


Налоговые каникулы для ИП в 2019 году: виды деятельности, условия, сроки, порядок оформления, региональные особенности

Налоговые каникулы для ИП в 2019 году: виды деятельности, условия, сроки, порядок оформления, региональные особенности Налоговые каникулы, то есть нулевая налоговая ставка, применяется для вновь зарегистрированных ИП на территории более, чем семидесяти регионов страны....

10 03 2026 19:42:51

План-график закупок по ст. 21 закона № 44-ФЗ: образец формы, порядок утверждения, размещения и внесения изменений, размеры штрафов

План-график закупок по ст. 21 закона № 44-ФЗ: образец формы, порядок утверждения, размещения и внесения изменений, размеры штрафов План-график закупок по 44-ФЗ: образец документа, правила утверждения, изменения и размещения, штрафные санкции за нарушение установленных требований....

09 03 2026 13:34:59

Ответственность за ненадлежащее исполнение контpaкта заказчиком или поставщиком по 44-ФЗ: штрафы и пени за просрочку

Ответственность за ненадлежащее исполнение контpaкта заказчиком или поставщиком по 44-ФЗ: штрафы и пени за просрочку Нарушение заказчиком или поставщиком условий контpaкта по 44-ФЗ влечет административную и гражданско-правовую ответственность....

08 03 2026 12:10:37

Исковое заявление в суд о возмещении материального ущерба и мopaльного вреда: образец документа, обоснование, порядок подачи

Исковое заявление в суд о возмещении материального ущерба и мopaльного вреда: образец документа, обоснование, порядок подачи Правом требования возмещения материального и мopaльного ущерба обладает лицо, в отношении которого было совершено какое-либо противоправное деяние....

07 03 2026 0:35:43

Что делать, если пенсионер не может платить кредит: как выбраться из долгов?

Что делать, если пенсионер не может платить кредит: как выбраться из долгов? Кредиты все оформляют по разным причинам, а не погашают по одной - нет денег. Есть несколько способов, чтобы пенсионер достойно вышел из непростой ситуации....

06 03 2026 8:23:54

Можно ли продать квартиру, купленную на материнский капитал?

Можно ли продать квартиру, купленную на материнский капитал? Как используется сертификат на покупку жилья? Как продать квартиру? Как получить разрешение от органов опеки? Что делать если квартира в ипотеке?...

05 03 2026 20:10:24

Как расторгнуть предварительный договор купли продажи квартиры?

Как расторгнуть предварительный договор купли продажи квартиры? Правила оформления расторжения предварительного соглашения о покупке квартиры. Какой порядок прекращения обязательств сторон?...

04 03 2026 21:29:37

Кассационная жалоба: правила составления, образец заявления, порядок подачи

Кассационная жалоба: правила составления, образец заявления, порядок подачи Не всегда вынесенный судом вердикт удовлетворяет требования и пожелания сторон. При наличии обоснований всегда есть возможность обжаловать судебное решение....

03 03 2026 4:18:50

Что такое СМП в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ? Особенности участия субъектов малого предпринимательства

Что такое СМП в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ? Особенности участия субъектов малого предпринимательства СМП наделены определенными преференциями при участии в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ: Особенности участия, перечень товаров, работ и услуг, сроки оплаты....

02 03 2026 0:51:26

Научные статьи по уголовному праву

Научные статьи по уголовному праву Уголовное право В статье рассмотрены вопросы уголовной ответственности за действия, направленные на посягательство на свободу совести вероисповедания,...

01 03 2026 8:15:32

Детские пособия в 2019 году: изменения в размере выплат и индексация отпуска по беременности и родам

Детские пособия в 2019 году: изменения в размере выплат и индексация отпуска по беременности и родам Детские пособия: в связи с увеличением МРОТ и определением коэффициента для их индексации в 2019 году будут увеличены выплаты по беременности и родам....

28 02 2026 23:28:32

Государственная регистрация бpaка в срочном порядке: особенности

Государственная регистрация бpaка в срочном порядке: особенности Как происходит регистрация бpaка день в день: обстоятельства, служащие уважительной причиной. Законодательная база вопроса. Порядок срочной регистрации брачного союза: какие документы следует приложить к заявлению?...

27 02 2026 12:45:46

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда: образец заявления, порядок и срок подачи

Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда: образец заявления, порядок и срок подачи Решение арбитражного суда и подача апелляционной жалобы на него: правила составления документа, порядок и сроки подачи, документы для приложения....

26 02 2026 4:29:14

Можно ли вернуть страховку по кредиту в Альфа Банке и как это правильно сделать? Порядок действий и образец заявления

Можно ли вернуть страховку по кредиту в Альфа Банке и как это правильно сделать? Порядок действий и образец заявления Когда заемщик берет кредит, банк оформляет на него страхование, но обязательная ли это процеДypa? Как вернуть страховку по кредиту в Альфа Банке?...

25 02 2026 4:10:28

В каких случаях и зачем нужны услуги юриста по защите прав потребителей?

В каких случаях и зачем нужны услуги юриста по защите прав потребителей? По каким вопросам следует обращаться за консультацией к юристу по защите прав потребителей? Перечень предоставляемых услуг....

24 02 2026 22:49:33

Порядок проведения госзакупок: регламент, правила и технические требования к участникам

Порядок проведения госзакупок: регламент, правила и технические требования к участникам Федеральный закон №44-ФЗ о правилах проведения государственных закупок: регламент, общие технические и специальные требования к участникам....

23 02 2026 4:17:33

Порядок продажи квартиры родственнику: основные этапы

Порядок продажи квартиры родственнику: основные этапы Может ли мать продать квартиру сыну? Кто является близким родственником? Налогообложение при совершении сделок с недвижимостью....

22 02 2026 4:45:55

В ресторане в тарелке с едой подали битое стекло: на что можно рассчитывать в данной ситуации?

В ресторане в тарелке с едой подали битое стекло: на что можно рассчитывать в данной ситуации? При обнаружении стекла в еде в кафе или в ресторане необходимо зафиксировать это и найти свидетелей. Для жалобы необходимо обратиться в Роспотребнадзор....

21 02 2026 14:58:42

Налоговая проверка при ликвидации ООО: выездная и камеральная, порядок и сроки проведения

Налоговая проверка при ликвидации ООО: выездная и камеральная, порядок и сроки проведения Налоговая проверка при ликвидации ООО: в каких случаях обязательна? Выездная и камеральная, порядок их осуществления и сроки проведения....

20 02 2026 15:43:49

Как написать претензию в Сбербанк? Порядок оформления, образец заявления и способы подачи

Как написать претензию в Сбербанк? Порядок оформления, образец заявления и способы подачи Написать претензию в Сбербанк можно по любому случаю, нарушившему права клиента. В среднем срок рассмотрения претензии составляет 10 - 14 дней....

19 02 2026 10:10:40

Как осуществить возврат ошибочно перечисленных денежных средств физическому или юридическому лицу?

Как осуществить возврат ошибочно перечисленных денежных средств физическому или юридическому лицу? Как вернуть ошибочно перечисленные деньги мирным путем и через суд? Как происходит возврат? Какую ответственность несет получатель? Срок возврата....

18 02 2026 15:53:10

Федеральный закон №63-ФЗ от 15.04.2019 года: изменения в налоговом законодательстве

Федеральный закон №63-ФЗ от 15.04.2019 года: изменения в налоговом законодательстве ФЗ №63 от 15.04.2019 года внес изменения в порядок исчисления НДС, земельного и трaнcпортного налогов, взносов на имущество....

17 02 2026 15:59:53

Что такое объект закупки по 44-ФЗ? Правила его описания и изменения хаpaктеристик

Что такое объект закупки по 44-ФЗ? Правила его описания и изменения хаpaктеристик Любая документация по ФЗ-44 в обязательном порядке должна содержать описание объекта закупки. От его корректного заполнения во зависит успешность процедуры....

16 02 2026 3:34:44

Продление срока действия контpaкта по 44-ФЗ: возможно ли пролонгировать договор?

Продление срока действия контpaкта по 44-ФЗ: возможно ли пролонгировать договор? С 2017 года сторонам запрещено пролонгировать договоры по 44-ФЗ даже через подписание дополнительного соглашения о продлении сроков....

15 02 2026 20:57:30

Защита и охрана прав собственности на земельные участки

Защита и охрана прав собственности на земельные участки ПроцеДypa защиты права собственности на участок земли в суде. Подготовка документов, описание процесса. Что делать при спорах с соседями или администрацией?...

14 02 2026 16:59:35

Обязанность собственника по оплате коммунальных услуг: момент возникновения, положения статьи 153 ЖК РФ

Обязанность собственника по оплате коммунальных услуг: момент возникновения, положения статьи 153 ЖК РФ Правовое регулирование оплаты коммунальных услуг собственником жилья. Особенности внесения платежей за квартиру, не оформленную в собственность....

13 02 2026 4:47:54

Статья 127 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок работы конкурсного управляющего

Статья 127 Федерального закона №127-ФЗ "О несостоятельности и банкротстве": порядок работы конкурсного управляющего В статье 127 ФЗ №127 "О несостоятельности и банкротстве" регулируются основные вопросы назначения и работы управляющего на этапе конкурсного производства....

12 02 2026 6:17:38

Банкротство субъектов естественных монополий: порядок, особенности, правила проведения процедуры

Банкротство субъектов естественных монополий: порядок, особенности, правила проведения процедуры Банкротство субъектов естественных монополий имеет некоторые особенности, которые прописаны в Главе 9 127-ФЗ. Последние изменения внесены в июле 2019 года....

11 02 2026 11:52:15

Как эмигрировать из России в Европу? Самые популярные способы

Как эмигрировать из России в Европу? Самые популярные способы Как эмигрировать из России? Основные способы получения ВНЖ и гражданства в Европе....

10 02 2026 7:18:27

Можно ли вернуть телефон обратно в магазин в течении 14 дней, если он не понравился?

Можно ли вернуть телефон обратно в магазин в течении 14 дней, если он не понравился? Законодательство в одинаковой степени защищает как продавца, так и потребителя. Вернуть телефон получается только на основаниях, изложенных Правительством....

09 02 2026 8:21:33

Порядок внесения аванса при покупке квартиры

Порядок внесения аванса при покупке квартиры Аванс при покупке квартиры: зачем нужен? Отличие от задатка, порядок авансирования сделки. Сумма и срок аванса, образец заполнения авансового соглашения....

08 02 2026 13:50:13

Закон о шуме на даче

Закон о шуме на даче Можно ли шуметь на даче? Вводная информация: На дачном участке (в садовом товариществе) есть небольшая футбольная площадка. Дети играют на ней в футбол и...

07 02 2026 5:42:27

Могут ли уволить многодетную мать с работы? Причины и порядок сокращения

Могут ли уволить многодетную мать с работы? Причины и порядок сокращения Сокращение многодетной матери с работы возможно. Но при этом работодатель должен соблюсти ряд правил, прописанных в законодательстве....

06 02 2026 3:19:44

План реновации административного округа Кузьминки: проекты, стартовые площадки, новости, официальный сайт управы

План реновации административного округа Кузьминки: проекты, стартовые площадки, новости, официальный сайт управы В программу реновации в Кузьминках попало 5,5% домов. Под снос в Кузьминках попадает 287 домов. Проекты, стартовые площадки, официальный сайт управы....

05 02 2026 18:50:30

Материнский капитал в 2020 году: индексация суммы и изменение размера выплаты

Материнский капитал в 2020 году: индексация суммы и изменение размера выплаты В 2020 году планируется увеличение суммы материнского капитала на 3,8%. Точный размер выплаты установят после принятия законопроекта о бюджете на 3 года....

04 02 2026 18:55:31

Право на обязательную долю в наследстве: законодательство, размер, порядок получения, расчет с примерами

Право на обязательную долю в наследстве: законодательство, размер, порядок получения, расчет с примерами Социально уязвимым категориям населения полагается обязательная доля в наследстве по закону, эта норма ограничивает завещательный порядок наследования....

03 02 2026 10:26:56

Судьи независимы и подчиняются только

Судьи независимы и подчиняются только Статья 0 Конституции России . Для российской действительности утверждение принципа независимости и подчинения их только Конституции РФ и федеральным законам...

02 02 2026 6:15:49

Наследование доли в уставном капитале ООО: процеДypa оценки бизнеса и порядок отчуждения

Наследование доли в уставном капитале ООО: процеДypa оценки бизнеса и порядок отчуждения Оценка ООО для вступления в права наследства необходима для расчета размера госпошлины и положенной компенсации за долю в бизнесе....

01 02 2026 22:53:36

Содержание статьи 24 Закона "О защите прав потребителей": возврат некачественного товара

Содержание статьи 24 Закона "О защите прав потребителей": возврат некачественного товара Различные варианты, включающие и не включающие доплаты со стороны покупателя и возмещения от продавца по статье 24 Закона "О защите прав потребителей"....

31 01 2026 13:29:11

Содержание ст. 28 Закона "О защите прав потребителей": взыскание неустойки за нарушение сроков выполнения работ или оказания услуг

Содержание ст. 28 Закона "О защите прав потребителей": взыскание неустойки за нарушение сроков выполнения работ или оказания услуг Статья 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" чётко определяет меры, которые применяются при нарушении сроков выполнения работ или оказания услуг....

30 01 2026 8:45:31

Письмо на возврат товара поставщику: правила составления, образец документа, порядок подачи

Письмо на возврат товара поставщику: правила составления, образец документа, порядок подачи В каких случаях следует подавать письмо на возврат товара поставщику? Правила составления, необходимые документы для сопровождения возврата....

29 01 2026 18:24:45

Уголовно наказуемое деяние

Уголовно наказуемое деяние Уголовно наказуемые деяния Общественно опасное, противоправное, осознанное поведение должно быть волевым, т.е. совершаться под контролем воли лица, совершающего...

28 01 2026 13:26:36

Как сдать электронный авиабилет, купленный через интернет? Правила и условия возврата денежных средств

Как сдать электронный авиабилет, купленный через интернет? Правила и условия возврата денежных средств Каким образом можно осуществить возврат электронного билета на самолет, купленного через интернет, и при этом избежать финансовых потерь?...

27 01 2026 12:40:21

Как правильно отправить досудебную претензию по почте с уведомлением о вручении?

Как правильно отправить досудебную претензию по почте с уведомлением о вручении? Досудебная претензия: понятие, правила направления по почте с уведомлением о вручении. Можно ли направить претензию по электронной почте?...

26 01 2026 15:20:27

Порядок приватизации доли жилья для разных видов недвижимости

Порядок приватизации доли жилья для разных видов недвижимости Приватизация доли в муниципальной и коммунальной квартире или комнаты в общежитии: порядок действий, необходимые документы....

25 01 2026 8:53:55

Цели осуществления закупок по статье 13 Федерального закона № 44-ФЗ: разновидности и область применения

Цели осуществления закупок по статье 13 Федерального закона № 44-ФЗ: разновидности и область применения 44-ФЗ содержит указание на перечень возможных целей для осуществления государственных закупок. Этому посвящена статья 13 Федерального закона № 44-ФЗ....

24 01 2026 19:25:12

Как проверить правильность декларации по НДС по оборотке?

Как проверить правильность декларации по НДС по оборотке? Проверка правильности заполнения декларации по НДС по оборотке. Список нужной документации и сверка ведомости с бухгалтерским учетом....

23 01 2026 17:39:40

Правила замены водительского удостоверения при смене фамилии

Правила замены водительского удостоверения при смене фамилии Нужно ли менять водительское удостоверение и каким документом регулируется? Смена прав при смене фамилии: необходимые документы, содержание заявления....

22 01 2026 1:48:54

Земли поселений и их вид разрешенного использования ИЖС

Земли поселений и их вид разрешенного использования ИЖС Что такое категория земли? Земли населенных пунктов и участки под индивидуальное жилищное строительство: в чем ключевые отличия?...

21 01 2026 2:32:12

Нотариальное заверение договора купли-продажи квартиры

Нотариальное заверение договора купли-продажи квартиры Что такое нотариальное заверение договора покупки квартиры и когда оно нужно? Оформление сделки купли продажи квартиры через нотариуса в 2017 году....

20 01 2026 7:55:54

Еще:
законы -1 :: законы -2 :: законы -3 :: законы -4 :: законы -5 :: законы -6 :: законы -7 :: законы -8 :: законы -9 :: законы -10 :: законы -11 :: законы -12 ::